|
湯敏：把不起眼的事變成生財(cái)之道
談到自己，湯敏的話總是很少。談到大湄公河的一條條公路一座座大橋，談到亞行正在山西開展的煤層氣項(xiàng)目，談到他和幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在北京開辦的保姆學(xué)校，湯敏的話便多了起來，很有興致，也很耐心，像個(gè)和藹的老師。
湯敏是亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處副代表兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他說，開發(fā)銀行做的事情很雜，但是非常有意思。他們把這些看似“不起眼”的事情變成生財(cái)之道，變成能投融資的項(xiàng)目。
見證大湄公河成長(zhǎng)
7月初，第二屆大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明召開。
大湄公河的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作能有今天，亞行功不可沒。1992年，亞行發(fā)起這一合作，成員國(guó)包括中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)和越南。十多年來，大湄公河在交通、能源、電信、環(huán)境等領(lǐng)域啟動(dòng)了100多個(gè)合作項(xiàng)目，動(dòng)員資金近35億美元，其中亞行直接項(xiàng)目貸款11.8億美元，技術(shù)援助1.4億美元。
看到大湄公河的今天，湯敏心里很欣慰，“要知道，這些地方原來是各國(guó)最窮的地方！”到今天，這一次區(qū)域的外國(guó)直接投資已經(jīng)增加了3倍，出口總額增長(zhǎng)了6倍，區(qū)域內(nèi)出口增長(zhǎng)超過了10倍。過去幾年中，次區(qū)域各國(guó)的平均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率超過6%。
湯敏是伴隨大湄公河的發(fā)展一路走過來的。1989年，他從美國(guó)伊利諾伊大學(xué)經(jīng)濟(jì)系博士畢業(yè)以后，便進(jìn)入亞行位于菲律賓首都馬尼拉的總部，開始了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的研究工作。當(dāng)時(shí)，他在亞行發(fā)展研究中心供職，研究的領(lǐng)域包括亞洲經(jīng)濟(jì)合作、亞洲債務(wù)問題、亞洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題等。
亞洲經(jīng)濟(jì)合作真正熱起來是90年代中后期的事了，而亞行早在80年代末90年代初就開始推進(jìn)這件事情。博士剛畢業(yè)的湯敏恰好趕上這個(gè)時(shí)候，“當(dāng)時(shí)我們很清楚，這是非常具有潛力的領(lǐng)域�！眮喼拊诤荛L(zhǎng)時(shí)間里是一盤散沙，歷史上的多次戰(zhàn)爭(zhēng)把亞洲分成不同的意識(shí)形態(tài)和陣營(yíng)，亞洲各國(guó)也認(rèn)為自己的出口市場(chǎng)是北美、歐洲，亞洲內(nèi)部的合作意義不大。“我們一直反對(duì)這種看法，因?yàn)閬喼迖?guó)家的主要市場(chǎng)實(shí)際上還是在亞洲，亞洲合作有巨大的潛力。”
湯敏和他的亞行同事們?yōu)閬喼藿?jīng)濟(jì)合作打造出一個(gè)全新的模式——成長(zhǎng)三角區(qū)，或者叫次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。如果說經(jīng)濟(jì)合作是全世界的共同特色，那么次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作則是亞洲特有的。它不是整個(gè)國(guó)家和整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，而是一個(gè)國(guó)家的一部分和另一個(gè)國(guó)家的一部分合作。就拿大湄公河為例，中國(guó)的云南、廣西就作為區(qū)域中的一部分加入其中。這個(gè)投資了幾十億美元的合作項(xiàng)目在十年前、十五年前為很多人不理解，但是湯敏和他的亞行同事堅(jiān)信大湄公河能夠成功。
相比以減低關(guān)稅等貿(mào)易合作為主的歐盟合作，亞洲次區(qū)域合作更多強(qiáng)調(diào)全面的合作——對(duì)于連基礎(chǔ)設(shè)施都很缺乏的大湄公河區(qū)域，先要把路建起來，把橋搭起來，把能源做起來，它才擁有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件�！斑@對(duì)于發(fā)展中國(guó)家特別重要，不像歐洲國(guó)家，路早已經(jīng)在那里了，減低關(guān)稅就可以了。亞洲不同，合作談得再多，道路不連通，什么都沒用�！�
大湄公河的合作是全方位合作的一個(gè)典范。一條昆曼公路，穿過中國(guó)、老撾、泰國(guó)三國(guó)；云南發(fā)的電，可一直送到泰國(guó)；旅游更可以從云南一直到泰國(guó)，貫穿幾個(gè)國(guó)家，大家共同開發(fā)、共同做廣告。大湄公河的合作甚至延伸到禁毒、防艾滋病等方方面面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般意義上的經(jīng)濟(jì)合作。
打了幾十年仗的大湄公河地區(qū)，各國(guó)之間曾充滿相互不信任的情緒，如果沒有一個(gè)中立的組織來推動(dòng)，幾乎不可想象它們能很快地成為親密的伙伴。起到這個(gè)特殊作用的協(xié)調(diào)員就是亞行�！皬�90年代初我們就開始推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目，不斷地寫文章，和各國(guó)政府談，制定長(zhǎng)期的規(guī)劃�！睖裟嵌螘r(shí)間經(jīng)常去當(dāng)?shù)刈龉ぷ�，鍥而不舍的推�?dòng)工作漸漸消除了各國(guó)之間的隔閡和猜忌。夫人左小蕾回憶說，那些地方天氣炎熱，生活艱苦，有些地方也不太安全，湯敏一去就是幾個(gè)星期，非常辛苦。
關(guān)注“小事”
2000年，亞行在中國(guó)設(shè)立辦事處，同年湯敏回國(guó)，任亞行駐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
在負(fù)責(zé)孟加拉、巴基斯坦等國(guó)經(jīng)濟(jì)研究時(shí)，湯敏曾幫助當(dāng)?shù)卦O(shè)立專業(yè)的小額貸款銀行，并給國(guó)內(nèi)寫文章介紹經(jīng)驗(yàn)，“我們不只能從先進(jìn)國(guó)家學(xué)來東西，發(fā)達(dá)國(guó)家畢竟離我們比較遠(yuǎn)，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)改革與發(fā)展的意義往往更大，小額貸款就是從落后國(guó)家學(xué)來的東西。”
回國(guó)后，他發(fā)現(xiàn)，在國(guó)外小額貸款試點(diǎn)一段時(shí)間后，很快就發(fā)展壯大，有些還升級(jí)成全國(guó)性的銀行，但在中國(guó)，10年前的小額貸款試點(diǎn)到了10年后還是試點(diǎn)，只是從三個(gè)村子變成五個(gè)村子。他和幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家感到，如果還是按照老路走，在很小的范圍內(nèi)進(jìn)行重復(fù)性的改革，肯定會(huì)繼續(xù)耽誤時(shí)間。于是，他們開始管閑事了。
十幾年前，湯敏和茅于軾等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在山西省的呂梁地區(qū)建立了中國(guó)第一個(gè)民間小額貸款扶貧項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目至今仍然運(yùn)行良好，從幾百元起家，到現(xiàn)在已經(jīng)有120多萬元的收入。在政府有關(guān)部門的支持下，他們正在考慮把這一試點(diǎn)擴(kuò)大到縣一級(jí)甚至省一級(jí)的項(xiàng)目，較大規(guī)模地對(duì)貧困農(nóng)民貸款。
有了辦事處，亞行在中國(guó)的項(xiàng)目也更加有聲有色。推動(dòng)亞行的投資改革成為湯敏回國(guó)后一項(xiàng)主要工作。中國(guó)已經(jīng)有那么多外匯，為什么還要找亞行借錢？亞行怎樣把國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹進(jìn)來，解決需要解決的問題？這都是湯敏常常思考的問題。
采訪中，湯敏給了幾份資料，都是亞行正在做的項(xiàng)目：《加快開發(fā)利用煤層氣，提高采煤安全性》、《關(guān)于建立農(nóng)村“低�！敝贫龋娼鉀Q農(nóng)村溫飽問題的建議》、《從實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育入手，進(jìn)一步減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)》……
粗略一看，這么大的開發(fā)銀行，怎么關(guān)注的好像都是些小事、雜事？“別看很雜，但是特別有意義，而且往往被人忽視�！睖粜χf。
談起這些項(xiàng)目，湯敏的話多了起來。煤層氣、農(nóng)村“低保”、虛擬電廠，這些看似和銀行八竿子打不著的雜七雜八的東西，在他嘴里似乎是最有意思的事情。
“煤礦總是發(fā)生瓦斯爆炸，但是不挖煤也不行，怎么辦？”亞行研究發(fā)現(xiàn)，在采煤之前先把瓦斯抽出來，可以使煤礦生產(chǎn)中的瓦斯涌出量降低70%－85%，大大消除安全隱患。而且，抽出來的瓦斯還可以用來發(fā)電。去年，亞行批準(zhǔn)了兩項(xiàng)煤層氣開發(fā)利用示范項(xiàng)目，分別位于山西和遼寧，一共投資近2億美元。
湯敏說，根據(jù)《京都議定書》，溫室氣體減排配額可以進(jìn)行買賣，山西的項(xiàng)目就向世界銀行排放交易基金賣出了溫室氣體的十年減排額，光是這一項(xiàng)就能收回2000多萬美元，還不算發(fā)電的收入。
這樣的好事，為什么沒有人做？“沒有良好的投資機(jī)制——沒有人知道這個(gè)事情，沒有人知道投資這個(gè)能賺錢，因此需要亞行的介入。”湯敏說，現(xiàn)在他們正在研究把山西小煤礦的瓦斯抽出來，集中利用�！斑@里的投資機(jī)制怎么樣，怎樣協(xié)調(diào)起來，我們還在研究。這些事情做成了，不是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)嗎？”
正在發(fā)生的電荒自然逃不過亞行的視線，他們正在涉及能效電廠的項(xiàng)目�！爸灰覀兊暮碾娏拷档偷绞澜缙骄�，可能未來10年根本不需要新建發(fā)電廠。但是我們的現(xiàn)狀是，浪費(fèi)可以賺錢，建發(fā)電廠可以賺錢，但節(jié)約不能賺錢，所以沒有人做。”
把沒有人做的賠本買賣變成金礦，就是開發(fā)銀行要做的事情。
“農(nóng)民怎么增收？糧價(jià)不能再提了，稅收都減了，下一步怎么辦？”亞行提出實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)教育，通過減負(fù)實(shí)現(xiàn)增收。亞行估計(jì)，如果分兩年逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育，等于每年增加農(nóng)民收入400億元。
“這些東西看似小事，但都是大事�！睖舭殃P(guān)注“小事”總結(jié)成開發(fā)銀行的一個(gè)特色。另一個(gè)特點(diǎn)是：“如果民間和商業(yè)機(jī)構(gòu)做得了，就不用我們做，就是因?yàn)槊耖g做不了，做了不賺錢，但又是國(guó)家非常需要的，就需要我們?nèi)パ芯�，找出一個(gè)機(jī)制，讓它賺錢�！�13年前，亞行在唐山建立第一個(gè)污水處理廠的時(shí)候，誰會(huì)知道污水處理廠能賺錢？“現(xiàn)在根本不用我們?nèi)プ�，人家打破頭去建，銀行也愿意貸款。然后我們又去找別的項(xiàng)目，這就是開發(fā)銀行做的事情�！�
開發(fā)銀行好像一個(gè)尋寶隊(duì)，不同的是，他們找到了寶藏并不獨(dú)自享用，而是留下來，讓更多的人來挖掘。身為開發(fā)銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，湯敏做的并不是學(xué)術(shù)，而是那些對(duì)社會(huì)發(fā)展特別有意義的實(shí)事。夫人左小蕾評(píng)價(jià)湯敏說：“對(duì)于亞行的很多項(xiàng)目，他都能提出特別有操作性的建議，這可以說是他的一大優(yōu)勢(shì)�！�
“有本事就要找出新路來。很多事情都是有解的，關(guān)鍵看我們做不做，研究不研究，思路開闊不開闊�！睖糁钢�(xiàng)目的推介資料說，“這些就是民間和企業(yè)不愿意做、做不了的事情，是政府和開發(fā)銀行應(yīng)該做的事情�！�
業(yè)余教育家
很多人最初知道湯敏這個(gè)名字，不是因?yàn)閬喰校且驗(yàn)槠吣昵暗囊环庑�。不少人現(xiàn)在還在抱怨湯敏，說那封信是導(dǎo)致今天畢業(yè)生就業(yè)難的“罪魁禍?zhǔn)住薄?br>
寫那封信的時(shí)候，湯敏還在菲律賓。1998年11月，他和夫人左小蕾把題為《擴(kuò)大高校招生量一倍的建議》的信呈交給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。他們?cè)谛胖薪ㄗh，3-4年內(nèi)使高校的招生量擴(kuò)大1倍，新增學(xué)生實(shí)行全額自費(fèi)，同時(shí)國(guó)家建立助學(xué)貸款系統(tǒng)，給有困難的學(xué)生提供貸款。
當(dāng)時(shí)是亞洲金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候。身處危機(jī)的中心，湯敏夫婦感觸頗深，體會(huì)到要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，啟動(dòng)內(nèi)需是關(guān)鍵�！爱�(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)也提出啟動(dòng)內(nèi)需，比如汽車、住房，但是那種形勢(shì)下很難啟動(dòng)�！睖舴驄D想到了高等教育，“教育需求是排在第一位的需求，我們國(guó)家上大學(xué)難，一個(gè)相當(dāng)大的問題就是學(xué)校太小。菲律賓的適齡青年入學(xué)率是31%，中國(guó)只有2%多�！�
他們發(fā)現(xiàn)，在諸多的選擇中，擴(kuò)大高校招生將是一個(gè)國(guó)家投資少、刺激內(nèi)需力度大，又能實(shí)現(xiàn)群眾迫切愿望的有效措施。擴(kuò)大高校招生每年可增加1000億元左右的消費(fèi)需求，同時(shí)可使每年一至兩百萬新增的勞動(dòng)力延遲進(jìn)入市場(chǎng)，緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力，“對(duì)正處在改革攻關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻又恰遇亞洲金融危機(jī)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革來說，這幾年的緩沖期無疑將發(fā)揮重大作用�！�
那封三五頁(yè)紙的信很快被政府部門接受�，F(xiàn)在，大學(xué)生數(shù)量已經(jīng)超過當(dāng)時(shí)的兩倍。然而，另一個(gè)不得不面對(duì)的事實(shí)是，擴(kuò)招帶來了畢業(yè)生數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，今年的普通高校畢業(yè)生人數(shù)超過330萬。近三年來，每到七八月就聽到新聞里說如何解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。有人說就業(yè)難“都是擴(kuò)招惹的禍”，更有人把矛頭指向湯敏夫婦。
“我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，世界上沒有免費(fèi)的午餐，有一利就會(huì)有一弊，上大學(xué)容易，找工作就會(huì)難一些，這是不奇怪的。”湯敏聽到過類似的抱怨，并不在意，他相信自己沒有做錯(cuò)。
湯敏關(guān)心教育不只是寫信、寫文章，他還身體力行辦教育。北京通州區(qū)的富平保姆學(xué)校，就是他和茅于軾等幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家一起創(chuàng)辦的，旨在為農(nóng)村來的女性提供家政服務(wù)培訓(xùn)，并幫助她們找到保姆的工作。上個(gè)月，學(xué)校的第80期學(xué)員畢業(yè)，甘肅省副省長(zhǎng)特地來到學(xué)校參觀，呆了一個(gè)下午，“因?yàn)槲覀冏龅糜幸饬x，有特色�！�
把這樣的“閑事”視為己任，讓很多人，包括湯敏的夫人左小蕾，都?xì)J佩這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的為人。讓湯敏自豪的是，從2002年到現(xiàn)在，保姆學(xué)校走出了5000多名畢業(yè)生�！拔覀円膊皇翘貏e富的人，投資也就幾十萬，但是創(chuàng)造的GDP不少，一個(gè)畢業(yè)生一年創(chuàng)造1萬，5000畢業(yè)生就是5000萬，四年就是億元。還有40個(gè)全職的員工，創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)�！�
“你看，一般人不太注意這種事情，但我們照樣可以做�！睖粽f，這所非盈利的保姆學(xué)校除了保證不賠錢，還要闖出一條路，證明三件事：貧困地區(qū)的農(nóng)民需要培訓(xùn)才能早進(jìn)城，多進(jìn)城，進(jìn)好城；要幫助貧困地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)城；職業(yè)培訓(xùn)最好由民間來做，政府往往做不好。
問湯敏為什么這么關(guān)心教育，他回答說：“每個(gè)人都花了十幾年在學(xué)校里，教育是所有受過教育的人都非常關(guān)心的問題，關(guān)心教育應(yīng)該沒有業(yè)余與專業(yè)之分。
如此愛“管閑事”的湯敏夫婦，在家里倒是萬事不管。湯敏有著一個(gè)幸福的三口之家，因?yàn)榧依镉袃晌唤?jīng)濟(jì)學(xué)家，很多人都問他們：“你們?cè)诩依锒几蓡岚。俊狈蛉俗笮±俾犃丝偸谴笮�，因�(yàn)樗麄兗依锖孟駴]有什么家事要管，所以他們談?wù)摰囊捕际切皣?guó)事”。左小蕾文章寫得好，從大洋彼岸的格林斯潘講話到熱鬧的股權(quán)分置改革，她都不吐不快。湯敏很鼓勵(lì)她，還做了分工——“咱們家你就管大事吧！”
16歲的兒子聰明懂事，不需要他們操心，倒反過來關(guān)心他們：“你們一天到晚談經(jīng)濟(jì)，太枯燥了，沒有自己的嗜好�！焙髞恚瑑鹤影l(fā)現(xiàn)父母很享受自己的工作，才放下心來。
請(qǐng)左小蕾談?wù)勏壬鷾�，她的第一句話是“人品很好”，“他能夠和各種人打交道，總是能看到別人的優(yōu)點(diǎn)。我們結(jié)婚20多年了，從沒聽他說過別人的壞話。他心態(tài)很平和，永遠(yuǎn)樂觀�！保▉碓�/中國(guó)證券報(bào)，作者/尚曉陽）
|
|
公共頁(yè)右邊
|
