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廣州擬給海歸派更多“利市”

2004年12月23日 9:33

    
    華聲報(bào)訊:“海歸安家費(fèi)”告急!雖然留學(xué)人員來穗創(chuàng)業(yè)形勢(shì)大好,但廣州市“留學(xué)人員專項(xiàng)資金”出現(xiàn)較大缺口,許多留學(xué)人員無法申請(qǐng)到“安家費(fèi)”和項(xiàng)目啟動(dòng)資金。
    
    據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道,日前,廣州市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向市人大代表匯報(bào)時(shí)透露,為了適應(yīng)目前留學(xué)人員來穗創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要,有關(guān)方面擬將每年150萬元的“留學(xué)人員專項(xiàng)資金”大幅度提高,并正在著手制訂更多的優(yōu)惠政策。
    
    僅有1/3“海歸”拿到錢
    
    根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在廣州市創(chuàng)業(yè)或工作的留學(xué)回國(guó)人員超過5000人。在廣州市人才資源總量中,留學(xué)回國(guó)人員所占比重約為0.6%,與北京的40000多人、上海的32000多人相比,雖然還有不小差距,但已初具規(guī)模。廣州市在國(guó)內(nèi)率先設(shè)立“留學(xué)人員專項(xiàng)資金”,“海歸”來穗創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)適當(dāng)?shù)陌布屹M(fèi)和科技項(xiàng)目啟動(dòng)資金。
    
    從2003年起專項(xiàng)資金額度提高到每年150萬元,資金額度有小幅增加,但隨著越來越多的留學(xué)人員來穗工作,缺口越來越大。據(jù)廣州留學(xué)人員服務(wù)中心統(tǒng)計(jì),到該中心辦理手續(xù)的留學(xué)人員數(shù)量激增,今年1-11月就達(dá)1006人。申請(qǐng)安家費(fèi)和科技項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)的留學(xué)人員成倍增長(zhǎng),但競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,入圍率不到三分之一。
    
    融資、納稅都將享優(yōu)惠
    
    據(jù)了解,僅在去年,留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園一共提交了89個(gè)急需融資的高科技項(xiàng)目,但只有13個(gè)項(xiàng)目成功融資,仍有76個(gè)高科技項(xiàng)目無法獲得資金。
    
    為解決以上難題,有關(guān)部門擬向市財(cái)政申請(qǐng)將“留學(xué)人員專項(xiàng)資金”金額度大幅度提高。同時(shí)為了解決“海歸”企業(yè)普遍融資困難、容易因?yàn)橘Y金不足而夭折的情況,有關(guān)方面準(zhǔn)備聯(lián)合各風(fēng)險(xiǎn)投資公司,組建涵蓋風(fēng)險(xiǎn)投資、基金會(huì)、信用擔(dān)保、上市公司、銀行等在內(nèi)的投資戰(zhàn)略聯(lián)盟,以向留學(xué)人員科技項(xiàng)目源源不斷地輸送“血液”。同時(shí),引進(jìn)民營(yíng)資本和實(shí)力雄厚的中介機(jī)構(gòu),提高民間資金與“海歸”配對(duì)的成功率。
    
    據(jù)介紹,目前,在北京、上海、深圳等地,留學(xué)人員企業(yè)所得稅稅負(fù)水平都較廣州低。有關(guān)部門正在研究對(duì)分散在城區(qū)各部分的留學(xué)人員科技企業(yè)都實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
    
    “海歸”企業(yè)多是“游擊隊(duì)”
    
    至2004年底,留學(xué)人員共創(chuàng)辦企業(yè)500多家,其中產(chǎn)值過千萬元的有34家。目前廣州市有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)10個(gè),冠以“留學(xué)人員”名義的園區(qū)有5個(gè)。但是,廣州市留學(xué)人員企業(yè)目前存在著相對(duì)分散、集聚效應(yīng)不突出的缺陷。
    
    據(jù)介紹,北京僅在中關(guān)村科技園區(qū)就有近2000家留學(xué)人員企業(yè),注冊(cè)資本金總額達(dá)19億元,平均每個(gè)工作日就有2家左右留學(xué)人員企業(yè)注冊(cè)成立。而在廣州,以規(guī)模最大的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為例,園內(nèi)在孵企業(yè)也只有105家,200多人。
    

 

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