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七家中央國有獨(dú)資企業(yè)率先建立董事會
華聲報訊：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長劉曉濱10月8日在重慶透露，以上海寶鋼集團(tuán)公司為首的7家國有獨(dú)資企業(yè)，將于近期在中央企業(yè)中率先建立董事會。
據(jù)新華網(wǎng)報道，劉曉濱是在“中國·歐盟國有企業(yè)公司治理國際研討會”上作上述表示的。他說，上海寶鋼集團(tuán)公司董事會不久將正式開始運(yùn)轉(zhuǎn)，董事會設(shè)有9個董事，其中有5位外部董事。另外6家企業(yè)的外部董事也將于近期陸續(xù)到位。
幾年來，中央企業(yè)的股份制改革取得很大進(jìn)展。截至2003年底，中央企業(yè)所屬三級以上子企業(yè)中有48%進(jìn)行了投資主體多元化的股份制改革，但從調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)看，任務(wù)還十分艱巨，尤其是絕大多數(shù)中央企業(yè)的母公司仍然是國有獨(dú)資形式。為加快中央企業(yè)股份制改革和重組，國務(wù)院國資委2004年在中央企業(yè)中選擇7戶企業(yè)作為建立和完善董事會的試點(diǎn)企業(yè)。
董事會與管理層高度重合是一些國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)存在的突出問題之一，因此國務(wù)院國資委在試點(diǎn)中引入了外部董事制度，并規(guī)定外部董事應(yīng)逐步占到董事會成員的一半以上。劉曉濱說，這是試點(diǎn)的關(guān)鍵性制度安排，這樣做可以避免董事與經(jīng)理人員的高度重合，真正實現(xiàn)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分權(quán)制衡，保證董事會能做出獨(dú)立于經(jīng)理層的判斷與選擇。
劉曉濱說，7戶試點(diǎn)企業(yè)的董事會都被賦予足夠的職權(quán)，其中包括重大投融資決策權(quán)、挑選經(jīng)理人員、考核經(jīng)理人員、決定經(jīng)理人員薪酬的權(quán)利。董事會不是一年僅開一兩次會議，而是必須設(shè)立董事會辦公室和董事會秘書，并提倡董事會下設(shè)戰(zhàn)略委員會、薪酬與考核委員會、提名委員會、內(nèi)部審計委員會等專門委員會。
劉曉濱還透露，根據(jù)這7戶中央企業(yè)建立董事會的經(jīng)驗，今年國務(wù)院國資委又選擇了新興鑄管集團(tuán)公司等4家中央國有獨(dú)資企業(yè)作為建立和完善董事會的試點(diǎn)企業(yè)。
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