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中國出臺(tái)新政策促汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展
華聲報(bào)訊：據(jù)國際在線消息，中國商務(wù)部近日發(fā)布了《汽車貿(mào)易政策》，以進(jìn)一步建立健全汽車貿(mào)易管理規(guī)定和管理體制。專家指出，這一政策的出臺(tái)，對(duì)于建立有序的汽車市場體系，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，具有積極的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國已發(fā)展成為汽車生產(chǎn)和消費(fèi)大國。今年1至7月，汽車產(chǎn)銷量分別為303萬輛和290萬輛，同比增長23%和20%。但汽車貿(mào)易領(lǐng)域存在的一些矛盾也隨之表現(xiàn)得越來越突出，比如市場經(jīng)營秩序比較混亂、假冒偽劣配件屢禁不止等。
為改變這種狀況，中國商務(wù)部在向社會(huì)廣泛征求意見后，于上月頒布實(shí)施了《汽車貿(mào)易政策》。該政策對(duì)汽車銷售、二手車流通、汽車配件流通、汽車報(bào)廢與報(bào)廢汽車回收、汽車對(duì)外貿(mào)易等做出了較為具體的規(guī)定。
中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長張小虞先生就此指出，該政策的出臺(tái)，系統(tǒng)地提出了中國汽車貿(mào)易的發(fā)展方向、目標(biāo)、經(jīng)營規(guī)范和管理體制框架，有利于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展：
“這個(gè)政策對(duì)中國汽車工業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來極大的推動(dòng)作用。這個(gè)政策對(duì)外來講，是要實(shí)現(xiàn)我們加入世貿(mào)組織所做的承諾，要把中國的汽車市場對(duì)外實(shí)行開放；（對(duì)內(nèi)來講，）對(duì)提升中國汽車工業(yè)國際競爭能力，對(duì)進(jìn)一步滿足消費(fèi)者的需求，都將起到積極的推動(dòng)作用�！�
張小虞認(rèn)為，政府發(fā)布這一政策的目的，是要在中國建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的汽車市場體系。政策明確提出，到2010年，中國要建立起與國際接軌的現(xiàn)代汽車貿(mào)易體系。政策鼓勵(lì)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的境外投資者投資中國國內(nèi)汽車貿(mào)易領(lǐng)域，并在經(jīng)營方面對(duì)他們實(shí)行國民待遇。
通觀這一政策，人們可以發(fā)現(xiàn)，建立有序的汽車市場秩序和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是其最主要的兩項(xiàng)內(nèi)容。政策指出，到2006年12月1日，所有汽車都將實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。為了保證消費(fèi)者及時(shí)得到服務(wù)，政策還明確規(guī)定，汽車品牌銷售和配件供應(yīng)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相距不得超過150公里。汽車供應(yīng)商對(duì)于已停產(chǎn)的車型，也要采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件的供應(yīng)。中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所韓孟教授認(rèn)為，該政策的另一個(gè)亮點(diǎn)是放寬了“二手車”，即舊機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營領(lǐng)域。
“汽車貿(mào)易政策中對(duì)有關(guān)‘二手車’經(jīng)營領(lǐng)域的放寬，受到各方面的關(guān)注�？梢詷酚^地估計(jì)：不久的將來，‘二手車’市場的交易量將有可能超過新車的交易量。隨著‘二手車’交易的增加，還會(huì)帶動(dòng)汽車租賃、拍賣、置換、美容諸多方面的增長，從而促進(jìn)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”據(jù)介紹，新出臺(tái)的汽車貿(mào)易政策支持有條件的汽車品牌經(jīng)銷商經(jīng)營“二手車”，并將簡化“二手車”交易手續(xù)，積極規(guī)范“二手車”鑒定評(píng)估行為。目前，中國的“二手車”交易量僅占汽車銷售量的30%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。專家認(rèn)為，放寬“二手車”經(jīng)營領(lǐng)域政策的出臺(tái)，不僅有利于中國“二手車”市場的發(fā)展，而且也有利于整個(gè)汽車市場的規(guī)范和完善。
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