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大連民企參與投資修建中俄跨境鐵路
華聲報(bào)訊：據(jù)《遼寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日前在大連舉行的中俄地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作論壇上，“虎列鐵路”被俄中企業(yè)家雙邊理事會(huì)作為兩國(guó)合作的第二大重點(diǎn)項(xiàng)目推出�！盎⒘需F路”由大連欣融投資有限公司與俄羅斯耶夫拉斯財(cái)團(tuán)合作修建，自黑龍江虎林市至俄遠(yuǎn)東大城市列索扎沃茨克，全長(zhǎng)56公里。
欣融投資有限公司股東、虎吉鐵路有限公司董事長(zhǎng)王維辛介紹說，2004年8月，欣融公司與俄羅斯耶夫拉斯財(cái)團(tuán)簽訂《共同修建中俄跨國(guó)鐵路協(xié)議》。按照協(xié)議，俄方負(fù)責(zé)修筑從列索扎沃茨克至邊境約20公里長(zhǎng)的鐵路，中方負(fù)責(zé)修筑虎林市至邊境吉祥鎮(zhèn)約36公里長(zhǎng)的鐵路（項(xiàng)目名稱為“虎吉鐵路”），然后雙方共同出資在松阿察界河上修建一座250米長(zhǎng)的跨境橋使兩條鐵路連接。按照項(xiàng)目概算，俄方投資3000萬美元，中方投資總額約2.3億元人民幣。
根據(jù)規(guī)劃，虎吉鐵路將于2006年開工建設(shè)，項(xiàng)目近期年運(yùn)送出入境人數(shù)為20萬人，貨運(yùn)量進(jìn)出口均為450萬噸，投資回報(bào)期為12年。
王維辛說，欣融公司之所以投資修建跨境鐵路，是因?yàn)榻曛卸碣Q(mào)易急劇升溫，而現(xiàn)有的鐵路交通能力不能滿足要求。由于各種原因，自1983年至今，中俄邊境鐵路一直沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
對(duì)于修建鐵路需要的巨額資金，欣融公司負(fù)責(zé)人表示“不成問題”——根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)投資鐵路建設(shè)只需20%的自籌資金，其他都可以通過融資解決。據(jù)王維辛介紹，目前多家國(guó)有商業(yè)銀行都主動(dòng)要求為虎吉鐵路項(xiàng)目提供貸款。
長(zhǎng)期以來，鐵路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)都屬于國(guó)家壟斷行業(yè)，民營(yíng)資本很難滲透。但為了解決鐵路建設(shè)資金缺乏問題，政策壁壘有所松動(dòng)。在2005年1月12日全國(guó)鐵路工作會(huì)議上，鐵道部部長(zhǎng)劉志軍強(qiáng)調(diào)，將拓寬融資渠道，積極吸引地方政府、企業(yè)、民間、境外等資金參與鐵路建設(shè)。去年，鐵道部相繼推出數(shù)十個(gè)基建項(xiàng)目，表示將吸引國(guó)內(nèi)外各種資本參與投資建設(shè)，民營(yíng)企業(yè)熱情很高。今年2月24日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，這是國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策，其允許民營(yíng)資本進(jìn)入鐵路、石油等行業(yè)。
“這是破天荒之舉，”黑龍江省科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)宋魁如此評(píng)價(jià)：“民營(yíng)資本進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域已屬罕見，何況還是跨國(guó)境鐵路。最近，國(guó)辦36號(hào)文件明確鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出國(guó)門開拓市場(chǎng)，欣融公司可謂對(duì)外開放的排頭兵，其特殊意義遠(yuǎn)高于項(xiàng)目本身。”
宋魁還打了個(gè)形象的比方，“在中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅猛發(fā)展的今天，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)能夠突破重重阻礙，跨國(guó)境投資由國(guó)家壟斷的鐵路領(lǐng)域，實(shí)在是一個(gè)偉大的實(shí)踐。這好比砸核桃，核桃外殼又堅(jiān)硬又不規(guī)則，如果不費(fèi)力氣，你就砸不開它，如果不講技巧，就可能把核桃仁砸碎了�！�
“我們不是為了修鐵路而修鐵路，”王維辛說：“通過運(yùn)作這條跨境鐵路，我們公司的綜合實(shí)力得到極大提升，與國(guó)際資本的合作更加密切。民營(yíng)企業(yè)最難完成的戰(zhàn)略升級(jí)之路，我們憑借開放或許可以走通。”（張小龍）
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