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港澳僑胞積極捐助江蘇公益事業(yè) 每年超億元
2005年10月26日
江蘇在海外的華僑、華人和港澳同胞有60萬人。據不完全統(tǒng)計，自2000年以來，江蘇省各地共接受各類捐贈達680多宗，款物折合人民幣6.49億。年均接受捐贈超億元，接受捐贈數額不斷上升。海外捐贈飽含華僑的拳拳赤子心，所捐錢物管理和使用狀況如何，從10月24日起，江蘇省人大常委會對《江蘇省華僑捐贈條例》進行執(zhí)法檢查。
江蘇省僑辦主任韓健民介紹說，從捐贈的錢物上看，華僑捐贈以貨幣為主，實物捐贈為輔，在全部捐贈中，貨幣捐贈占85%左右。從捐贈的領域或使用上看，主要是資助辦學和改善辦學條件、設立獎助學金等，除此以外，用于發(fā)展科技、文化、衛(wèi)生、體育、賑災濟貧等方面的捐贈也比較集中。從捐贈的形式上來看，既有個人、家庭的，又有團體的；既有以僑胞、港胞捐贈為主的，也有以僑引外的。從接受捐贈的情況看，海外僑胞、港澳同胞多次捐贈，如港胞朱恩馀先生自改革開放以來，在其父朱敬文捐贈的基礎上，又陸續(xù)對小學、中學、大學、醫(yī)院、社會福利機構等各項公益事業(yè)慷慨解囊捐贈達1億多元人民幣。從捐贈的人群看，名人學者和大企業(yè)家比較多，如李政道、吳健雄、貝聿銘、李昌鈺、唐仲英、曾憲梓等。從捐贈人群的分布上看，主要分布在東南亞和美國、日本、英國及中國港澳地區(qū)。
海外僑胞、港澳同胞的捐贈，對教育方面的促進作用最大。邵逸夫先生捐建的校舍達46.33萬平方米，大大改善了受贈學校的辦學條件；朱敬文基金會捐贈的南京師范大學新校區(qū)圖書館，總投資7200萬，建筑面積2.08萬平方米，可以同時容納3700人閱讀；華僑和港澳同胞在高校和中小學設立的各種獎、助學金超過70個，資金發(fā)放總額超過3000萬元，使一大批品學兼優(yōu)或家庭貧寒的莘莘學子獲得了獎勵和資助等。
2000年4月1日，江蘇省頒布實施《江蘇省華僑捐贈條例》，使華僑捐贈的資金和項目管理更為規(guī)范。省教育廳在接受使用邵逸夫先生捐贈過程中，制定了《邵逸夫先生捐贈項目管理辦法》，對建設工程項目立項、審批、設計、招標、施工、監(jiān)理、驗收、資金撥付等作出了明確規(guī)定，保證了建設項目按時、保質完成，受到教育部和邵逸夫先生及基金會的贊賞。各有關學校也根據《華僑捐贈條例》有關規(guī)定，制定和完善了捐贈收入管理制度、財務管理制度和資產管理制度等，確保捐贈資金的合理使用和捐贈形成的資產的安全，切實維護捐贈人的權益。對主要由捐贈人出資興建的學�；蛐Ｉ�，江蘇省教育廳均尊重捐贈人的愿望予以命名。目前全省有邵逸夫先生命名的中小學40余所，田家炳先生命名的中小學8所。
為了改變江蘇省蘇北地區(qū)教育基礎設施較落后的情況，江蘇省僑辦于1994年開始啟動“筑基計劃”，共接受捐贈款2283萬元，在蘇北地區(qū)11個縣新建和改建了286所鄉(xiāng)村小學，受益學生達數十萬人。
不過，當前華僑捐贈的管理上也還存在一些問題。主要是捐贈項目的上報登記備案意識淡薄，一些受贈單位的跟蹤服務做的還不夠好。江蘇省人大執(zhí)法檢查組將詳細了解現狀，并向政府部門通報有關情況，以解決捐贈工作中出現的新問題。(新華報業(yè)網)
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