廣東僑辦建立僑捐項目六項監(jiān)管制度
2005年11月22日
改革開放以來,華僑港澳同胞在廣東省的捐贈總額已達350億人民幣,其捐贈興辦的公益項目已成為僑鄉(xiāng)一道亮麗的風景線,已成為廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展的強大助推力。 但隨著改革的深入,某些地方和單位忽視對僑捐項目的管理維護,違反僑捐法規(guī),損害捐贈人權益,導致了僑捐財產(chǎn)的流失,在海內(nèi)外捐贈人中引起一定的反響。為加強對僑捐項目的監(jiān)管,認真貫徹落實國家和廣東省有關僑捐的法律法規(guī)和政策,廣東省僑辦近日發(fā)出了《關于在全省建立華僑港澳同胞捐贈公益事業(yè)項目監(jiān)督管理制度的意見》。 《意見》明確了僑務部門、政府相關部門、受贈單位及其主管部門對僑捐項目監(jiān)督和管理的職責,要求各地核清本轄區(qū)內(nèi)的僑捐情況,健全僑捐項目的文字檔案,建立全省聯(lián)網(wǎng)的電子檔案資料庫,制定和完善使用、管理和維護僑捐項目的制度,使對僑捐項目的監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。 針對過去比較注重僑捐項目的引進,輕視僑捐項目管理維護的情況,《意見》強調(diào)了要建立僑捐項目監(jiān)督管理的六項制度,即改變用途報批制度、受贈單位問責制度、審核備案制度、信息化管理制度、年度檢查制度、公示制度。這些制度要求受贈單位將僑捐項目管理、使用、維護的有關情況向社會公示,接受社會和輿論的監(jiān)督,接受僑務部門對僑捐項目的年度檢查。如僑捐項目管理不善,僑捐資產(chǎn)被流失,僑捐項目的非營利性質(zhì)和公益事業(yè)用途被改變,任何單位和個人都可以說“不”,都可以向僑務部門、政府有關部門、受贈單位主管部門舉報,媒體可以對其曝光。 為使各項監(jiān)管制度落實到位,廣東省僑辦還要求各地成立開展該項工作的領導小組,調(diào)動政府有關部門的力量,并對違反僑捐法律法規(guī),導致僑捐資產(chǎn)嚴重流失的單位和個人依法進行嚴肅處理。 有關專家認為,建立僑捐項目監(jiān)管制度,這是在新形勢下僑務部門加強為僑服務工作,切實維護僑益,充分發(fā)揮僑捐項目社會效益,保護華僑華人捐贈者建設家鄉(xiāng)的積極性,建設和諧廣東的一項重要舉措。(廣東僑網(wǎng))
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