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上海努力營造吸引國內(nèi)外專才人才環(huán)境
上海城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位是成為太平洋西岸的國際經(jīng)濟(jì)中心城市，建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運中心，也就是說成為一個國際化的大都市，因此其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)肯定會出現(xiàn)調(diào)整，以“三二一”的順序調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與升級會引起人力資源需求的變化，第三產(chǎn)業(yè)的比例會飛速上升，特別是金融保險、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、國際服務(wù)貿(mào)易、旅游、房地產(chǎn)等方面的人才會出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。而目前上海人力資源的現(xiàn)狀并不能滿足上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級對人才的需求，人力資源中的人才數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足其需要，特別是一些高級管理人才與經(jīng)營人才，同時缺少大量的具有國際化管理經(jīng)驗的高級人才，這一切要求上海必須進(jìn)行人力資源的戰(zhàn)略謀劃，努力營造一個優(yōu)良的人才環(huán)境，吸引國內(nèi)外高級專才。
美國等發(fā)達(dá)國家在世界人才爭奪戰(zhàn)中占有絕對的優(yōu)勢地位，主要在于其優(yōu)越的物質(zhì)環(huán)境與寬松的人才環(huán)境與制度，從而形成了諸如硅谷這樣聚集各國IT產(chǎn)業(yè)高科技人才的高地。我們也應(yīng)該利用上海浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)的優(yōu)勢，在大力吸引海外留學(xué)人員的同時，加大其對國外人才的吸引作用，使其成為一個集信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、IT等高技術(shù)區(qū)域，創(chuàng)造良好的硬件措施，從居住、人文、環(huán)境等方面下功夫，建造大量的高級白領(lǐng)公寓，一流的雙語學(xué)校滿足高科技人才的子女學(xué)習(xí)環(huán)境。利用目前已有的留學(xué)人員服務(wù)中心的作用，從實質(zhì)上幫助留學(xué)人員在張江的創(chuàng)業(yè)，從辦理上海戶口到開辦企業(yè)全部在留學(xué)生服務(wù)中心進(jìn)行一條龍服務(wù)，簡化各種煩瑣的手續(xù)，同時可以積累對留學(xué)人員引進(jìn)的經(jīng)驗，推廣到對國外高級人才的吸引，把張江高科技園區(qū)培育成上海，乃至全國的“硅谷”。
上海的人才環(huán)境建設(shè)可以從以下四個方面著手：
首先，加強人才法規(guī)建設(shè)。為了實現(xiàn)人才管理的科學(xué)化、法制化，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，必須加強本市人才管理立法工作，并進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律法規(guī)。
其次，進(jìn)一步對有突出貢獻(xiàn)人才實行重獎。根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長率逐年提高對有突出貢獻(xiàn)的科技人員所設(shè)的“科技功臣”獎和科技進(jìn)步獎、星火獎的獎勵金額；對有顯著效益的獲獎成果，受益單位按新增效益的一定比例給予一次性獎勵。為進(jìn)一步發(fā)揮重獎的激勵作用，要進(jìn)一步完善以政府獎勵為示范、企事業(yè)獎勵為主體的做法。
再次，改革工資制度，提高各類人才收入。其中包括：改革現(xiàn)有的工資制度，遵循價值規(guī)律，按照供求關(guān)系，按市場機(jī)制確定工資；對現(xiàn)有的工資結(jié)構(gòu)作符合改革需要的調(diào)整，福利待遇工資化，工資收入貨幣化，列入工資總體結(jié)構(gòu)中；根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人才比較價格，合理確定各類人才的工資收入水平。初步考慮到2010年左右爭取達(dá)到一般中等發(fā)達(dá)國家同類人才收入水平。
第四，進(jìn)一步改善各類人才的居住條件。當(dāng)前改善人才的居住條件的基本原則：一是用人單位從優(yōu)負(fù)責(zé)解決人才住房；二是解決人才住房問題納入房改渠道；三是多渠道、多方式、多層次地籌措資金，多元化地開發(fā)房源。對拔尖人才應(yīng)重點改善住房條件，增建在站博士后公寓、建造留學(xué)生公寓、每年提供有突出貢獻(xiàn)科技人員房源。
第五，重視人才醫(yī)療保健。本市眾多的高級科技人才，特別是兩院院士、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等拔尖人才是肩負(fù)重任的棟梁之才。由于超負(fù)荷工作，英年早逝時有發(fā)生，致使國家和家庭蒙受巨大損失。改建或新建專為高級人才醫(yī)療服務(wù)的一流設(shè)施的醫(yī)院，建立專業(yè)技術(shù)人才醫(yī)療保健卡制度，定期進(jìn)行體檢與療養(yǎng)，是重視人才、愛惜人才的具體體現(xiàn)，是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的重要內(nèi)容。（來源/東方網(wǎng)，作者/王健、陳國政）
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