“孔雀”緣何飛中國(guó)?
中國(guó)引進(jìn)外來(lái)智力近年來(lái)取得新突破。在5月11日舉行的中俄工程科技研討會(huì)開幕式上,國(guó)家外國(guó)專家局局長(zhǎng)萬(wàn)學(xué)遠(yuǎn)向外界公布,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字,中國(guó)大陸累計(jì)吸引外來(lái)人才總量已經(jīng)達(dá)到250萬(wàn)人次,現(xiàn)在每年來(lái)中國(guó)大陸工作的外國(guó)專家約25萬(wàn)人次,來(lái)自港澳臺(tái)地區(qū)的專家約20萬(wàn)人次,并且外來(lái)專家的人數(shù)以每年20%左右的速度遞增。 人才從外流到匯聚 中國(guó)引進(jìn)的外來(lái)人才隊(duì)伍大體上分為兩部分,一是中國(guó)在外國(guó)的各類留學(xué)人員,二是外籍人才。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),從1978年到2003年,留學(xué)回國(guó)人員累計(jì)超過(guò)17萬(wàn)人,2003年歸國(guó)留學(xué)人員突破2萬(wàn)人。 改革開放之初,“人才外流”現(xiàn)象曾引起社會(huì)廣泛關(guān)注。1988年,時(shí)任國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)發(fā)展研究中心主任的孫尚清到海外考察中國(guó)留學(xué)生狀況后認(rèn)為:留學(xué)生所學(xué)專業(yè)目前在國(guó)內(nèi)沒(méi)有用武之地,應(yīng)該將其暫時(shí)儲(chǔ)備在發(fā)達(dá)國(guó)家,等中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,相關(guān)條件具備了,他們會(huì)回國(guó)的。對(duì)如此樂(lè)觀的預(yù)測(cè),當(dāng)時(shí)信者寥寥。 然而,短短十幾年之后,即使不看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),人們也可以從“海歸”這個(gè)詞的廣泛流行中感知到愈來(lái)愈多的留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的浪潮。不僅中國(guó)大陸在海外的留學(xué)生紛紛回國(guó)創(chuàng)業(yè)安家,中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的高層次人才、外籍人才、國(guó)際人才也紛至沓來(lái)。僅第四屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)就吸引了來(lái)自36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多名海外代表參展,與會(huì)總?cè)舜芜_(dá)到9000多。 目前,就地域來(lái)說(shuō),不但上海、北京、廣州等大城市成了外籍人才聚集的地方,青島、蘇州、無(wú)錫、合肥等中等城市甚至邊陲小鎮(zhèn)也有這些外籍人才的身影。他們中有“太陽(yáng)能之父”、諾貝爾獎(jiǎng)得主馬丁·格林這樣享譽(yù)全球的科學(xué)家,有聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主席克勞斯·托普夫這樣的環(huán)保專家…… 吸引力來(lái)自何處 一位“海歸”人員說(shuō):“2000年,中國(guó)農(nóng)科院的一位領(lǐng)導(dǎo)到美國(guó)來(lái),主動(dòng)找到我談回國(guó)工作的可能性,我把自己的要求列了一個(gè)單子交給他,其中包括科研經(jīng)費(fèi)、獨(dú)立組織科研隊(duì)伍等,沒(méi)想到這些要求很快就得到了滿足,于是,二話沒(méi)說(shuō),我就回國(guó)工作了。國(guó)內(nèi)人才的流動(dòng)機(jī)制也很成熟,通過(guò)中國(guó)科學(xué)院‘百人計(jì)劃’,我調(diào)到地球資源與環(huán)境研究所工作,對(duì)現(xiàn)在的工作、生活,我都很滿意! 海外人才“工作、生活都很滿意”的背后,是中國(guó)改革開放26年來(lái)不斷“建設(shè)硬環(huán)境、改造軟環(huán)境”的努力。20多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,對(duì)內(nèi)改革不斷深化、對(duì)外開放不斷達(dá)到新的水平,國(guó)際社會(huì)看到了一個(gè)日益成熟、充滿希望的中國(guó)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)的轉(zhuǎn)型,給自身、也給整個(gè)世界帶來(lái)了巨大機(jī)遇,海外人才也看準(zhǔn)了中國(guó)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇。 “人才興國(guó)”現(xiàn)成為國(guó)人的共識(shí),中國(guó)各地為吸引人才特別是海外人才出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,可謂“求才若渴”、“禮賢下士”。廣東省東莞市就承諾:為到該地創(chuàng)業(yè)的海外專才提供科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助20萬(wàn)元;陜西省西安市鼓勵(lì)專利入股,到該地創(chuàng)業(yè)者,其高新技術(shù)成果、專利技術(shù)經(jīng)認(rèn)定后作價(jià)金額可達(dá)到注冊(cè)資本的70%以上;廣東省深圳市的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼最多也開到了15萬(wàn)元;廣州市則提供3年內(nèi)營(yíng)業(yè)稅、增值稅開發(fā)區(qū)留成部分財(cái)政返還,企業(yè)所得稅開發(fā)區(qū)留成部分5年內(nèi)全額返還的特別優(yōu)惠政策。此外,簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)、方便子女入學(xué)、促進(jìn)人才流動(dòng)等方面的具體措施在各地的政策文件中隨處可見。 中華文化的魅力和向心力也是吸引海外人才的重要原因之一。帶著本領(lǐng)和理想回國(guó)創(chuàng)業(yè)是眾多海外學(xué)子的夙愿,強(qiáng)大的文化向心力使他們紛紛踏上歸途;對(duì)于來(lái)自其他文化背景的人才來(lái)說(shuō),在中國(guó)工作的同時(shí),仔細(xì)品味中華文化的精深與博大,也是他們?nèi)松臉?lè)趣所在。(來(lái)源/人民日?qǐng)?bào)海外版,作者/張保淑)
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