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中國勘察設計市場面臨海外公司“搶食”
華聲報訊：隨著WTO保護期到期日的日益臨近，中國對外國設計機構(gòu)設置的行業(yè)壁壘也將逐步取消，許多外國公司早已瞄準中國市場，搶食這塊全球最大的市場蛋糕。
據(jù)新華網(wǎng)報道，勘察設計業(yè)作為整個工程建筑業(yè)對外開放的橋頭堡，WTO大限未至，業(yè)內(nèi)中外機構(gòu)市場“暗戰(zhàn)”早已打響。工程設計領域?qū)俜⻊召Q(mào)易范疇，加入WTO以后中國的承諾是：允許國外企業(yè)在中國成立合資、合作企業(yè)；5年內(nèi)開始允許外商設立獨資的設計企業(yè)；進入中國從事設計的建筑師及企業(yè)必須是在其本國從事設計工作的注冊建筑師、工程師及注冊企業(yè)。
隨著保護期即將到期，機遇與挑戰(zhàn)結(jié)伴而來，在目前可以稱為“準WTO”的市場格局和行業(yè)狀態(tài)中，似乎已可預見后WTO時代行業(yè)走向的端倪。美國知名的Mulvanny G2建筑設計公司（簡稱MG2）執(zhí)行副總裁兼首席設計師張銘表示，一旦中國兌現(xiàn)WTO承諾，MG2一定會申請建立獨資公司。而且他相信，在中國已積累一定設計咨詢經(jīng)驗并且有實力的許多海外設計公司也會相繼跟進，在中國成立公司，逐鹿中國這個世界上最大的設計市場。MG2已在中國設計了上海張江集電港二期、北京順義新城、江蘇電力公司總部、建行廈門分行總部等數(shù)十個大型項目。據(jù)中國勘察設計協(xié)會副理事長兼秘書長鄭春源估計，中國目前勘察設計行業(yè)年產(chǎn)值已接近1000億元人民幣，成為全球最大的市場，隨著奧運和世博會兩大盛會花落中國，北京、上海無疑是世界上最集中的兩個大市場，世界各地的設計機構(gòu)都會看重中國這個大市場。
事實上，相對于其他受保護行業(yè)，勘察設計行業(yè)是對外開放最徹底也是國際化色彩最濃的。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，境外設計單位在中國做方案設計并不受限制，但在后續(xù)的擴初設計和施工圖設計方面必須與有甲級資質(zhì)的國內(nèi)企業(yè)合作。而WTO承諾兌現(xiàn)以后，他們將享受“國民待遇”，可以自立門戶，與國內(nèi)設計院所平等競爭。張銘分析，海外設計機構(gòu)一旦在中國成立了全資公司，可以在中國獨立承擔設計業(yè)務，最大的意義在于可以更有效地貫徹公司獨特的設計意圖，使設計的作品得以很好地實現(xiàn)。而現(xiàn)在由于按國家規(guī)定，海外設計機構(gòu)在擴初設計和施工圖領域必須與國內(nèi)甲級資質(zhì)的設計院所合作。但由于配合單位能力和理解的問題，有時發(fā)生出施工圖單位將原先外國公司的方案設計改得面目全非的情況。
針對這種局面，張銘認為，外國公司注重將自己的設計構(gòu)思延伸，從起初的方案設計到擴初，再到施工圖，再到現(xiàn)場施工管理都可以開展業(yè)務的話，將有利于外國公司打造有獨特理念、有創(chuàng)新意義的作品。張銘也坦言，外國公司很可能會申請建立獨資公司，但短期內(nèi)并不可能大范圍拓展業(yè)務，并不會將現(xiàn)在的方案設計為主的局面馬上延伸到出具施工圖。原因是：首先，施工圖占整個設計時間的60%以上，投入的人力、時間較多，而國內(nèi)目前的普遍報價是國際公司的成本所不能承受的；其次，出具施工圖必須承擔一定的法律責任，外國公司還沒有完全熟悉中國市場特點之前也不會貿(mào)然進入。張銘相信，隨著中國建筑設計咨詢市場的成熟，將進入良性循環(huán)階段，“狼來了”的恐慌很快會被正常的市場秩序所代替。國際設計公司必定有越來越大的發(fā)揮空間和生存空間。
業(yè)內(nèi)專家分析，明年國內(nèi)勘察設計業(yè)的保護期將到期，盡管準入門檻是拉平了，但外國設計公司要真正進入中國，獨立進行設計并不那么簡單。一個關(guān)鍵因素是企業(yè)資質(zhì)中對設計人員數(shù)量的要求。而國內(nèi)注冊的工程師、設計師都需要掛靠在原單位，不像國外是一種個人行為，因此國內(nèi)的注冊設計師的流動是有限制的。
張銘表示，未來中國本土設計單位面臨的最大危機就是人才流失的問題，而像MG2這樣的設計公司一定會為了在中國拓展業(yè)務而大量“挖人”，因為這也是唯一行之有效的手段，不可能將從海外請來的人才培養(yǎng)成具有中國執(zhí)業(yè)資格的設計師，否則這樣的成本沒有一家外國公司承受得了。而他透露，后期施工圖建筑師和施工現(xiàn)場管理工程師將是海外設計公司首先爭奪的重點人才。
一位不愿透露姓名的專家指出，國內(nèi)設計單位應該及早認清形勢，盡快在外國公司挖人狂潮來臨之前想出對策，理順行業(yè)、企業(yè)內(nèi)普遍存在的體制、機制問題。說穿了，外國企業(yè)的優(yōu)勢和吸引力主要體現(xiàn)在三個方面：企業(yè)文化、薪酬水平和個人發(fā)展通路，而國內(nèi)有些單位恰恰在這些方面死水一潭。國內(nèi)擁有人才的單位應該針對這些方面對癥下藥，留住核心人才，保存競爭實力。
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