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大連民企參與投資修建中俄跨境鐵路
華聲報訊：據(jù)《遼寧日報》報道，日前在大連舉行的中俄地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作論壇上，“虎列鐵路”被俄中企業(yè)家雙邊理事會作為兩國合作的第二大重點項目推出。“虎列鐵路”由大連欣融投資有限公司與俄羅斯耶夫拉斯財團(tuán)合作修建，自黑龍江虎林市至俄遠(yuǎn)東大城市列索扎沃茨克，全長56公里。
欣融投資有限公司股東、虎吉鐵路有限公司董事長王維辛介紹說，2004年8月，欣融公司與俄羅斯耶夫拉斯財團(tuán)簽訂《共同修建中俄跨國鐵路協(xié)議》。按照協(xié)議，俄方負(fù)責(zé)修筑從列索扎沃茨克至邊境約20公里長的鐵路，中方負(fù)責(zé)修筑虎林市至邊境吉祥鎮(zhèn)約36公里長的鐵路（項目名稱為“虎吉鐵路”），然后雙方共同出資在松阿察界河上修建一座250米長的跨境橋使兩條鐵路連接。按照項目概算，俄方投資3000萬美元，中方投資總額約2.3億元人民幣。
根據(jù)規(guī)劃，虎吉鐵路將于2006年開工建設(shè)，項目近期年運(yùn)送出入境人數(shù)為20萬人，貨運(yùn)量進(jìn)出口均為450萬噸，投資回報期為12年。
王維辛說，欣融公司之所以投資修建跨境鐵路，是因為近年中俄貿(mào)易急劇升溫，而現(xiàn)有的鐵路交通能力不能滿足要求。由于各種原因，自1983年至今，中俄邊境鐵路一直沒有實質(zhì)性推進(jìn)。
對于修建鐵路需要的巨額資金，欣融公司負(fù)責(zé)人表示“不成問題”——根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)投資鐵路建設(shè)只需20%的自籌資金，其他都可以通過融資解決。據(jù)王維辛介紹，目前多家國有商業(yè)銀行都主動要求為虎吉鐵路項目提供貸款。
長期以來，鐵路建設(shè)和營運(yùn)都屬于國家壟斷行業(yè)，民營資本很難滲透。但為了解決鐵路建設(shè)資金缺乏問題，政策壁壘有所松動。在2005年1月12日全國鐵路工作會議上，鐵道部部長劉志軍強(qiáng)調(diào)，將拓寬融資渠道，積極吸引地方政府、企業(yè)、民間、境外等資金參與鐵路建設(shè)。去年，鐵道部相繼推出數(shù)十個基建項目，表示將吸引國內(nèi)外各種資本參與投資建設(shè)，民營企業(yè)熱情很高。今年2月24日，國務(wù)院出臺《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，這是國家鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策，其允許民營資本進(jìn)入鐵路、石油等行業(yè)。
“這是破天荒之舉，”黑龍江省科學(xué)院東北亞研究所所長宋魁如此評價：“民營資本進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域已屬罕見，何況還是跨國境鐵路。最近，國辦36號文件明確鼓勵有條件的企業(yè)走出國門開拓市場，欣融公司可謂對外開放的排頭兵，其特殊意義遠(yuǎn)高于項目本身�！�
宋魁還打了個形象的比方，“在中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅猛發(fā)展的今天，中國民營企業(yè)能夠突破重重阻礙，跨國境投資由國家壟斷的鐵路領(lǐng)域，實在是一個偉大的實踐。這好比砸核桃，核桃外殼又堅硬又不規(guī)則，如果不費(fèi)力氣，你就砸不開它，如果不講技巧，就可能把核桃仁砸碎了�！�
“我們不是為了修鐵路而修鐵路，”王維辛說：“通過運(yùn)作這條跨境鐵路，我們公司的綜合實力得到極大提升，與國際資本的合作更加密切。民營企業(yè)最難完成的戰(zhàn)略升級之路，我們憑借開放或許可以走通。”（張小龍）
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