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重慶市非公經(jīng)濟(jì)獲“國企待遇”
華聲報(bào)訊：據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)消息，重慶市政府近日出臺(tái)《重慶市非公有制經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），該市非公有制企業(yè)有望在多個(gè)領(lǐng)域贏得和國企同等的政策待遇。
按照《規(guī)劃》，重慶市將放寬市場準(zhǔn)入與提高企業(yè)核心競爭力相結(jié)合，切實(shí)清除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策歧視、體制屏蔽等不公平做法。
事實(shí)上，非公經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)成為推動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。2004年，非公有制經(jīng)濟(jì)占重慶市GDP的比重，由1997年的26.2%提高到48.9%，7年上升了22.7個(gè)百分點(diǎn)，2004年對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)70.1%。
但是，直至《規(guī)劃》發(fā)布前，重慶非公經(jīng)濟(jì)依然面臨“不公”待遇。主要體現(xiàn)在體制性障礙未得到徹底清除，扶持政策落實(shí)不夠和服務(wù)滯后上。
為此，《規(guī)劃》提出：“必須把握全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、弱點(diǎn)與優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)中長期發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略�！�
該《規(guī)劃》還用近20頁篇幅詳細(xì)闡述了如何做大做強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、完成非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)空間布局、鼓勵(lì)和扶持的產(chǎn)業(yè)等，并對(duì)近、中期重點(diǎn)投資項(xiàng)目方向與安排進(jìn)行了細(xì)化。
重慶市計(jì)劃給予非公經(jīng)濟(jì)“平等享受產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件”，通過全面清理有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法取消對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的各種不平等待遇，放寬經(jīng)營范圍和管理限制、放開注冊(cè)資本限制條件。
同時(shí)，非公有制企業(yè)在市場準(zhǔn)入、土地使用、社會(huì)保障、投融資、進(jìn)出口、參與政府采購和招投標(biāo)等方面，與公有制企業(yè)享有同等權(quán)利�！兑�(guī)劃》中多次使用了“與公有制企業(yè)一視同仁”、“平等享受投資主體待遇”等字眼。
據(jù)記者了解，重慶將出臺(tái)《重慶市貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施辦法》。該辦法將規(guī)范一些官方部門的行政管理行為，禁止任何單位和個(gè)人干預(yù)非公有制企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
在實(shí)施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，重慶計(jì)劃在2007年使非公有制經(jīng)濟(jì)單位（包括個(gè)體工商戶）達(dá)到65萬戶；2010年達(dá)到75萬戶；2020年達(dá)到100萬戶。GDP增加值計(jì)劃從2005年至2010年年均增長20%，2010年達(dá)到3700億元，占全市GDP比重達(dá)到56%；2020年達(dá)到18000億元，占全市GDP比重達(dá)到66%。
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