——積極探索海外人才和智力的引進工作
李 磐
隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，人才在綜合國力和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。近幾年來，根據(jù)全市人才戰(zhàn)略，我市僑務(wù)部門重點加強與海外新華僑華人的聯(lián)系，積極探索新華僑華人專業(yè)人才的引進工作，努力為我市現(xiàn)代化建設(shè)提供人才和智力支持。
——提高認識，明確工作新思路。新華僑華人是改革開放后我國在海外逐步崛起的一支重要新生力量。武漢是一個內(nèi)陸城市，不靠邊、不沾海，老一代的歸僑僑眷并不多。但作為一個科教大市，以出國留學(xué)人員為主體的海外新華僑華人卻有4萬之多。通過對新僑情的了解和分析，我們提出了以海外為主導(dǎo)、以國內(nèi)為基礎(chǔ)，著力打造新華僑華人工作品牌的新思路。為了提高全社會對新華僑華人工作重要意義的認識，市人大民宗僑外委、市政協(xié)臺港澳僑委、致公黨武漢市委、市僑辦、市僑聯(lián)先后舉辦了“鄧小平僑務(wù)思想報告會”和“江澤民僑務(wù)工作重要指示報告會”，邀請國務(wù)院僑辦領(lǐng)導(dǎo)來我市作專題報告。今年，胡錦濤總書記就僑務(wù)工作特別是引進海外智力工作發(fā)表了重要講話，我們又通過座談會、研討會、培訓(xùn)班等多種形式，組織全市僑務(wù)干部進行了深入學(xué)習(xí)。2000年，市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市僑辦《關(guān)于進一步加強海外新移民工作的報告》，要求全市各級黨組織和政府高度重視吸引海外人才和智力工作，并在組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面給予積極支持。2001年，市政府以第125號政府令頒布了《武漢市出境定居人員權(quán)益保障規(guī)定》，對出境定居人員的房產(chǎn)、離職費、在漢投資創(chuàng)業(yè)等方面的權(quán)益進行了規(guī)定。這一系列的舉動，進一步引起了全市對海外華僑華人工作的高度重視�，F(xiàn)在，我市不僅僑務(wù)部門在抓新華僑華人工作，其他涉僑、涉外部門（包括人事部門、共青團）也都將新華僑華人列為引智工作的重點，全市形成了“齊抓共管”的良好局面。
——搭建平臺，促進交流與合作。由國務(wù)院僑辦主辦的首屆“華創(chuàng)會”2000年在北戴河召開。我們敏感地意識到這是一個促進國內(nèi)企事業(yè)單位與海外人才交流合作的很好平臺。會后，我們即與省僑辦聯(lián)手，開始了下屆的爭辦工作。經(jīng)過不懈努力，國務(wù)院僑辦同意2001年在漢舉辦第二屆華創(chuàng)會，并采納了省、市僑辦提出的將創(chuàng)業(yè)成果報告會與高新技術(shù)項目洽談會一并舉行的建議。務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合，使華創(chuàng)會取得了更好的成效。這屆華創(chuàng)會的巨大成功，得到國務(wù)院僑辦的充分認可。隨后的3年，國務(wù)院僑辦又在我市連續(xù)舉辦了3屆華創(chuàng)會。近幾年，我們使終將“華創(chuàng)會”作為僑務(wù)工作的重要品牌來抓，精心策劃，精心籌備，使華創(chuàng)會一屆比一屆辦得好。連續(xù)4屆華創(chuàng)會，共有1000多名海外專業(yè)人士，帶著大批項目、科技成果來漢參會，與我市開發(fā)區(qū)、科研院所、大專院校和企事業(yè)單位進行了廣泛的交流。4屆華創(chuàng)會，共有281個項目落戶武漢，協(xié)議外資額達6.85億美元，一大批海外華僑華人專業(yè)人士來漢創(chuàng)業(yè)和受聘擔(dān)任科技、管理顧問及客座教授。華創(chuàng)會已成為我市與海外新華僑華人專業(yè)人士交流合作的重要平臺。今年，湖南、河南、安徽3省的僑務(wù)部門首次作為協(xié)辦單位參加華創(chuàng)會。周邊地區(qū)的加盟，說明了在我市舉辦的華創(chuàng)會不僅得到國務(wù)院僑辦的充分肯定，而且受到了兄弟省市的積極認可。同時，對進一步提升華創(chuàng)會的地位、擴大華創(chuàng)會的影響，逐步將華創(chuàng)會打造成以武漢為中心的中西部地區(qū)區(qū)域性僑務(wù)引智引才的品牌展會具有重要意義。
——走出去、請進來，不斷拓展聯(lián)絡(luò)面。
“走出去、請進來”是拓展與海外新華僑華人聯(lián)系的重要手段。近幾年，我們每年都要以不同方式組成僑務(wù)考察團出訪，重點加強與歐洲、北美、澳洲等地區(qū)新華僑華人專業(yè)人士的直接聯(lián)系，拜訪和結(jié)交了大量的海外新華僑華人朋友。同時，還通過組織新華僑華人懇親團，舉辦海外專業(yè)人士“武漢科技行”，與城區(qū)政府聯(lián)手舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，邀請和接待了數(shù)千名新華僑華人來漢考察、交流、洽談。目前，我市僑務(wù)部門已與世界上20多個國家（地區(qū)）的30多個新華僑華人社團和近千名專業(yè)人士保持著密切聯(lián)系。面對面的交流與溝通，加深了海外華僑華人對我市的了解，樹立了他們來漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心。近4年，有300多名華僑華人專業(yè)人士相繼落戶武漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加拿大BC研究所研究員孫小蓉博士2001年在漢創(chuàng)辦了武漢蘭丁腫瘤早期診斷檢測中心。目前中心已擁有或正在申請的專利6項，填補了我國在腫瘤早期診斷這一領(lǐng)域的多項空白，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。從美國留學(xué)歸來的楊興平博士創(chuàng)辦的多普達通訊有限公司，率先在中國市場推出了新一代的開放式無線互聯(lián)終端686電腦手機和全套服務(wù)體系，以高度前瞻性的技術(shù)理念、產(chǎn)品理念、市場理念把中國移動通信、互聯(lián)網(wǎng)和個人電腦三大產(chǎn)業(yè)的融合提升到了一個全新的發(fā)展階段。新華僑華人專業(yè)人士也利用他們在海外聯(lián)系多、交友廣的優(yōu)勢，為我市引薦介紹了不少海外朋友。美國湖北同鄉(xiāng)聯(lián)誼會會長劉純清博士，被聘為市政府招商顧問，連續(xù)引薦美國地方政府和中小企業(yè)代表團來我市進行考察，介紹外籍人士參加在漢舉辦的華創(chuàng)會。
——筑巢引鳳，扶植創(chuàng)業(yè)園發(fā)展。
武漢留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是吸引海外人才來漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要基地，也為我們做好新華僑華人專業(yè)人士的引進工作提供了更好的條件。為扶植和支持創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展，通過省、市僑務(wù)部門的積極爭取，武漢留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園成為了國務(wù)院僑辦的重點聯(lián)系單位，使國務(wù)院僑辦的海外智力優(yōu)勢與留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的區(qū)位、政策優(yōu)勢得到有益的結(jié)合。2001年以來，國務(wù)院僑辦將4屆華創(chuàng)會的高科技項目洽談會放在東湖高新區(qū)召開，使創(chuàng)業(yè)園盡占地利之先，成為“華創(chuàng)會”的最大的受益者。4屆華創(chuàng)會創(chuàng)業(yè)園與海外代表簽訂各類引智協(xié)議100多個，目前已有90多項創(chuàng)業(yè)、就職、技術(shù)合作、市場開拓等方面的項目得到落實。同時，通過華創(chuàng)會，創(chuàng)業(yè)園與海外新華僑華人社團建立了廣泛的聯(lián)系和合作關(guān)系，為進一步吸引海外人才落戶創(chuàng)業(yè)園打下了良好基礎(chǔ)。
吸引海外人才回國（來華）創(chuàng)業(yè)發(fā)展，是各級僑務(wù)部門服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的一項長期的重要工作，也是僑務(wù)部門發(fā)揮信息靈、聯(lián)系廣、朋友多優(yōu)勢的重要所在。我們將繼續(xù)在上級僑務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，廣泛加強與海外各層次華僑華人的聯(lián)系，充分發(fā)揮華創(chuàng)會引才引智的品牌作用，努力為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的人才和智力支持。
作者：李磐 武漢市人民政府僑務(wù)辦公室主任