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中國鐵路投融資體制改革選準突破口
華聲報訊：按照“政府主導，多元化投資，市場化運作”的總體思路，中國將從充分發(fā)揮政府主導作用；鼓勵社會資本投資鐵路，推進投資主體多元化；拓寬融資渠道，為社會資本投資鐵路提供更多選擇；完善鐵路監(jiān)管體系，規(guī)范市場化運作行為；建立健全相關法規(guī)，保護各類投資人的合法權益等五個方面入手，推進鐵路投融資體制改革。
據(jù)新華網(wǎng)報道，9月20日至21日，由鐵道部舉辦的“中國鐵路投融資改革論壇”在北京舉行。來自國務院有關部委、地方政府領導和國內(nèi)外鐵路、金融、企業(yè)界的專家300余人出席這次高層論壇，共謀中國鐵路投融資改革大計。
鐵道部副部長陸東福介紹說，推進中國鐵路跨越式發(fā)展，到2020年，大約需要2萬億元的資金，這將為國內(nèi)外資金提供廣闊的市場和發(fā)展空間。陸東福表示，中國鐵路投融資體制改革將從以下五個方面入手：。
一是改進對鐵路投資的調控方式，充分發(fā)揮政府主導作用。各級政府要在鐵路建設中發(fā)揮投資主導作用，承擔起項目審批、資金籌措，工程實施推進以及為投資鐵路創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境等責任。
二是鼓勵社會資本投資鐵路，推進投資主體多元化。就是通過債券融資、項目融資、股權融資等多種方式，把政府投資與境內(nèi)外社會投資結合起來，實施投資主體多元化，形成多種建設模式。
三是積極探索多種融資方式，拓寬融資渠道，為社會資本投資鐵路提供更多選擇。就是根據(jù)市場規(guī)則和有關法律法規(guī)，通過組建規(guī)范的鐵路公司，實行市場化運作，維護和保障各方出資者的合法權益，實現(xiàn)風險和收益共擔。
四是完善鐵路監(jiān)管體系，規(guī)范市場化運作。按照“平等準入、公平待遇”的原則，完善鐵路行業(yè)準入制度，規(guī)范和維護鐵路投資、建設、經(jīng)營的市場秩序，規(guī)范各類市場主體的行為。
五是建立健全相關法規(guī)，保護各類投資人的合法權益。
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