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天津開發(fā)區(qū)西區(qū)開發(fā)形成新型發(fā)展模式
華聲報(bào)訊：天津開發(fā)區(qū)西區(qū)自2004年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)以來，充分運(yùn)用開發(fā)區(qū)多年形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛借鑒國內(nèi)外區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代理念和先進(jìn)做法，正在形成一個(gè)以高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)為主體，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展為特色的新區(qū)域。
據(jù)中廣網(wǎng)報(bào)道，天津開發(fā)區(qū)西區(qū)開發(fā)遵循節(jié)約型、集約型、生態(tài)型模式首先表現(xiàn)為廣泛吸取了國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)較高的投入產(chǎn)出水平。按照目前國內(nèi)領(lǐng)先水平及開發(fā)區(qū)東區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，西區(qū)科學(xué)制定了1：2.8的投入產(chǎn)出比指標(biāo)。根據(jù)測(cè)算，西區(qū)開發(fā)總體投資約為220億元左右,開發(fā)完成后GDP預(yù)計(jì)可達(dá)到630億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2200億元。開發(fā)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長具體分為三個(gè)階段：2004年到2007年為起步階段，預(yù)計(jì)2007年實(shí)現(xiàn)GDP80億元；2007年到2010年為快速增長階段，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP200億元，年均增長超過30%，GDP和工業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)期天津開發(fā)區(qū)的15%；2010年到2018年為持續(xù)穩(wěn)定增長階段，到2018年，西區(qū)的土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。用15年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量將相當(dāng)于再造一個(gè)新泰達(dá)，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先的投入產(chǎn)出比目標(biāo)。
其次，西區(qū)科學(xué)籌劃編排，集約利用建設(shè)土地。西區(qū)在開發(fā)建設(shè)中，把土地的集約化利用提升到戰(zhàn)略高度。在保證投資環(huán)境不受影響的前提下，采取了種種舉措提高土地利用率：一是堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，不搞大規(guī)模的生活區(qū)和其他占用土地項(xiàng)目，充分依托開發(fā)區(qū)東區(qū)、市區(qū)和塘沽、東麗等周邊地區(qū)，最大限度地節(jié)約用地；二是在招商引資過程中，根據(jù)不同行業(yè)需求標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的入?yún)^(qū)用地和投資“門檻”，對(duì)企業(yè)提出的用地量進(jìn)行核定，并對(duì)企業(yè)預(yù)留用地做了嚴(yán)格限制。目前已經(jīng)入?yún)^(qū)的企業(yè)土地使用密度平均在60%以上；三是在規(guī)劃實(shí)施上，處處體現(xiàn)用地的精打細(xì)算。以公共綠化和生產(chǎn)防護(hù)綠化為主，充分利用邊角地、交通、水系、高壓走廊等不可擺放項(xiàng)目的區(qū)域進(jìn)行集中綠化，對(duì)企業(yè)用地的綠地率不做硬性規(guī)定。針對(duì)工業(yè)區(qū)特點(diǎn)，將部分道路的非機(jī)動(dòng)車道和人行道合并，行政機(jī)構(gòu)、能源搶修基地歸并集中。
第三、高效利用各種資源，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，西區(qū)除了在對(duì)資源利用合理、產(chǎn)業(yè)布局有序、招商選資等方面進(jìn)行了統(tǒng)籌安排外，還特別注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以減少對(duì)外部資源的需求和降低各類排放為目的，采取循環(huán)利用、梯級(jí)利用等方法，科學(xué)制定規(guī)劃、依靠先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各種資源的高效利用。一是，建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的污水處理廠對(duì)污水進(jìn)行深度處理及加強(qiáng)水的梯級(jí)利用，減少對(duì)水資源的消耗；二是，在地表建設(shè)由溝、渠、湖構(gòu)成的水系，將區(qū)內(nèi)的雨水排水管網(wǎng)與水系連接，最大限度地留住雨水并形成排瀝為主兼顧景觀的排水渠道；三是，以公共綠化和生態(tài)防護(hù)綠化（口道、高速、快速路、鐵路、高壓線走廊、水系等）為主，營造綠化大環(huán)境。充分重視對(duì)原有地貌的合理利用，將地表原有的溝渠、濕地盡量保留并納入公共綠化體系，充分保護(hù)了原有的自然生態(tài)環(huán)境；四是，集中規(guī)劃工業(yè)蒸汽項(xiàng)目區(qū)域，其他區(qū)域盡量利用清潔能源，在藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)中應(yīng)用地下熱能采暖先進(jìn)技術(shù)。
截至8月1日，天津開發(fā)區(qū)西區(qū)確定投資項(xiàng)目累計(jì)31個(gè)，協(xié)議總投資10.345億美元。其中23個(gè)項(xiàng)目已完成注冊(cè)，投資總額5.03億美元，注冊(cè)資本1.96億美元。（趙凱、張秀鳳）
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