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珠海市原華僑農(nóng)場招商引資催生四大產(chǎn)業(yè)
華聲報(bào)訊：據(jù)珠海特區(qū)報(bào)報(bào)道，珠海市原平沙華僑農(nóng)場改制為平沙鎮(zhèn)和振平控股公司后，在深化體制改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面取得明顯成效。今年1－7月共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值4.75億元，同比增長72%，其中實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5億多元，增長37%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1億多元，增長15%。
中國從上個世紀(jì)50年代起，為安置被僑居國政府迫遷回國的歸僑、難僑，陸續(xù)興辦了86個國營華僑農(nóng)場（林場）。但是，到了80年代中后期，囿于全民所有的經(jīng)濟(jì)體制和管理模式，大多數(shù)華僑農(nóng)場出現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展慢，經(jīng)濟(jì)效益差，甚至難以維持的問題，中央出臺一系列政策鼓勵農(nóng)場通過改制，走向社會化，逐步融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
平沙華僑農(nóng)場作為廣東省最大的華僑農(nóng)場，從2000年起實(shí)行改制，成立平沙鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)行政管理和社會事務(wù)，而農(nóng)場的經(jīng)營性資產(chǎn)和職工納入振平控股公司管理。
據(jù)介紹，在改制后的幾年時(shí)間里，平沙鎮(zhèn)努力探索出一條“農(nóng)場辦社會”的路子。其中成功的關(guān)鍵是解決了政府與控股公司管理體制不順、責(zé)權(quán)利關(guān)系不對稱問題，建立完善了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；同時(shí)，將土地和農(nóng)業(yè)從振平控股公司中進(jìn)一步剝離出來，使鎮(zhèn)政府擁有了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大力發(fā)展工業(yè)的空間和載體。他們一方面積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，立足本地資源優(yōu)勢，實(shí)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；另一方面大力發(fā)展工業(yè)和旅游業(yè)，實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化的路子。
據(jù)介紹，改制后的平沙鎮(zhèn)已成為珠海市招商引資的后起之秀。這5年里，平沙先后共引進(jìn)項(xiàng)目127個，投資總額約11.06億美元，逐步形成以大連實(shí)德集團(tuán)和杭蕭鋼構(gòu)公司為主的新型建材業(yè)，以國曉星氨綸和五龍合成皮革為龍頭的化纖皮革業(yè)，以粵僑糖廠和華豐食品為龍頭的食品糖化業(yè)，以及以鐸洋為龍頭的游艇制造業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)，全部建成后年工業(yè)總產(chǎn)值將超過200億元。同時(shí)，由香港中旅集團(tuán)投資3.63億美元開發(fā)建設(shè)的、綜合性旅游休閑溫泉度假區(qū)，也將于2005年10月開業(yè)，每年可接待游客250萬人次。
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