長沙市現(xiàn)有僑務對象10萬多人，其中歸僑300多人，移居國(境)外的華僑華人、港澳同胞近5萬人，國內(nèi)僑眷及港澳同胞眷屬5萬余人，是全國內(nèi)陸省會僑務對象較多的城市之一。
黨的十一屆三中全會以來，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，在市委、市政府和省僑辦的領導下，認真執(zhí)行黨和國家的方針、政策，努力宣傳貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及《湖南省歸僑僑眷權益保護實施辦法》，不斷加強為僑服務的力度。近年來，我們更是積極配合市委、市政府“開放強市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮僑的優(yōu)勢，以僑引外，以僑搭“橋”，為引進資金、技術、人才，為我市擴大對外開放、加快經(jīng)濟建設和推動社會進步做出了一定的貢獻。
一、凝聚僑心，為僑服務辦實事
�。薄⒄J真落實黨的各項僑務政策。黨的僑務政策是黨重視僑務工作，關心歸僑僑眷的大政方針。認真落實黨的僑務政策，將黨的溫暖送到千千萬萬歸僑僑眷心中，是僑務工作的基礎工作，也是做好僑務工作的首要任務。
我市各級僑務部門在70年代末至90年代初，把認真落實黨的各項僑務政策作為重要工作來抓，積極會同有關部門平反糾正冤假錯案221件，清退華僑私房155戶，收回安置六十年代初精簡下放人員26人。特別是在落實農(nóng)村僑房中，深入農(nóng)村山區(qū)，逐戶核實身份、丈量面積，有時是馬不停蹄，加班加點，吃住都在農(nóng)戶家中，使落實農(nóng)村僑房工作在全省率先并比中央要求提前兩年完成，受到省僑辦的多次表揚，被評為“湖南省落實農(nóng)村僑房先進單位”。
我市瀏陽籍旅美實業(yè)家黃彰任先生，1976年以來，多次回中國觀光、考察。由于其祖籍地有關部門對其親屬有些問題未落實，他本人心有余悸，一直未回老家看望。針對這一情況，我們會同當?shù)卣凑呗鋵嵑闷溆H屬的房屋、工作等問題，贏得了黃先生的贊許。1987年黃先生夫婦率四個子女回瀏陽老家探親，受到當?shù)攸h政領導熱情接待，這更加激發(fā)了黃先生愛鄉(xiāng)熱情，隨后黃先生先后為我省衛(wèi)生、教育、公益事業(yè)捐贈資金、設備、設立專項基金共折合人民幣4664萬元，其中瀏陽接受捐贈718萬元。
通過我們的工作，
歸僑僑眷感受到了黨的關懷和溫暖，心靈上不但不再受所謂“海外關系”的壓抑，而且還不斷煥發(fā)出對家鄉(xiāng)、對祖國的拳拳愛心。
�。�、切實保護歸僑僑眷合法權益�！吨腥A人民共和國歸僑僑眷權益保護法》頒布實施后，歸僑僑眷權益納入了法律保護的范疇，僑務工作逐步走上了法制軌道。為使《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》深入人心，我們擠出經(jīng)費印制了宣傳資料4500份，舉辦了兩期學習貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》培訓班。為使《湖南省歸僑僑眷權益保護實施辦法》更趨完善，98年9月，我們組織了市直13個職能部門進行座談，
征求他們對修改《湖南省歸僑僑眷權益保護實施辦法》的意見并及時上報省僑辦。
近幾年來，處理了侵權事件100多起。在處理這些事件中，
我們本著既要維護國家整體利益，顧全大局，又堅持為僑說話，為僑作主的原則，使歸僑僑眷的合法權益得到了保護。如：僑眷王杏華房屋拆遷安置、歸僑趙子文被打、僑眷沈賢悅房屋繼承、歸僑李惠遠合同糾紛等等，經(jīng)我們多方協(xié)調(diào)，最終圓滿解決。
94 年3月，我辦收到我駐美領事館關于協(xié)助處理“陳大興所資助的超前英語學校被搶，望督促有關部門迅速處理”的函電后，即與瀏正街派出所聯(lián)系，走訪有關單位和陳大興先生的姐姐陳小紅，使問題得到妥善處理。陳大興先生得悉情況后，不但來信對我們的工作表示滿意，而且還在回長期間，親自到我辦拜訪，表示感謝。
3、不斷提高為僑服務的水平。急僑之所急，想僑之所想，是做僑務工作的出發(fā)點。關系到歸僑僑眷的事情，政策、法律有規(guī)定的，我們義不容辭地做好；政策、法律尚未規(guī)定的，我們也積極創(chuàng)造條件努力做好。
為了妥善解決好退休歸僑的生活補助問題，長沙市人民政府于1996年2月下發(fā)了[96]6號《關于對建國后參加工作的退休歸僑給予生活補助費》的文件。據(jù)此，我們將全市所有退休歸僑的名單報送市人事局、市財政局。目前我市絕大多數(shù)退休歸僑每月已經(jīng)領到了50元生活補助費。在我們的建議下，1998年經(jīng)省人大常委會通過實施的《長沙市城市房屋拆遷管理條例》將拆遷、安置“僑房”納入其中，使拆遷、安置“僑房”有法可依，切實保護了歸僑僑眷利益。為了幫助特困歸僑僑眷家庭緩解生活困難，我們爭取市政府撥出20萬元�？钭鳛椤胺鰞S幫困”專項基金，這項資金在去年11月建立，已陸續(xù)救濟了部分特困歸僑僑眷。特別是去年遭受特大洪澇災害之后，我市部分歸僑僑眷房屋被淹、農(nóng)田被毀，損失較大，在調(diào)查核實的基礎上，我們共向196戶受災僑務對象發(fā)放救災補助款38000元。針對歸僑蔡天成家庭特別困難的情況，市僑辦、市僑聯(lián)先后四次上門走訪慰問。春節(jié)前，分管僑務的副市長帶領市僑辦、市僑聯(lián)的負責同志慰問他時，由于路滑，車子被陷，一行踏著泥濘的道路送去慰問款物，為其日后自救想辦法，出主意。目前，我們正與其兒子、兒媳單位聯(lián)系，爭取他們早日上崗。歸僑尹夢龍先生89年回國定居之初，我們與市房地局聯(lián)系，為其解決了一套住房。實行房改后，有關單位按高收入家庭要求他購置這套住房，尹先生在萬般無奈的情況下將這一情況反映給了我們。經(jīng)我們與有關單位協(xié)調(diào)，最終尹先生用成本價購下了這套住房。尹先生多次感謝僑辦的同志，表示一定盡自己的能力為國家做點事。早幾年，尹先生曾個人出資創(chuàng)辦《海內(nèi)外》雜志，介紹國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、科技等信息�，F(xiàn)在，他又拿出自己的積蓄與人合辦教育。僑眷王湘桂，與僑辦可以說是親如一家。她有事沒事經(jīng)常來僑辦嘮家常，甚至將為改善住房,她親戚寄了多少錢給她，這樣的私事都告訴我們。在選房上，她多次請我們當參謀。在她的心里，僑辦就是她的娘家，我們就是她的娘家人。她經(jīng)常在信中、電話里把我們關心她、幫助她的情況告訴國外的親戚，逢年過節(jié)，她總要到我辦拜訪，并轉達她親戚對我們的感謝，她有時還帶上醫(yī)療器械為我們義務檢查身體。正因為我們能夠設身處地為歸僑僑眷著想，千方百計、竭盡全力幫助他們解決問題，才贏來了他們發(fā)自內(nèi)心的尊敬和信任。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，牽線搭橋促引進
1、為招商引資牽線搭橋。歷年來，我市各級僑務部門積極發(fā)揮僑的優(yōu)勢，參與招商引資，牽線搭橋，共引進“三資”企業(yè)項目97個，引進資金20.8億元，其中已到位資金7.1億元。到目前為止，港澳同胞在我市注冊資金有183家，總注冊資金5億多美元，其中外資2億多美元。‘98中西部對外經(jīng)濟技術合作洽談會在我市舉行，這為促進我市對外交往、擴大招商引資帶來了十分難得的機遇。我們審時度勢，緊緊抓住這個機遇，會前，共向海外客商發(fā)出邀請函148份，客人應邀赴會的有150多人。我們熱情接待了國務院僑辦邀請的，由加拿大華僑華人科技專家組成的“加拿大新技術合作考察團”。為使加拿大新技術合作考察團參與我市相關企業(yè)達成合作、交流項目，我們先期做了大量的準備工作，為雙方傳遞擬合作、交流項目內(nèi)容，組織該團與相關企業(yè)領導、專家交流和座談。由于我們卓有成效的工作，洽談會上，由我們牽線搭橋引進的海外客商共與我市相關企業(yè)簽訂13項合同與意向，引進外資折合人民幣2.5億元，內(nèi)容涉及道路、建材、旅游、電腦軟件、環(huán)保、信息、廢舊物資開發(fā)利用等多方面。
1997年上半年，我辦將我市重點基礎設施建設項目資料和“湘交會”信息發(fā)給了香港李嘉誠先生屬下的“長江基建投資有限公司”總經(jīng)理關秉誠先生。關先生隨即3次給我辦發(fā)來傳真，表示對其中11項大型基礎設施建設項目感興趣，我們又將有關項目的詳細資料用快件寄給了關先生。8月25日我辦正式向關先生發(fā)出了赴“湘交會”的邀請，關先生一行如期赴“湘交會”，與我市簽署了“六橋三環(huán)公路”、“瀏陽至永安高等級公路”、“瀏陽禧和至東風界公路”3個大型項目，總投資32億元人民幣，關先生一方投資16億元人民幣，實現(xiàn)我市引進華人大財團的突破。
2、為捐贈助教跟蹤服務。旅居海外的炎黃子孫，歷來有濃厚的愛國愛鄉(xiāng)之情。激發(fā)他們的這份感情，讓他們的赤子之心都化為報效祖國、造福家鄉(xiāng)的實際行動，將極大地促進我們的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。1984年以來，我市共接受海外各類捐贈310宗，折合人民幣4725.69萬元。香港沈炳麟先生就是一個熱心教育事業(yè)的慈善家。近年來，他共為我市捐建學校4所，捐資72.16萬元。去年，我市遭受特大水災，沈先生對此極為關注，又決定在我市捐建水毀學校。為了核實情況，我辦派員會同縣區(qū)僑辦的同志深入災區(qū)，實地勘察核實，掌握第一手資料，經(jīng)沈先生批準，他又為我市捐建水毀學校2所。經(jīng)我市僑辦和瀏陽僑辦多方努力，由香港實業(yè)家田家炳先生捐資800多萬元興建的兩所實驗中學也先后開學。
三、以僑引外，外僑結合共發(fā)展
1、以新移民為重點，開辟友城渠道。1996年我市開展了一次全面的新移民調(diào)查、登記工作。目前，我市有新移民近2000人，他們是我市在外的一支重要友好力量，也是開展國外僑務工作的一個重要層面。為了充分利用這一支力量，我們一方面主動與他們保持聯(lián)系，另一方面關心他們在長親友的工作和生活，平時經(jīng)常走訪慰問，喜慶節(jié)日聯(lián)絡聯(lián)誼，從而調(diào)動和發(fā)揮他們的優(yōu)勢與積極性。我市目前已與國外8個城市結為了友好城市，其中有3對是通過新移民從中溝通，牽線結好的。譬如我市與瑞士弗里堡市結好就是經(jīng)過彭冬華小姐的努力，牽線搭橋促成的。長沙市與瑞士弗里堡進行友好交往始于1992年初，當時，歐洲經(jīng)濟內(nèi)需飽和，有意向外輸出，而我國正在進一步對外擴大開放。經(jīng)在弗里堡大學就讀的長沙留學生彭冬華積極穿針引線，我們于92年7月和93年上半年分別促成了長沙市副市長率領的長沙市經(jīng)貿(mào)代表團和弗里堡州經(jīng)濟、交通、能源部部長和弗里堡市市長率領的弗里堡經(jīng)貿(mào)友好代表團的互訪，使兩市增進了相互了解和信任。經(jīng)中國人民對外友好協(xié)會批準，長弗兩市于94年6月正式結為友好城市。另外，澳大利亞林麗華女士、愛爾蘭陳敏琪女士、美國王景春先生在我市與奧本市、都柏林市、澤西市結好過程中，做了大量的工作，付出了寶貴的時間、精力。隨著友好城市的締結，我市對外交往的渠道和領域進一步擴大。去年，愛爾蘭派出民族歌舞團來我市訪問演出，我市也派出了小杜鵑藝術團、民族藝術團、青少年友好交流團到美國、日本、愛爾蘭等國的友好城市演出、交流。通過這些活動，促進了東西方文化交流，增進了中外人民的了解和友誼。同時，也使我市外事、僑務優(yōu)勢互補、融為一體，工作更加充滿活力。
2、以僑務工作為窗口，擴大對外宣傳�！白岄L沙走向世界，讓世界了解長沙”是對外開放的標尺。我辦負責人在1995年隨團出訪美國時，協(xié)助我市宣傳部門在紐約與美國《僑報》簽訂了每周刊登一期《今日長沙》專版的合同，開辟了大洋彼岸宣傳長沙的窗口，美國朋友及海外華僑華人能及時了解長沙的經(jīng)濟、文化、教育、交通、城市建設及社會發(fā)展等情況，使我市對外宣傳工作有了重大突破。另外，我市還從98年起每月兩期在《歐洲時報》開辟專版，宣傳長沙。去年，歐洲華人記者團來我市訪問，市長杜遠明熱情地會見該團并接受采訪。我們還特意安排了記者團到我市星沙開發(fā)區(qū)實地采訪，使記者了解我市對外開放取得的巨大變化。他們回到歐洲后，都在各自的報刊、雜志上宣傳報道了長沙的可喜變化。
|
