重慶七大領(lǐng)域?qū)Ψ枪Y本開放
華聲報(bào)訊:據(jù)中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)道,重慶市日前出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《實(shí)施意見》表明,重慶市將全面開放郵政、電信、石油等七大壟斷行業(yè)和領(lǐng)域,使非公資本可以享受到與國有資本“一視同仁”的待遇。 《實(shí)施意見》共38條,分別對放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)行公平待遇、開放壟斷行業(yè)和領(lǐng)域、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、財(cái)稅金融支持、支持公眾創(chuàng)業(yè)等9大方面,進(jìn)行了具體的規(guī)定。 《實(shí)施意見》明確提出:允許非公資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,外資能進(jìn)的,私營資本也可進(jìn),外資最高能占多少股份,私營資本也可占多少。為此,該市提出:凡實(shí)行招投標(biāo)的領(lǐng)域和項(xiàng)目,涉及數(shù)量(金額)控制的領(lǐng)域和項(xiàng)目;凡涉及資格資質(zhì)管理、區(qū)域規(guī)劃管理、行政性前置審批的項(xiàng)目,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),公開管理程序,非公企業(yè)與國企享受同等的市場準(zhǔn)入條件。同時(shí),在企業(yè)登記、申請立項(xiàng)、投資核準(zhǔn)、土地使用、財(cái)稅政策、證照辦理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面,非公企業(yè)與國企也將一視同仁,享受同等待遇。 允許非公資本進(jìn)入7大壟斷行業(yè)和領(lǐng)域,《實(shí)施意見》也作了具體規(guī)定。首先,允許非公資本參與電力、郵政、電信、石油、鐵路、礦產(chǎn)資源等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)。其次,開放城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱等公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、投資和運(yùn)營。第三是允許非公資本按有關(guān)規(guī)定參與軍工科研、軍工企業(yè)改制、軍民兩用高技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。第四,在教育方面,鼓勵(lì)非公資本投資辦學(xué),特別是高中階段學(xué)校和民辦學(xué)校,鼓勵(lì)非公資本參與非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的改制和重組。第五,允許非公資本進(jìn)入文化體育產(chǎn)業(yè),允許以個(gè)人聲譽(yù)和版權(quán)、經(jīng)理人資質(zhì)等無形資產(chǎn)作價(jià)參與組建文化體育企業(yè)。第六,鼓勵(lì)非公資本參與基本醫(yī)療框架以外的公立醫(yī)院改制、興辦公益性或經(jīng)營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、組建醫(yī)療投資公司、醫(yī)院管理公司和醫(yī)療集團(tuán)。第七,允許非公資本參與國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企重組,包括企業(yè)收購、購買土地在內(nèi),一次性付款有困難的,允許分期付款。 此外,在鼓勵(lì)公眾創(chuàng)業(yè)方面,《實(shí)施意見》放寬了限制:除允許注冊資本金分期到位之外,有限責(zé)任公司的資本金最低可降到3萬元(以前是10萬元)。并且在申請企業(yè)名稱時(shí),不管注冊資金大小,企業(yè)都可申請冠以“重慶”開頭的名稱。
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