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人事部關于回國(來華)定居工作專家有關政策

    
    一、回國(來華)定居工作的科技專家的概念
    
    回國(來華)定居工作的科技專家是指:旅居國外的華僑、華人中具有大學本科畢業(yè)以上學歷,并對某一門學科有專門研究或擅長某項技術的人才。為適應中國科技和經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展,我們的工作對象重點是那些在科學技術或其它領域做出顯著成績、學有專長、有真才實學的優(yōu)秀人才,及其研究和工作領域處于國際領先地位、有發(fā)展前途的、中國急需的青年尖子人才。
    
    二、回國(來華)定居工作審批部門
    
    旅居國外的華僑、華人中的科技專家回祖國大陸或來華定居工作,由人事部審批,具體工作由人事部專業(yè)技術人員管理司負責。
    
    三、申請程序
    
    1、旅居國外的華僑、華人中的科技專家申請回國(來華)定居工作,具體程序為:先由本人填寫《回國(來華)定居工作中請表》,再由受理的駐外使(領)館審核提出意見,將《申請表》和能反映其學歷、經(jīng)歷、專長等有關權料及近期身體健康檢查證明,一并報送人事部專業(yè)技術人員管理司,待國內(nèi)為其安排好工作和生活等事項,并經(jīng)批準后再通知申請人。
    
    2、對新中國成立以后,特別是1966年以來,從中國大陸去國(境)外留學(包括公費、自費)、現(xiàn)定居國外已取得居住證件或加入外國國籍的科技專家,對其中中國急需的優(yōu)秀人才,我們要積極爭取和吸引他們回國(來華)服務。如其愿意回國(來華)定居工作,可參照上述做法技規(guī)定程序由駐外使(領)館教育處(組)確認為優(yōu)秀拔尖人才并簽署意見,經(jīng)教育部國際合作與交流司審核后,報人事部專業(yè)技術人員管理司。
    
    四、工作安排
    
    (一)來華定居專家從事某項工作,一般應通過半年工作考核,然后根據(jù)其實際業(yè)務水平并參考學歷、經(jīng)歷,按照中國有關規(guī)定聘任相應的專業(yè)技術職務。半年內(nèi)未能充分表現(xiàn)其才能的,可適當延長考核時間,一般不超過1年。
    
    (二)來華定居專家原在國外取得的學位和職稱,由人事部專業(yè)技術人員管理司驗證確認并通知用人單位,作為聘任專業(yè)技術職務的參考或依據(jù)。在專業(yè)技術職務評聘中,一般不降低他們原有的專業(yè)技術職務。
    
    (三)為使有成就的專家集中精力從事業(yè)務工作,充分發(fā)揮其專長,應為他們選配得力助手,盡量減少他們的事務性工作。
    
    (四)對從事重點建設工程項目、重點企業(yè)技術改造項目、重人技術引進項目、重人科技攻關項目和某些缺門學科及開創(chuàng)性課題研究等工作的專家,有關部門應在人員、儀器設備的配備和經(jīng)費等方而從優(yōu)安排,保證其工作順利開展。
    
    (五)為充分發(fā)揮他們的作用,可允許其根據(jù)中國有關法律法規(guī)和政策,自辦或與國內(nèi)外有關單位合資開辦公司、企業(yè)、研究所,也可建立其他形式的合作關系,進行技術開發(fā)性研究。有關部門應在國家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),予以支持。
    
    (六)為有利于他們更新知識、掌握新技術,每3年可安排1次去1個國家或地區(qū)參加國際學術會議(時間一般不超過15天,如有特殊需要,經(jīng)批準后可適當延長)。所需費用,技國內(nèi)工作人員臨時出國標準由用人單位支付,有探親假的,可結(jié)合探親進行。參加國際學術會議的對家,必須有該會議同意發(fā)表的論文和正式邀請,有中國有關學術機構(gòu)的審查意見并經(jīng)主管部門批準。
    
    五、工資和生活津貼
    
    (一)在工作考核期間發(fā)給臨時工資,由用人單位按照以下標準提出意見,報主管部門批準后執(zhí)行:大學本科畢業(yè)生每月225元,獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為6年以上的大學本科畢業(yè)生),研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生每月245元,獲得碩士學位的研究生每月265元,獲得博士學位的研究生每月305元;具有副教授及相應職務(職稱)的每月335元,具有教授及相應職務(職稱)的每月430元。
    
    (二)經(jīng)工作考核后,由用人單位根據(jù)其聘任的專業(yè)技術職務提出與國內(nèi)同類人員相應的工資等級的意見,報主管部門批準后執(zhí)行。其工資低于臨時工資的,仍技臨時工資執(zhí)行。以后晉升和調(diào)整工資,應同國內(nèi)其他人員一樣按照有關政策規(guī)定執(zhí)行。
    
    (三)為保持他們一定的生活水平,每月按其工資或臨時工資(不含工資構(gòu)成中的津貼和獎金)120%的比例發(fā)給生活津貼。
    
    (四)在國外享有較高知名度并為中國現(xiàn)代化建設所急需的高級專家和為中國做出重大貢獻的專家,其工資或臨時工資和生活津貼可不受上述標準限制,具體數(shù)額由人事部與有關部門商定。
    
    (五)來華定居專家在企業(yè)工作的,其工資或臨時工資和生活津貼,由企業(yè)參照上述標準和原則確定。
    
    (六)國外有供養(yǎng)關系(父母、配偶、未成年子女)的,其工資或臨時工資和生活津貼可支付50% 的外匯。所需外匯數(shù)額,由各地區(qū)、各部門批準后,到經(jīng)外匯管理局授權的外匯指定銀行按當日外匯牌價兌換。
    
    六、來華旅費和其他補助費
    
    (一)來華旅費先由本人墊付,報到后由人事部專業(yè)技術人員管理司折算人民幣報銷。如本人墊付確有困難,由我駐外使(領)館借支。
    
    (二)安家補助費由人事部專業(yè)技術人員管理司負責發(fā)至用人單位,由用人單位為專家配備必要的安家生活用品。購置物品時,應盡可能征求專家本人的意見。
    
    安家補助費的標準:大學本科畢業(yè)生在國外連續(xù)從事本專業(yè)或相關專業(yè)工作未滿5年的為3000元,獲得碩士學位的研究生和在國外連續(xù)從事本專業(yè)或相關專業(yè)工作5年以上的人學本科畢業(yè)生為4000元,獲得博士學位的研究生和在國外連續(xù)從事本專業(yè)或相關專業(yè)工作5年以上的獲得碩士學位的研究生為5000元,具有副教授或相應職務(職稱)并連續(xù)任職5年以上的為6000元;具有教授或相應職務(職稱)并連續(xù)任職5年以上的為7000元。
    
    (三)每人每年發(fā)給相當于本人1個月工資或臨時工資和生活津貼總額的交際、接待補助費。
    
    (四)生活確有困難或通有特殊情況的,由用人單位或上級主管部門酌情予以補助。
    
    七、出境及出境期間的待遇
    
    (一)對來華定居后申請到其他國家定居的,應予同意。在華工作幾年后要求去境外工作一段時間再返回的,可以停薪留職。
    
    (二)對在華工作滿3年的,可同意其申請自費去境外學習、進修,半年內(nèi)工資照發(fā),超過半年可停薪留職,停薪留職期限由本人同所在單位商定。
    
    (三)對申請自費出境參加國際學術會議或其他短期學術活動的,在安排好現(xiàn)職工作的條件下應予批準,工資照發(fā)。
    
    八、探親和休假
    
    (一)凡在國外有直系親屬(父母、配偶、子女,下同)的,可享受探親假。探望配偶,每年1次,假期30天(合理旅程時間除外,下同);探望父母、子女,每兩年1次,假期45天。探親時,凡有中國民航國際航線班機的,應乘坐中國民航國際航線班機,交通費由用人單位按合理路線予以報銷。
    
    (二)屬于工作離不開等原因,本人希望境外的直系親屬來華團聚的,可由用人單位按合理路線報銷1人的往返交通費(先由本人或親屬墊付,來華后折算人民幣報銷)。
    
    (三)每年可享受15天的休假(有寒暑假的除外)。如組織在國內(nèi)休養(yǎng)或參觀、旅游的,費用由主辦單位報銷;個別申請利用假期在國內(nèi)進行學術活動的,由用人單位報銷1次往返1個地點的旅費。
    
    九、醫(yī)療和交通、住宿、購物等
    
    (一)憑人事部專業(yè)技術人員管理司證明向當?shù)匦l(wèi)生部門領取統(tǒng)一印制的保鍵醫(yī)療證, 享受保健醫(yī)療待遇,到指定醫(yī)院就醫(yī)。保健醫(yī)療類別、指定就醫(yī)醫(yī)院及醫(yī)療費用等由各主管部門與當?shù)匦l(wèi)生部門商定。
    
    (二)由人事部發(fā)給《來華定居專家證》。專家偕同配偶及子女憑此證可在國內(nèi)按中國工作人員同樣價格乘坐飛機、火車和住宿、 購物等。
    
    十、住房
    
    (一)由用人單位按以下標準或原則分配:單身一般不少于兩居室1套,2-3口人的家庭,不少于三居室1套,4口人以上家庭,根據(jù)其人口和單位實際等情況從優(yōu)分配適當面積(居室)住房。住房應備有較完善的衛(wèi)生設備。
    
    (二)愿意在中國購買住房的,可按照有關規(guī)定,比照國內(nèi)同等人員的條件購買。
    
    十一、子女上學、就業(yè)
     
    對來華定居專家子女上學、就業(yè)應給予照顧。上中、小學的,可根據(jù)實際情況安排在條件較好的學校就讀,升大學的,可適當降低錄取分數(shù);需要就業(yè)的,優(yōu)先予以安排。
    
    十二、退休
    
    (一)凡達到中國規(guī)定的同類人員退休年齡的,應辦理退休。退休金標準按國內(nèi)有關規(guī)定執(zhí)行,生活津貼按在職時的85%發(fā)給,其他待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。
     
    (二)在新的養(yǎng)老保險制度建立前,他們退休后由用人單位負責管理。
    
    十三、其它適用人員
    
    回大陸(內(nèi)地)定居工作的臺灣、澳門、香港特別行政區(qū)的專家也適用上述政策。
    

 

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