近年來，我市的僑務工作，在黨的十五大精神和小平同志僑務思想指導下，認真落實黨的僑務政策，積極貫徹僑務法規(guī)，有力的保護了歸僑僑眷的權益，為發(fā)展地方經(jīng)濟和社會事業(yè)作出了一定的貢獻。受到市委、市府和上級僑務部門的好評。我們主要做了以下方面的工作：
一、認真開展僑政工作，努力為歸僑僑眷服務
僑政工作浩繁復雜，政策性強，落實時效快，涉及到廣大歸僑僑眷和海外華僑、華人、港澳同胞的切身利益，是一項工作在國內(nèi)、影響在海外、能否樹僑心的重要工作，歷來我們都十分重視，特別是近幾年改革進入深化階段，各種問題和矛盾比較突出，每年都要處理400多起涉僑案件，涉及方方面面的單位和人員，工作量比較大。我們重點抓了以下幾項工件：
1．認真宣傳僑務政策和僑務法規(guī)，增強全民僑法觀念。為了使黨在新時期的僑務政策能夠貫徹落實，各級人大和政府制定的僑務法規(guī)能夠順利實施，我們在平反冤假錯案，清理華僑私房政策后。重點抓了《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》（以下簡稱保護法）的宣傳貫徹工作。除平時做好《保護法》的宣傳貫徹工作外，還重點在《保護法》頒布時和《保護法》頒布5周年之際開展形式多樣的宣傳活動，使我國這第一部《僑法》深入人心。我們一是把每年的12月定為《保護法》的宣傳月，重點進行宣傳；二是組織宣傳車在城市大街小巷巡回進行宣傳；三是掛標語和飄空中氣球進行宣傳；四是翻印《保護法》近萬冊，在城市繁華地段設立咨詢站進行宣傳；五是請領導在電視上作專題發(fā)言和在報紙上發(fā)表文章進行宣傳；六是三次通過電臺、電視臺、報紙連載宣傳；七是舉辦了6期《保護法》知識問答進行宣傳；八是召開了10多次有關部門的僑務執(zhí)法座談會。
2．認真開展僑情普查，建立僑情資料檔案。僑眷登記、身份確定和建檔、辦證工作，是僑務部門一項基礎性的工作，是掌握僑情的第一手資料，為全面系統(tǒng)掌握僑務實力，我們進行了兩次重點普查，基本上摸清了僑務的家底，把建國以來移居到海外的新移民都統(tǒng)計起來了，為僑務工作的開展提供了詳實的依據(jù)。我辦在普查工作中行動快，抓得緊，列全省市、地、州僑辦前茅，受到省僑辦領導的表揚。我們一是積極向市委、市府領導匯報，爭取領導支持。二是成立僑情普查工作領導小組，由僑辦主任親自掛帥，各有關部門密切配合，層層落實僑情普查任務；三是僑務干部積極主動、加班加點工作。各級僑辦在人少、經(jīng)費緊張的精況下，積極出主意、想辦法，跑單位、下基層、加班加點工作。
3.關心歸僑僑眷工作和生活，切實為僑服務．我們在嚴格按照法規(guī)和原則的基礎上，做到了在政治上不歧視。積極支持他們參政議改，推薦他們作人大代表和政協(xié)委員，在我們的推薦下，每屆人大、政協(xié)都有幾十佳歸僑僑眷參加，有的還擔任了黨委、政府的主要領導，極大的調(diào)動了歸僑僑眷的積極性。在生活上給予照顧，幫助解決因難。目前在我市所有30年工齡的歸僑都享受了100%的退體金待遇。所有歸僑僑眷子女在升初中、高中沒有上線時給予加分照顧錄取。所有歸僑僑眷在就業(yè)安置、招工、招干、農(nóng)轉非和住房分配上都比非歸僑僑眷要優(yōu)先考慮。1994年我們還擠出了辦公經(jīng)費4000元扶持德籍華人馮蜀輝的親戚。
4．認真處理歸僑僑眷來信來訪，切實保護歸僑僑眷合法權益。通過廣泛宣傳貫徹《保護法》，廣大歸僑僑眷能夠運用《僑法》保護自己，當自身權益受到侵害時，要求僑辦出面解決。這方面的信訪，我們每年要收到很多，不管是什么信訪，我們都認真調(diào)查處理，力爭給信訪者一個滿意地答復。如僑眷曾凡夫，在經(jīng)營珠寶期間與南充輪達公司發(fā)生經(jīng)濟糾紛，嘉陵區(qū)法院查封了他的所有珠寶，并準備低價處理以賠償輪達公司損失時，曾凡夫向我辦反映，要求保護私有財產(chǎn)。我們及時到法院和輪達公司調(diào)查了解情況，要求法院按照有關規(guī)定保護僑眷合法權益，法院對該案進行了復查，復查結果，將查封的珠寶玉器歸還曾凡夫處理，挽回了曾凡夫的經(jīng)濟損失。歸僑趙敏的兒子在歡送同學回家時，被社會上的青車嚴重打傷。趙敏向我辦反映，要求公安部門，嚴懲兇手，保護僑眷人生自由，我們積極向公安部門反映，并書面報告市委政法委，要求盡快立案偵破，市委分管政法的副書記陳香泉同志及時作了批示。最后在公安部門的努力下，兇手受到了法律的制裁。
5．在重大節(jié)日期間，開展形式多樣的僑務聯(lián)誼活動。我們除平時加強與廣大歸僑僑眷、海外僑胞、港澳同胞的聯(lián)系外，還特別注重在重大節(jié)日期間加強與他們的聯(lián)系，以加深相互之間的感情。在每年的中秋節(jié)我們都要辦不同形式的聯(lián)誼會，請黨政領導和歸僑僑眷參加。向海外朋友寄送賀年卡，傳達鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，表達我們的關心。春節(jié)時，我們廣泛開展慰問活動，給每一位歸僑僑眷發(fā)一封慰問信，對重點歸僑僑眷和貧困歸僑僑眷還要帶上慰問品去看望。
二、充分發(fā)揮僑務優(yōu)勢，努力為經(jīng)濟建設服務
南克在海外的歸僑。華人、港澳同胞比較多，尤其是改革開放以后，新移民的大量增加，成為我市一獨特的優(yōu)勢。他們長期居住在國外，有的已經(jīng)發(fā)國成為一定經(jīng)濟實力。是我們僑務部門的優(yōu)勢。
1.積極參與各種招商引資活動，努力為我市“三引進”作貢獻。
招商引資活動是政府搭臺、企業(yè)唱戲的良機。凡是我市比校大的招商引資活動，我們都積極參與。重點參加了南充每屆絲綢節(jié)，南充在深圳招商引資洽談會，四川經(jīng)濟與國際研討會，四川三資企業(yè)成果展覽會，國務院僑辦在長沙舉辦的中西部地區(qū)對外經(jīng)濟技術合作洽談會，泰國旅游招商洽談會。在這些重大的招商洽談會中，我們都積極參與籌備，負責涉僑事務工作，掌握海外客商動態(tài)。特別是93年6月在深圳招商引資會上，我們邀請了100多名客商蒞會，推出165個項目參加洽談，結果達成協(xié)議30個，協(xié)議利局外資5億多人民幣。94年在四川招商引資洽談會上，我們邀請了72名客商參加會議，會上美籍華人張先生和臺商王先生與南充僑僑實業(yè)公司簽訂了合資興辦《四川路路發(fā)實業(yè)有限公司》的協(xié)議，外方投資450萬美元。去年，國務院僑辦在長沙舉辦的中西部地區(qū)對外經(jīng)濟技術洽談會，我辦及時將會議情況向市委、市府主要領導匯報，要求組團參加，后經(jīng)審政府領導同意，組成了以僑辦主任為團長的招商代表團代表南充參加會議。會議期間，我們積極與外商聯(lián)系，與我市代表團進行了洽談，現(xiàn)有些項目正在落定之中。
2．主動提供經(jīng)濟信息，為企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)牽線搭橋
南充是一個老工業(yè)城市，工業(yè)種類齊全，特別是絲綢工業(yè)曾一度是我市的創(chuàng)匯大戶，但資金緊缺，市場疲軟，信息閉塞，設備老化，效益不如以前，為幫助企業(yè)籌措資金，引進先進技術設備，我們積極利用僑務渠道，努力為經(jīng)濟部門提供信息、牽線搭橋、多者一年要提供上千條信息，促成10個左右的項目成功。早在82年，我們就通過香港時新貿(mào)易公司以補償貿(mào)易的形式為南充羽絨廠引進西德恩格爾公司20公斤／小時水洗羽絨設備，使企業(yè)的產(chǎn)品、質量上去了�，F(xiàn)在已發(fā)展成四川天歌羽絨集團，成為我市首家股份制上市公司�？偛吭O立成都，在南充、深圳、海南和美國波蘭等設有分公司。1995年我們先后多次與香港今日國際公司董事長歐居凡先生聯(lián)系，請他來南充，在我們的努力下，歐居凡先生出資240萬元人民引進臺灣先進設備與我市嘉豐公司合資興辦南充新興鋁材股份有限公司，填補了我市鋁型材生產(chǎn)的空白，產(chǎn)品供不應求。歐先生為了進一步擴大生產(chǎn)、逐步增加了投入，現(xiàn)已由原來的合資公司變成獨資公司。
3．積極開拓國外市場，努力打開產(chǎn)品銷路
一是組織有關廠家外出考察，廣交朋友，建立固定的給售網(wǎng)絡；二是根據(jù)國際市場特點，選擇市場。近年由于亞州金融風波，經(jīng)濟不景氣，市場疲軟，我們瞄準西歐和東歐市場。三是根據(jù)產(chǎn)品選擇市場。我市出口產(chǎn)品主要是絲綢和服裝，我們就把絲綢制品向西歐推銷，把羽絨服裝向東歐推銷，收到較好效果。
三、積極開展僑務扶貧，努力為教育、衛(wèi)生事業(yè)服務
南充地處內(nèi)陸丘陵，地理條件差、絕濟不發(fā)達。所轄9個縣、市、區(qū)，就有4個是國家級貧困縣。這在很大程度上制約了教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。人民就醫(yī)和子女上學很困難。我辦以“興國利僑”為己任，充分利用僑務優(yōu)勢，積極開展僑務扶貧興學助醫(yī)工作，共接受海外捐資2123萬元，修建學校68所，修建衛(wèi)生院所，建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生站12個，救助貧困兒童7萬余人。我們主要做了三方面的工作：
1．在僑務系統(tǒng)內(nèi)開展扶貧助學活動
2．爭取海外華僑、華人、港澳灣胞為我市貧困山區(qū)捐資助學
3.通過上級部門為我市貧困地區(qū)做工作
我們主動熱情地做好捐資興學的落實工作，令捐資者滿意，得到省僑辦的好評和進一步支持。97年11月，省僑辦介紹澳門同胞湯福榮先生一行來我市考察。之前，我們做了認真的準備工作。考察后他們非常滿意。時隔不久，湯先生及其朋友林秀蘭小姐向考察的學校捐贈，并表態(tài)認捐7所學校，2所衛(wèi)生院的修建資金。
為把這些捐贈資金管好、充分反映捐贈者意愿，我們多次到修建現(xiàn)場去檢查、督辦，協(xié)調(diào)各方面的關系，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。湯先生一行來檢查時，非常滿意。他說：“我拿的錢并不多，都修成了這么好的學校和醫(yī)院，真是感謝您們了”。各地群眾也為湯先生的義舉所感動，也紛紛捐款、捐物、義務投工投勞修建。湯先生一行離開南充時，市委、市府領導熱情接待了他，并授予他南充市“榮譽市民”稱號，市僑辦向湯先生一行贈送了錦旗，省僑辦為湯先生一行立碑紀念。
四、大力支持僑屬共辦實業(yè)，努力發(fā)展僑屬企業(yè)
多年來，我們把辦好僑屬企業(yè)作為各級政府僑辦學會作經(jīng)濟工作、深化治經(jīng)濟建設服務的重要途徑，注重統(tǒng)籌管理涉僑事務，依法護僑的優(yōu)勢同僑屬企業(yè)有海外親屬參與的優(yōu)勢結合起來，進一步發(fā)揮對僑屬企業(yè)管理，指導和監(jiān)督服務職能，既廣泛動員社會力量關心扶持僑屬企業(yè)，又努力幫助僑屬企業(yè)提高內(nèi)在素質。
1、認真組建僑屬企業(yè)，關心企業(yè)生存發(fā)展
我市早期僑屬企業(yè)大都是由各級僑辦、僑聯(lián)組織、發(fā)動歸僑僑眷集資興辦的。僑辦不僅要把政治素質好、經(jīng)營管理水平高的歸僑僑眷選拔到領導崗位上來，還要通過各種培訓方式提高他們的領導能力。
2、堅持依法護僑，幫助僑屬企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的關系
我們以《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和〈〈四川省歸僑僑眷企業(yè)事業(yè)權益保護條例〉〉為依據(jù)，協(xié)調(diào)有關部門落實各項優(yōu)惠政策，處理各種侵權糾紛，維護僑屬企業(yè)合法權益。
3、幫助虧損企業(yè)度難關，千方百計謀求新發(fā)展
每當僑屬企業(yè)嚴重虧損陷入囹境時，僑辦總是竭盡全力幫助他們度難關。有的派熟悉經(jīng)濟工作的干部直接參與虧損企業(yè)管理，有的四處奔波為企業(yè)收“三角債”，有的對負債累累的企業(yè)及時進行整頓。
4、鼓勵僑屬企業(yè)與海外親屬合作，不斷發(fā)展壯大
海外僑胞、港澳同胞在資金、技術、管理、信息、銷路等方面占有一定優(yōu)勢，僑屬企業(yè)要發(fā)展，就須請助海外親人的力量，加強與他們合資，單靠自己的力量還不行。
僑眷奏群林原本是川劇演員，后來下海經(jīng)商，南下深圳經(jīng)營絲綢，在絲綢銷售受國際影響后，經(jīng)營困難，要想轉產(chǎn)，本錢又不夠，他積極爭取加拿大親人的支持，辦起了南充雅豪實業(yè)有限公司掛靠我們，完全自絲綢轉到了家俱、房地產(chǎn)、裝飾、娛樂、旅游等行業(yè)。
五、強化僑務對外宣傳，努力促進對外開放
僑務外宣工作是我國對外宣傳工作的重要組成部分，也是我們僑務部門一項重要工作。要海外僑胞、港澳同胞與我們合作，首先就要使他們了解我們。近年來我們主動抓了三方面的外宣工作。
1．組建外宣隊伍，制定獎勵措施
2．在僑務接待中加強宣傳
凡來南充的重點華僑、華人、港澳同胞我們都參與接待。贈送南充宣傳資料、畫冊，參觀南充骨干企業(yè)和名特優(yōu)產(chǎn)品，欣賞南充地方文化藝術、使他們對南充有一個直觀的印象。
3．在領導出國考察和歸僑僑眷出境探親時加強宣傳
凡是我市公務出國人員和歸僑僑眷出境探親時，我們給任務，帶上宣傳資料和項目去做工作，廣交朋友。
4.深入到海外華僑、華人社區(qū)去宣傳
1994年12月，我辦組織僑務工作量大的縣、市、區(qū)黨政領導和僑辦主任12人赴泰國、新加坡、香港、澳門進行13天的考察訪問。慰問老朋友，結交新朋友。
5.在廣播、電視、報刊上進行宣傳
我們每一次的僑務活動和僑界發(fā)生重大事件，都要請廣播、電視、報社記者參加，請他們幫我們宣傳。
6.切實搞好自身建設努力擔當新時期僑務工作重擔
建立一支高素質的僑務干部隊伍是做話僑務工作的關鍵，是完成新時期僑務工作的根本保證，我們在僑務系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展政治思想教育，加強業(yè)務指導和培訓，為造就一支高素質的僑務干部隊伍打下了良好的基礎。
1．認真學習黨的十五大精神和鄧小平理論，提高對改革的認識，在政治上始終和黨中央保持一致。
2.以小平僑務思想為指針，積極貫徹僑務政策和法規(guī)，自覺學習僑務知識，不斷提高業(yè)務能力。
3.加強勤政、廉政教育，嚴格按黨紀、黨規(guī)黨章要求辦事，自覺遵守有關法律法規(guī)，多年來全辦干部無一違紀事件發(fā)生。
4．深入基層調(diào)查研究工作，加強指導和監(jiān)督，確保僑務工作的順利開展。
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