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上海都市產業(yè)園區(qū)生機勃勃
華聲報訊：據(jù)文匯報報道，在加速建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的過程中，上海都市型產業(yè)同樣呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。
在上海，都市型產業(yè)是指在城市發(fā)展中具有比較優(yōu)勢的新興產業(yè)，它以大都市的信息流、人才流、物流等資源為依托，以產品設計、技術開發(fā)和加工制造為主體，擁有一定的技術含量和就業(yè)容量，并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。
上海是中國的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)源地，在上海的中心城區(qū)，有一大批地理位置優(yōu)越、廠房結構良好、配套設施齊全的工業(yè)企業(yè)。但其中一部分企業(yè)由于經營機制不靈活、產業(yè)結構不合理、市場競爭力不強，以及在生產過程中對環(huán)境產生污染等因素而閑置；一些位于原市郊結合的鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，由于不適應城市擴容和城市功能發(fā)生變化的要求也處于閑置狀態(tài)。為了使這些存量資產發(fā)揮其應有的作用，在市場經濟的需求下，在市政府的指導和扶持下，有關部門近年來大力推進都市產業(yè)發(fā)展，按照城市區(qū)域經濟布局引進企業(yè)，并以出租房屋、提供公共設施和物業(yè)服務為主要功能，一個個新興的產業(yè)園區(qū)由此“浮出水面”。至2003年年底，上海10個中心城區(qū)已經建成近230個都市型工業(yè)園區(qū)（樓宇），園區(qū)總建成面積超過400萬平方米，盤活國有資產80億元。都市型工業(yè)單位數(shù)5201家，提供就業(yè)崗位69.42萬個，工業(yè)總產值達到1559.4億元，工業(yè)增加值434.8億元，利潤總額80.9億元，稅金總額61.24億元。
中小企業(yè)成為生力軍
盡管上海的都市型產業(yè)園區(qū)問世時間不算太久，但卻始終處于健康高速發(fā)展的狀態(tài)。從2000年至2003年，上海都市型工業(yè)增加值、年末資產和利稅總額，環(huán)比平均增長率分別為15%、6.37%和16.7%。在7個行業(yè)中，服裝服飾業(yè)規(guī)模最大。
在上海的都市型產業(yè)園區(qū)，中小型企業(yè)是當之無愧的“主力軍”。2003年，上海的各都市型工業(yè)園區(qū)吸納的中小型企業(yè)有4900多家，從業(yè)人員46.8萬人，工業(yè)總產值821.6億元，占都市型工業(yè)比重分別為9.2%、67.1%和52.7%。與此同時，蓬勃發(fā)展的都市型產業(yè)園區(qū)也吸引著越來越多的外商及港澳臺投資。2003年，上海都市型工業(yè)中港澳臺及外商投資企業(yè)達1970家，工業(yè)總產值1006.1億元。
由于都市型產業(yè)園區(qū)大都處于中心城區(qū)，有關部門在推廣都市型產業(yè)園區(qū)時，從一開始就強調“一業(yè)特強”，這一措施目前已產生明顯效果。各中心城區(qū)大力發(fā)展符合自身資源條件的都市型工業(yè)，已形成了各自的產業(yè)特色。如：黃浦區(qū)的旅游紀念品行業(yè)，楊浦區(qū)的家用紡織品行業(yè)，虹口區(qū)的箱包業(yè)，長寧區(qū)的服裝服飾業(yè)，閘北區(qū)的印刷媒體業(yè)，普陀區(qū)的包裝印刷業(yè)，徐匯區(qū)的生物制品業(yè)等。在上海，徐匯區(qū)的聚科生物制藥產業(yè)園、閘北區(qū)的印刷媒體產業(yè)園，普陀區(qū)的國際包裝印刷城、楊浦區(qū)的國際家用紡織品工業(yè)園、長寧區(qū)的虹橋服裝精品園及服裝時尚產業(yè)園等，在業(yè)界都是赫赫有名。
都市型產業(yè)園區(qū)目前已初步搭建了一批都市產業(yè)公共發(fā)展平臺。通過構建產業(yè)發(fā)展公共平臺，為“特強產業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。如黃浦區(qū)的“中華旅游紀念品工藝品公共服務平臺”、普陀區(qū)的“上海國際印刷城包裝設計研發(fā)中心”、長寧區(qū)的“服裝產業(yè)發(fā)展平臺”、閘北區(qū)的“印刷媒體數(shù)字化加工服務平臺”等。這些平臺的搭建，不僅為中小企業(yè)提供各類服務，而且成為產業(yè)集聚和產業(yè)升級的重要基礎。
服務于城市經濟能級提升
未來一段時間，上海的都市產業(yè)將在引導并初步形成都市產業(yè)發(fā)展體系、保障城市就業(yè)發(fā)揮更大的作用。
作為先進制造業(yè)延伸和拓展的都市產業(yè)，對于優(yōu)化都市產業(yè)功能、改善都市綜合發(fā)展環(huán)境、增加就業(yè)、盤活都市資產存量和提高城市綜合競爭力，具有多方面的作用。據(jù)透露，2005年都市產業(yè)的發(fā)展目標是：保持規(guī)模，拓展內涵，提升功能。逐步建立擁有服裝服飾業(yè)、食品和農用品精深加工業(yè)、包裝印刷廣告業(yè)、工藝旅游紀念品業(yè)、室內裝飾用品制造業(yè)、小型電子信息產品制造業(yè)、化妝品及清潔洗滌業(yè)等傳統(tǒng)都市產業(yè)，以及生產性服務業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)等新興都市產業(yè)的產業(yè)發(fā)展體系，體現(xiàn)都市產業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應。
與此同時，都市產業(yè)今后的發(fā)展重點將放在推進生產性服務業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)的拓展，以順應上海城市經濟能級提升的需求。目前，由于受中心城區(qū)土地資源的制約和上海城市產業(yè)布局的引導，在都市產業(yè)園中，生產性服務業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)表現(xiàn)出強勁的發(fā)展趨勢。今年，上海將重點推進生產性服務業(yè)和創(chuàng)意性產業(yè)的發(fā)展，重點是扶植以設計為核心的創(chuàng)意產業(yè)部門——具體包括工業(yè)設計、軟件設計、時裝、數(shù)碼、包裝印刷、廣告制作、出版、手工藝、旅游紀念品等行業(yè)。與此同時，以新穎前衛(wèi)的營銷理念為依托的項目全程策劃以及包括藝術展覽、藝術設計、影視動漫制作、視覺藝術創(chuàng)作、時尚設計、工藝美術創(chuàng)作等行業(yè)也將獲得更多關注。
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