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新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
（1994年11月19日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2003年8月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》的決定修正）
第一條 為保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第三條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作。
公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)工作。
第四條 自治區(qū)各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是歸僑、僑眷依法成立的人民團(tuán)體，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第五條 歸僑、僑眷依法享有的公民權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。歸僑、僑眷應(yīng)當(dāng)履行憲法和法律規(guī)定的公民義務(wù)。
第六條 歸僑、僑眷的身份，由其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定。依法確認(rèn)的僑眷身份不因華僑、歸僑 死亡而喪失。因與華僑、歸僑以及華僑、歸僑子女有婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑有撫養(yǎng)關(guān)系而取得僑眷身份的，在婚姻關(guān)系或者撫養(yǎng)關(guān)系依法解除后，其僑眷身份自行喪失。同華僑、歸僑有5年以上撫養(yǎng)關(guān)系并在申請(qǐng)認(rèn)定僑眷身份時(shí)仍保持撫養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份經(jīng)公證機(jī)構(gòu)出具撫養(yǎng)公證后予以審核認(rèn)定。
第七條 申請(qǐng)認(rèn)定歸僑、僑眷身份應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
（一）本人的書(shū)面申請(qǐng);
（二）歸僑應(yīng)當(dāng)提交由公安機(jī)關(guān)核發(fā)的華僑回國(guó)定居證明或者其他足以證明其歸僑身份的有關(guān)材料，僑眷應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國(guó)駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的國(guó)外親屬的定居證明和國(guó)內(nèi)有關(guān)方面出具的親屬關(guān)系證明;
（三）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料。負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的予以認(rèn)定;對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的州、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。各級(jí)僑聯(lián)可以推薦同級(jí)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷的代表候選人。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持歸僑僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)依法投資興辦產(chǎn)業(yè)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。對(duì)歸僑、僑眷為自治區(qū)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、設(shè)備及在商品出口、勞務(wù)輸出等方面取得突出成績(jī)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 歸僑、僑眷依法接受境外親友捐贈(zèng)的款物受法律保護(hù)。
歸僑、僑眷境外親友捐贈(zèng)的物資用于國(guó)內(nèi)公益事業(yè)的，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù)，為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助，并可參與對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用與管理的監(jiān)督。
對(duì)境外捐贈(zèng)人無(wú)償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的直接用于扶貧、慈善、教育事業(yè)的物資，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 對(duì)歸僑、僑眷投資興辦的企業(yè)和為幫助貧困歸僑、僑眷脫貧興辦的企業(yè)以及歸僑、僑眷依法投資開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒涂的，各級(jí)人民政府在法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)制定有關(guān)優(yōu)惠政策予以扶持。
第十二條 歸僑、僑眷國(guó)內(nèi)私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占和損毀。歸僑、僑眷按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的公有住房，在其出境定居后房產(chǎn)權(quán)屬不變。依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償、安置。
歷史遺留的歸僑、僑眷私房問(wèn)題，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與，有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)。
第十四條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華 僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考普通高等學(xué)校、普通高中，按照自治區(qū)規(guī)定給予照顧。
僑眷及其子女升學(xué)，在同等條件下優(yōu)先錄取。
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探望定居在國(guó)外的配偶、父母、子女，以及父母已經(jīng)去世的歸僑職工探望同胞兄弟姐妹，享受?chē)?guó)家和自治區(qū)規(guī)定的探親待遇。
前款所列以外單位的歸僑、僑眷職工出境探親的待遇，可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。歸僑、僑眷出境探望其他親屬，其所在單位可準(zhǔn)假。
年老的歸僑探親時(shí)，其享受的探親待遇可以適當(dāng)照顧。歸僑、僑眷職工不能出國(guó)探親，其配偶、子女或者父母又不能回國(guó)會(huì)親時(shí)，可以改探國(guó)內(nèi)的撫養(yǎng)人、配偶的父母，或者改為會(huì)見(jiàn)國(guó)外回來(lái)會(huì)親的兄弟姐妹，其依法享受的探親待遇不變。華僑回國(guó)探親，其直系親屬可按國(guó)家規(guī)定享受陪同假。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居和出境定居后加入外國(guó)國(guó)籍的離休、退休、退職歸僑、僑眷職工，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金照發(fā);按規(guī)定辦理辭職手續(xù)的，可以按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性的辭職費(fèi)。前款所列款項(xiàng)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定兌換外匯匯出或者攜帶出境。出境定居的歸僑、僑眷職工，應(yīng)當(dāng)每半年向核發(fā)離休金、退休金、退職金的原單位或者領(lǐng)取養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提交由我國(guó)駐外使、領(lǐng)館出具或者認(rèn)證的本人生存證明。本人死亡后，支付離休金、退休金、退職金的單位應(yīng)按照其原工作單位的現(xiàn)行規(guī)定，發(fā)給喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)或救濟(jì)費(fèi)。
獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷退休人員出境前已參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)的，其回國(guó)就醫(yī)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;屬于離休人員回國(guó)就醫(yī)的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的醫(yī)療保障待遇。
第十七條 歸僑、僑眷因私出境，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)公民出入境管理法》的規(guī)定，持由自治區(qū)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)核發(fā)的本人的歸僑、僑眷身份證明向戶(hù)籍所在地的市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依法辦理。
歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先、及時(shí)辦理出境手續(xù)。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)在自治區(qū)定居的華僑，定居地的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理落戶(hù)手續(xù)。
第十九條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)留學(xué)符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門(mén)和所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。
歸僑、僑眷出國(guó)學(xué)習(xí)學(xué)成回國(guó)工作或者創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 歸僑、僑眷職工離休，退休、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到外省、區(qū)（市）定居的，所在單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑、僑眷脫貧致富工作納人當(dāng)?shù)胤鲐毧傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，給予扶持。
對(duì)喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的歸僑、僑眷，應(yīng)保障其基本生活;對(duì)生活確有困難的歸僑、僑眷應(yīng)給予救濟(jì);對(duì)有勞動(dòng)能力的歸僑、僑眷失業(yè)職工，在同等條件下優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
第二十二條 對(duì)在保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定、侵害歸僑、僑眷合法權(quán)益的行為，依照《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門(mén)予以處罰。
第二十四條 歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理或者依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條 香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民及外籍華人居住在自治區(qū)的眷屬的權(quán)益保護(hù)，參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
（資料來(lái)源：全國(guó)人大華僑委員會(huì)辦公室法案室《僑務(wù)法律法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》）
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