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湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法
（1992年10月27日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 根據(jù)1999年3月31日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法〉的決定》修正）
第一條 根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬，包括華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。僑眷的身份，不因華僑或者歸僑的死亡而喪失。與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，僑眷身份自行喪失。
歸僑、僑眷身份需要認(rèn)定的，由其戶口所在地的縣級(jí)人民政府僑務(wù)工作主管部門審查，報(bào)上級(jí)人民政府僑務(wù)工作主管部門確認(rèn)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)工作主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)工作，負(fù)有保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的職責(zé)。
第四條 歸國華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體，有權(quán)維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會(huì)活動(dòng)。
歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或個(gè)人不得侵犯。
第五條 省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的地方的人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。 各級(jí)歸國華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體可以依法推薦本級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表候選人。
第六條 對(duì)獲準(zhǔn)來本省定居的華僑，定居地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置。對(duì)其中的科技人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)量才適用，發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。
第七條 歸僑、僑眷投資興辦工商企業(yè)，投資開發(fā)荒山、荒地或者興辦農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、茶場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、果園等，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)扶持和照顧。歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送的用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的小型生產(chǎn)工具，以及優(yōu)良種苗、種畜、種禽、種蛋，依照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
歸僑、僑眷利用境外親友提供的外匯、外幣興辦企業(yè)，或者接受境外親友的委托以代理人身份興辦企業(yè)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第八條 歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè)，或者歸僑、僑眷接受境外親友自愿捐贈(zèng)的款、物在本省興辦公益事業(yè)，各級(jí)人民政府應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持。
歸僑、僑眷及其在境外親友興辦公益事業(yè)的意愿應(yīng)得到尊重，協(xié)商確定興辦項(xiàng)目的用途和命名不得隨意更改。
第九條 歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
租用歸僑、僑眷的私有房屋，必須征得業(yè)主同意，并簽訂租賃合同，承租人違反租賃合同的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋使用權(quán)。
因建設(shè)需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，在補(bǔ)償、安置方面按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)優(yōu)惠。拆遷前拆遷人應(yīng)與被拆遷人協(xié)商，當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)配合做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第十條 歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女和具有高級(jí)職稱的僑眷的子女升學(xué)、就業(yè)，給予以下照顧:
（一）報(bào)考高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、成人高校、成人中專的，可以適當(dāng)照顧。
（二）參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試或者報(bào)考高級(jí)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的，可以優(yōu)先錄取。
（三）高等院校和中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，在服從國家需要的前提下，本人或者家長(zhǎng)有合理要求的;分配單位應(yīng)當(dāng)盡可能予以照顧。獲得省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或科技發(fā)明獎(jiǎng)的僑眷，其子女升學(xué)、就業(yè)按照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 歸僑、僑眷的僑匯收入按照國家規(guī)定免征個(gè)人所得稅。任何單位和個(gè)人不得冒領(lǐng)、截留、克扣和索要?dú)w僑、僑眷的僑匯收入。
第十二條 歸僑、僑眷與境外親友往來和通訊受法律保護(hù)。
非法開拆、毀棄、隱匿歸僑、僑眷郵件的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)查處。歸僑、僑眷的給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少，郵政部門應(yīng)當(dāng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施。
第十三條 歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)提出意見，公 安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。
歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外親友遺產(chǎn)、遺贈(zèng)、贈(zèng)與等特殊情況急需出境的，有關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明及時(shí)審批。
第十四條 國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，按照國家有關(guān)規(guī)定享受出境探親的待遇。
其他企業(yè)事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親的待遇，參照國家關(guān)于國有企業(yè)事業(yè)單位職工出境探親的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 歸僑、僑眷申請(qǐng)出境定居，在簽證前，有關(guān)部門或者組織不得對(duì)其停職、停薪、停學(xué)或者令其退出住房、責(zé)任田等;不得違反有關(guān)規(guī)定收取保證金或者其他費(fèi)用。
第十六條 歸僑、僑眷有權(quán)出境定居。離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居后，可委托親友或者原工作單位憑本人生存證明書領(lǐng)取離休金、退休金、退職生活費(fèi)、撫恤金，并允許將離休金、退休金、退職生活費(fèi)、撫恤金兌換成外匯匯出。獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷在出境前按照規(guī)定購買的國有住房應(yīng)予保留，但本人不愿意保留的除外。
第十七條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國學(xué)習(xí)的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧。
獲準(zhǔn)自費(fèi)出國學(xué)習(xí)的歸僑、僑眷職工，按國家規(guī)定的期限保留其公職。獲準(zhǔn)自費(fèi)出國學(xué)習(xí)的高等院校在校歸僑、僑眷學(xué)生，按國家規(guī)定的期限保留其學(xué)藉。
自費(fèi)出國學(xué)習(xí)的歸僑、僑眷學(xué)成回國，要求分配工作的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將貧困歸僑、僑眷脫貧納入當(dāng)?shù)胤鲐氂?jì)劃，在政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予優(yōu)先扶持。
對(duì)喪失勞動(dòng)能力且無經(jīng)濟(jì)來源的歸僑，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障其基本生活費(fèi)略高于當(dāng)?shù)鼐葷?jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 除自愿下崗的以外，企業(yè)事業(yè)單位不得安排歸僑下崗。對(duì)已下崗或者破產(chǎn)企業(yè)的歸僑，僑眷職工，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門和所在單位應(yīng)當(dāng)保障其基本生活費(fèi)，并優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國有和集體企業(yè)事業(yè)單位的離休、退休歸僑職工，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受生活補(bǔ)助費(fèi)。其他企業(yè)事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。
第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶使用“華僑”字樣命名，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)工作主管部門備案。
第二十二條 對(duì)華僑的祖墓依照國家有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得挖掘或遷移。
第二十三條 歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出中作出突出貢獻(xiàn)的，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 歸僑、僑眷對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向有關(guān)主管部門控告，或者向人民法院提起訴訟，有關(guān)主管部門和人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十五條 僑務(wù)工作主管部門的工作人員在僑務(wù)工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
（資料來源：全國人大華僑委員會(huì)辦公室法案室《僑務(wù)法律法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》）
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