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浙江省關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定
（1992年2月24日浙江省人民政府頒布，同日起實施）
第一條 為了鼓勵華僑和香港澳門（以下簡稱港澳）投資者來浙江省境內(nèi)投資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)共同繁榮，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》，結(jié)合浙江實際，制定本規(guī)定。
第二條 華僑、港澳投資者是指華僑、港澳同胞個人和他們在境外開設(shè)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及他們與外國廠商共同設(shè)立的合資經(jīng)營企業(yè)來浙江投資的華僑、港澳同胞。華僑、港澳投資者出資額占企業(yè)注冊 資本的百分之二十五以上的，視為華僑、港澳同胞投資企業(yè)。
第三條 華僑以個人名義在本省投資的，應(yīng)出示《中華人民共和國護(hù)照》和定居國外的身份證件。
港澳同胞以個人名義在本省投資的，應(yīng)出示港澳身份證或其他能證明個人身份的文件。華僑、港澳投資者以公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織名義在本省投資的，應(yīng)出示下列證明之一:
（一）工商營業(yè)執(zhí)照副本;
（二）我國駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的證明文件;
（三）外國政府頒發(fā)的有關(guān)證明文件;
（四）公證機(jī)關(guān)出具的公證文件或其他有效證明文件。
華僑、港澳投資者身份的認(rèn)定，由按項目審批權(quán)限規(guī)定的同級政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)辦理。
第四條 鼓勵華僑、港澳投資者在農(nóng)業(yè)、能源、交通、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面投資;鼓勵與現(xiàn)有企業(yè)合資、合作進(jìn)行技術(shù)改造;鼓勵舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè);鼓勵依照國家有關(guān)規(guī)定，從事成片土地開發(fā)經(jīng)營。
華僑、港澳投資者可以從浙江省有關(guān)部門公布的項目中選擇投資項目，也可以自行提出投資項目意向。
第五條 華僑、港澳投資者可以下列形式進(jìn)行投資:
（一）舉辦擁有全部資本的企業(yè);
（二）舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè);
（三）開展補償貿(mào)易、來料加工、來樣生產(chǎn)、來件裝配和設(shè)備租賃;
（四）購買企業(yè)的股票和債券;
（五）購置房產(chǎn);
（六）依法取得土地使用權(quán)，從事土地開發(fā)經(jīng)營;
（七）國家法律、法規(guī)允許的其他投資形式。
第六條 華僑、港澳投資者可以用自由兌換的貨幣、機(jī)器設(shè)備或其他實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，以及從大陸投資企業(yè)中分得的利潤、股息或其他合法收益作為投資。凡以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資的，應(yīng)出示擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證件。作為投資的技術(shù)和設(shè)備，必須是浙 江省需要的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，其作價不能高于當(dāng)時國際市場價格。對上述各項投資，應(yīng)在企業(yè)合同、章程中予以明確。
第七條 華僑、港澳投資者舉辦的擁有全部資本的企業(yè)，與浙江省境內(nèi)企業(yè)舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱華僑、港澳同胞投資企業(yè)），除適用《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》和本規(guī)定外，分別參照執(zhí)行《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細(xì)則》、《浙江省關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征免地方所得稅的若干規(guī)定》，享受相應(yīng)的外商投資企業(yè)待遇。
華僑、港澳投資者與浙江省境內(nèi)企業(yè)合作進(jìn)行的其他形式的投資，參照國家有關(guān)與外商進(jìn)行合作的規(guī)定執(zhí)行。
華僑、港澳同胞投資企業(yè)，在開辦初期（或因其他特殊原因）按規(guī)定納稅確有困難，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減征或免征工商統(tǒng)一稅。
第八條 對華僑、港澳同胞投資企業(yè)應(yīng)繳的場地使用費，實行以下優(yōu)惠:
（一）產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，除城市繁華地段外，從場地使用之日起五年內(nèi)免繳，第六年至第十年按國家規(guī)定減半繳納。
（二）建設(shè)能源、交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的項目，從場地使用之日起五年內(nèi)免繳，第六年至第十年按國家規(guī)定減半繳納。
（三）華僑、港澳同胞投資的其他生產(chǎn)性企業(yè)，五年內(nèi)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半繳納;對占用非耕地面積較大的從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和開發(fā)性的投資企業(yè)，從第六年起還可以從低繳納。
（四）華僑、港澳同胞投資企業(yè)所需場地使用權(quán)，已作為浙江省合營者投資的一部分的，不再繳納場地使用費。
第九條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)在其投資總額內(nèi)進(jìn)口本企業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)用車輛和辦公設(shè)備，以及華僑、港澳同胞個人在企業(yè)工作期間運進(jìn)自用的、合理數(shù)量的生活用品和交通工具，免繳進(jìn)口關(guān)稅、工商統(tǒng)一稅，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。華僑、港澳同胞投資企業(yè)用于進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件，免繳進(jìn)口關(guān)稅、工商統(tǒng)一稅。免領(lǐng)進(jìn)口許可證，由海關(guān)實行監(jiān)管。上述進(jìn)口料件，如用于在國（境）內(nèi)銷售的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定補辦進(jìn)口手續(xù)，并照章補稅。華僑、港澳同胞投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國家限制出口的外，免繳工商統(tǒng)一稅和出口關(guān)稅。
華僑、港澳同胞投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，除國家禁止的以外，允許部分產(chǎn)品在國（境）內(nèi)市場銷售，并照章納稅。其中屬于浙江省需要長期進(jìn)口原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品，可向浙江省有關(guān)主管部門申請以產(chǎn)頂進(jìn)，替代進(jìn)口，由主管部門按審批權(quán)限向計劃部門申請批準(zhǔn)。
第十條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)可以向中國銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請貸款，并可以本企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益抵押、擔(dān)保。
第十一條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)在浙江的投資、購置的資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資所得利潤和其他合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，并可依法轉(zhuǎn)讓和繼承。
華僑、港澳投資者在浙江的活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定。
第十二條 華僑、港澳投資者獲得的合法利潤、其他合法收入和清算后的資金，可以依法匯往國（境）外。
第十三條 華僑、港澳投資者可以委托國（境）內(nèi)親屬或親友為其在投資企業(yè)的代理人，代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的委托書。華僑、港澳投資者可以適當(dāng)安排其親屬在其投資企業(yè)中就業(yè)。對實際投資額在10萬美元以上不足50萬美元的，可安排其國內(nèi)親屬1人;50萬美元以上，可安排2人，允許遷入投資企業(yè)所在地落戶。上述親屬原屬農(nóng)業(yè)人口的，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，由國家供應(yīng)統(tǒng)銷價糧油。華僑、港澳投資者的親屬關(guān)系，應(yīng)經(jīng)市、縣政府僑務(wù)辦公室確認(rèn)。市、縣公安、糧食部門憑僑務(wù)管理部門和銀行證明審批辦理。
第十四條 華僑、港澳投資者可以在投資所在地購買或建造自用住房。要求在投資所在地定居的，當(dāng)?shù)卣勺们榘才�。定居后又要求移居國（境）外的，�?yīng)按來去自由的原則辦理。
華僑、港澳投資者在浙江省定居后，其所投資的企業(yè)仍享受華僑、港澳同胞投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第十五條 在浙江省投資的華僑、港澳同胞個人以及華僑、港澳同胞投資企業(yè)從國外和港澳聘請的技術(shù)管理人員，可以申請辦理暫住證或居留證，可以申請辦理多次出入境證件。
第十六條 華僑、港澳投資者擁有全部資本的企業(yè)，經(jīng)營期限由投資者自行確定;合資經(jīng)營和合作經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營期限由合資、合作各方協(xié)商確定，也可以不規(guī)定經(jīng)營期限。
第十七條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)依照經(jīng)批準(zhǔn)的合同、章程進(jìn)行經(jīng)營管理活動。企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)不受干涉。
第十八條 華僑、港澳同胞在浙江省舉辦企業(yè)的申請由當(dāng)?shù)貙ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ膶徟鷻C(jī)關(guān)統(tǒng)一受理。合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)，由浙江的合資、合作方負(fù)責(zé)申請;華僑、港澳投資者擁有全部資本的企業(yè)，由華僑、港澳投資者直接申請或者委托在國（境）內(nèi)的親友、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等代為申請。
第十九條 華僑、港澳投資者在浙江投資因履行合同發(fā)生的爭議以及其他與合同有關(guān)的爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。
如當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可依據(jù)合同的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，提交國（境）內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。 當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第二十條 浙江省執(zhí)行國家對華僑、港澳投資者的投資或其他資產(chǎn)不實行國有化的規(guī)定。
在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對華僑、港澳同胞投資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇�，并給予相應(yīng)的補償。
第二十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由浙江省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
（資料來源：全國人大華僑委員會辦公室法案室《僑務(wù)法律法規(guī)實用手冊》）
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