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上海今年重點(diǎn)引進(jìn)什么人才？
與北京新近出臺一連串引進(jìn)人才“新政”相比，近期的上海顯得較為平靜。高校畢業(yè)生留滬政策略有調(diào)整，變化不大；一年一度的人才開發(fā)目錄呼之欲出，目前尚未出臺；海外人才引進(jìn)是今年的重頭戲，具體措施正在醞釀，即將出爐。本報現(xiàn)從市場和政策兩方面為讀者進(jìn)行剖析：今年上海重點(diǎn)需求哪些人才？在引進(jìn)人才上有何新動向？
市場直擊
什么人走俏申城？
上海急需引進(jìn)何種人才？人才市場的表現(xiàn)是這對一問題最為直接的回答。進(jìn)入2005年以來，申城招聘市場持續(xù)火爆，據(jù)上海市人才中介行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，今年一季度，申城招聘市場崗位規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，較去年第一季度同比增長19.24%。其中招聘職位數(shù)達(dá)623450個，求職人員總數(shù)則達(dá)1090078人次。在紅火的市場行情之中，三大主題日益凸現(xiàn)。
各行各業(yè)渴求領(lǐng)軍人物
高層次精英無疑是申城各行各業(yè)渴求的人才。在2004年的上海《人才開發(fā)目錄》中，全新推出“領(lǐng)軍人才”概念。概念的內(nèi)涵是：在世界著名跨國公司、金融機(jī)構(gòu)、國際組織擔(dān)任高級職務(wù)的管理人才；具有國際商業(yè)頭腦和全球化經(jīng)營能力的優(yōu)秀企業(yè)家；在國際一流刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，并在國外著名大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任教授或領(lǐng)銜研究的人員；擁有達(dá)到國際水平或填補(bǔ)國內(nèi)空白的高新技術(shù)原創(chuàng)成果的人員；在國內(nèi)外具有重大影響的社會科學(xué)家、教育家、文學(xué)家、藝術(shù)家等。
“我們不缺人才，缺的是高層次人才”，類似的話語不時出現(xiàn)在各行業(yè)管理者的嘴邊。無論是傳統(tǒng)行業(yè)還是新興行業(yè)，高層次的管理、市場、技術(shù)人才都是企業(yè)急需的對象。具體到招聘條件，高層次人才意味著扎實(shí)的專業(yè)背景和行業(yè)知識、豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、集多種技能于一身，并能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來價值。即便在人員相對飽和的行業(yè)，企業(yè)對高層次人才也總是“來者不拒”。
支柱產(chǎn)業(yè)急需優(yōu)秀人才
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)作為上海著力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，急需大量優(yōu)秀人才加盟，人才需求可謂是“多多益善”。
現(xiàn)代制造業(yè)領(lǐng)域，電子信息產(chǎn)品制造、汽車制造、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥制造等行業(yè)對掌握現(xiàn)代技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才需求量十分可觀。以機(jī)械制造為例，機(jī)械設(shè)計(jì)工程師、機(jī)械工藝制造工程師、機(jī)電一體化技術(shù)人才、數(shù)控機(jī)床技術(shù)人員等均為上海人才市場上的熱門專業(yè)。
在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，2004年上海《人才開發(fā)目錄》將金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、旅游會展、商業(yè)貿(mào)易、現(xiàn)代中介六大類人才列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才開發(fā)的“菜單”。其中，以IT業(yè)為主的信息服務(wù)業(yè)人才需求最大。在上海第一季度的招聘市場中，IT專業(yè)人才崗位需求量名列第一位，與上年度同比增長17.02%，并將持續(xù)保持增長勢頭；金融專業(yè)人才需求量在第一季度排名第三位，也呈現(xiàn)出上升趨勢。
新興領(lǐng)域缺少技術(shù)專才
迅速發(fā)展的新興領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨罅恐饾u上升，由于儲備人才較少，這些領(lǐng)域正面臨著巨大的人才缺口，尤其是專業(yè)技術(shù)人才。
上海集成電路、游戲、生物醫(yī)藥等新興行業(yè)均急需專業(yè)技術(shù)人才，供需缺口在短時間內(nèi)難以緩解，現(xiàn)有人才往往成為眾多企業(yè)“挖角”的對象。以集成電路為例，上海已經(jīng)成為中國IC工業(yè)的重地，世界知名IC公司紛紛搶灘上海，形成了芯片設(shè)計(jì)、制造和封裝測試的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)上海市發(fā)改委預(yù)測，2005年上海市需要至少1萬名集成電路設(shè)計(jì)人才和1.5萬名制造（含測試封裝）高級人才。與此形成鮮明反差的是，上海IC人才缺口巨大。統(tǒng)計(jì)顯示，1998-2002年之間，上海微電子專業(yè)培養(yǎng)的IC設(shè)計(jì)人才累計(jì)不過1470人，產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)均存在不同程度的人才緊缺，芯片設(shè)計(jì)師更是人才市場上最急需的人才之一。
作為上海的重點(diǎn)項(xiàng)目，世博會引發(fā)的人才需求也將成為上海的需求熱點(diǎn)。在世博會規(guī)劃研究、管理服務(wù)和場館建設(shè)等領(lǐng)域，上海需要國際商務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、旅游管理、外語、建筑設(shè)計(jì)、土木工程等方面高級專才。目前，上海已啟動“世博人才培養(yǎng)工程”，專門為世博會培養(yǎng)相關(guān)人才。
政策支持
兩類人才是引進(jìn)重點(diǎn) 居住證留優(yōu)秀大學(xué)生
高層次人才：各行業(yè)啟動引進(jìn)計(jì)劃
高層次人才是今年上海需求的突出重點(diǎn)。為吸引高層次人才來滬，上海今年大力實(shí)施領(lǐng)軍人才計(jì)劃，目標(biāo)是培養(yǎng)和造就一批具有世界前沿水平、國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際競爭力的領(lǐng)軍人才。
上海專門發(fā)布了一項(xiàng)名為《上海市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》的高層次領(lǐng)軍人才開發(fā)“綱領(lǐng)”。在《意見》中，領(lǐng)軍人才應(yīng)具有以下四個條件：
一、熱愛祖國，擁護(hù)社會主義，遵守憲法和法律，學(xué)風(fēng)正派，具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感。
二、學(xué)術(shù)上有所專長。領(lǐng)軍人才能夠用扎實(shí)的專業(yè)知識和寬廣的多學(xué)科知識深化本學(xué)科的前沿問題研究，其成果達(dá)到國際先進(jìn)水平并得到業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可。
三、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出。作為團(tuán)隊(duì)的核心和靈魂，領(lǐng)軍人才具備有力的團(tuán)隊(duì)組織管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，能夠用戰(zhàn)略眼光確定發(fā)展方向，帶領(lǐng)一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)乃至帶動更大范圍內(nèi)的人才承擔(dān)重任，通過創(chuàng)造性勞動使自身和團(tuán)隊(duì)都得到可持續(xù)性發(fā)展。
四、社會推動作用明顯。領(lǐng)軍人才能夠緊跟國際學(xué)科和技術(shù)發(fā)展趨勢，結(jié)合上海市社會發(fā)展的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷引領(lǐng)和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方向。
如今，上海各個行業(yè)都在為引進(jìn)、培養(yǎng)領(lǐng)軍人才搭建舞臺。上海衛(wèi)生系統(tǒng)啟動了醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，選拔50名左右優(yōu)秀人才進(jìn)行新一輪培養(yǎng)；科技系統(tǒng)正在科技領(lǐng)域開展科技領(lǐng)軍人才選拔工作；金融系統(tǒng)也在大力打造對金融發(fā)展具有深刻洞察力、熟悉國際國內(nèi)金融市場、具有參與國際金融競爭能力的優(yōu)秀金融企業(yè)家隊(duì)伍。
海外人才：進(jìn)滬通道更暢通
海外人才是今年上海引進(jìn)人才的重中之重。截至去年年底，上海已通過“萬名海外留學(xué)人才集聚工程”積聚了5348名留學(xué)人才。目前完成學(xué)業(yè)來滬工作的留學(xué)人員已達(dá)到5.4萬人，約占全國的1/3。留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)也達(dá)到3000家，總投資額超過4.2億美元。
今年上海對海外人才的引進(jìn)力度還將進(jìn)一步增強(qiáng)，計(jì)劃通過多渠道、多形式積聚海外人才和智力，海外人才進(jìn)入上海工作、創(chuàng)業(yè)的渠道也將更加通暢。為方便海外人才來滬就業(yè)，上海今年年初專門成立了“海外人才服務(wù)中心”，還將建立上海市海外人才工作聯(lián)席會議制度。上海將健全拓展海外人才服務(wù)中心的服務(wù)功能，完善市工商、稅務(wù)、外經(jīng)、海關(guān)、外匯管理、公安、社保等部門的聯(lián)合“一門式”服務(wù)機(jī)制，實(shí)行24小時響應(yīng)全程服務(wù)；將圍繞世博工程、洋山深水港工程、重點(diǎn)環(huán)境建設(shè)工程、崇明建設(shè)規(guī)劃等重大工程項(xiàng)目，配套引進(jìn)海外人才；為方便海外人才與國內(nèi)的信息溝通，上海還將在美國東部、加拿大俄羅斯、香港等地區(qū)再建若干個聯(lián)絡(luò)處。
海外人才來滬創(chuàng)業(yè)也將得到更多政策扶持。上海將拓展在生命科學(xué)、新材料領(lǐng)域的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助，對納米技術(shù)、現(xiàn)代制造業(yè)、智能交通、生物醫(yī)藥、文化等領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目資助。
高校畢業(yè)生：居住證留住精英
高校畢業(yè)生一向是上海引進(jìn)人才中數(shù)量較大的群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海高校每年有30%非上海生源畢業(yè)生留滬就業(yè)。今年，居住證制度的實(shí)施繼續(xù)為優(yōu)秀大學(xué)生留滬提供政策支持。
3月3日，上海市教委、市發(fā)改委、市人事局發(fā)布《關(guān)于2005年非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海市居住證有關(guān)事項(xiàng)的通知》。《通知》規(guī)定，2005年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)仍將實(shí)行戶口和居住證并軌制。滿足一定條件的畢業(yè)生，便可通過居住證在上海工作，并享受居住證相關(guān)規(guī)定中的“市民待遇”。
至于備受關(guān)注的戶籍政策，相關(guān)部門在4月底出臺了《上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2005年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬申請辦理本市戶籍受理工作的通知》。《通知》規(guī)定，非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請辦理上海市戶籍的，須具備四項(xiàng)基本條件和三項(xiàng)學(xué)業(yè)條件。申請人須是下面三種情況中的一種：應(yīng)屆畢業(yè)研究生；上海普通高校、國務(wù)院各部（委、辦、局）所屬普通高校、列入“211工程”的地方普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生；被上海市各級和中央駐滬黨政機(jī)關(guān)錄用為國家公務(wù)員以及參加國家與市政府鼓勵的就業(yè)項(xiàng)目（含“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“本市農(nóng)村學(xué)校任教”和自主創(chuàng)業(yè)等）的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。同時，申請人必須已與上海的用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議。
同時，畢業(yè)生還須在學(xué)習(xí)成績、英語與計(jì)算機(jī)能力方面達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：獲得大學(xué)英語四級以上（含四級）證書（外語專業(yè)不作要求）；獲得省級（含）以上教育行政部門頒發(fā)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平考試合格證書（文科專業(yè)學(xué)生為“一級”，理工科專業(yè)學(xué)生為“二級”；所學(xué)專業(yè)屬數(shù)學(xué)類、電子信息科學(xué)類、電氣信息類、管理科學(xué)與工程類的，不作要求；畢業(yè)研究生可免于提交）。
從申請條件來看，畢業(yè)生落戶申城的門檻似乎不低。畢業(yè)生申請落戶的期限也有嚴(yán)格規(guī)定：學(xué)生必須在6月10日前遞交申請，凡獲準(zhǔn)辦理戶籍的應(yīng)屆高校畢業(yè)生一般須在今年10月31日前辦理領(lǐng)取《遷滬落戶確認(rèn)單》手續(xù)。（來源/人才市場報，作者/薛亞芳）
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