盤錦市僑辦在市委、市政府和省僑辦的雙重領(lǐng)導下，堅持以黨的十五大精神為指針，以鄧小平同志僑務(wù)思想為指導，緊緊圍繞大局中心工作，高舉小平理論的偉大旗幟，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和各項僑務(wù)法規(guī)，進一步解放思想，確立市場經(jīng)濟條件下的新思維，創(chuàng)造性地開展工作，積極參與開展“興國利僑”活動，在為僑服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上取得了顯著的成績，開拓了僑務(wù)工作的新局面。
一、抓住根本，切實維護歸僑僑眷合法權(quán)益
近幾年來，盤錦市僑辦在工作中始終堅持以貫徹落實《歸僑僑眷權(quán)益保護法》及《實施辦法》為根本，認真扎實地搞好僑政管理，深入宣傳、落實各項僑務(wù)方針政策，受到了廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的好評。98年一年中共接待歸僑僑眷來訪2O余人次，來信1O余件次，其中涉及歸僑職工享受標準工資1OO％退休金待遇、僑房拆遷、出入境待遇、歸僑安置、新移民出境后的相關(guān)政策問題，僑資企業(yè)糾、歸濟僑眷職工下崗等問題相當繁雜，市僑務(wù)部門進行了認真細致的調(diào)查、研究。在核實情況的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐一做了妥善的解決。全年出具歸僑僑眷子女高考、成人高考、中考升學加分證明23份，安置歸僑1戶，解決僑企糾紛3起，安置歸僑僑眷職工下崗再就業(yè)136人，全市歸僑退休職工符合條件的享受標準工資100％退休金待遇問題全部得到了落實，千方百計為僑排憂解難。很好地維護了歸僑僑眷的合法權(quán)益。
二、把握重點，僑務(wù)扶貧工作成效顯著
我市共有歸僑僑眷2856人，其中歸僑1286人，僑眷1570人，歸僑人數(shù)在全省位居全省第三位，90％以上為旅朝歸國華僑。這些歸僑僑眷的主要特色是家庭底子薄，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，生活困難多。市僑辦從本市僑情出發(fā)，將僑務(wù)扶貧作為落實《僑法》為僑服務(wù)的重點工作來抓。從95年開始，首先將大洼縣東方紅華僑村列為扶貧致富工作基地，予以重點扶持，3年共投入資金22．8萬元，引導華僑分場改變以往單一的耕種水稻的作法，調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又堅持以發(fā)展糧食生產(chǎn)為重點的同時，以市場為導向，農(nóng)、副、工、商多項并舉，積極挖掘潛力，幫助他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建村辦工廠，通過提供科技知識和舉辦農(nóng)業(yè)知識培訓班等辦法，使該村各項生產(chǎn)快速發(fā)展，收到較大效益。到97年底，該村人均收入從1995年的不足3000元增加到3700元，全部實現(xiàn)脫貧，開始走上了富裕路。今日的東方紅華僑分場，已經(jīng)掛上了大洼縣政府頒發(fā)的“奔小康示范村”和遼寧省委、省政府頒發(fā)的“文明村”的牌匾。98年初，市外僑辦又在鞏固東方紅華僑村扶貧成績的同時，將扶貧重點轉(zhuǎn)移到盤山縣壩墻子鎮(zhèn)，建立了新的僑務(wù)扶貧基地。該鎮(zhèn)共有歸僑僑眷87戶，其中特困戶30戶，分布在該鎮(zhèn)的13個自然屯。針對這些實際情況，市僑辦制定了詳細的扶貧工作方案，確定了市、縣、鄉(xiāng)三級結(jié)合，農(nóng)科部門配合協(xié)作的方式，三年分三步走，每年扶持10戶，到20OO年，全面實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無一例歸僑僑眷特困戶的工作目標，98年，注入扶貧啟動資金6萬元，幫助10戶特困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、棚菜生產(chǎn)、個體商業(yè)，多次組織農(nóng)科部門的專業(yè)人員深入各戶，傳授生產(chǎn)技術(shù)、解決生產(chǎn)中遇到的難題，經(jīng)過一年的辛勤工作，首期扶持的10戶特困戶已全部實現(xiàn)了脫貧，人均收入達到3500元以上，其中兩戶年人均收入超6000元。
三、緊貼中心，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)取得新成果
在僑務(wù)經(jīng)濟工作中，盤錦市僑辦牢固樹立“大僑務(wù)”思想，本看“為僑服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”的方針，積極為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造條件。在做好新移民調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立重點人檔案。同時，加大外聯(lián)力度，以僑聯(lián)僑，以僑聯(lián)外，以僑聯(lián)友，廣泛同海外知名華僑、華人聯(lián)系，加強對外宣傳力度，傳遞盤錦市重點經(jīng)濟項目單，同國內(nèi)知名僑鄉(xiāng)保持聯(lián)系，內(nèi)引外聯(lián)，雙足并進，近幾年來，已同近百位華僑、華人建立了聯(lián)系，促成合資、合作項目20余項，涉及石油、化工、水產(chǎn)品、污水處理、餐飲等10余個領(lǐng)域，引進外資達5千萬美元以上。98年，盤錦市因地制宜，選定盤山縣和雙臺子區(qū)為引進工作服務(wù)點，有針對性地開展服務(wù)活動，同時還借外事出訪之機，拓寬對外聯(lián)渠道，主動工作，在98年盤錦市對外招商投資情況說明會上，同香港葉沛明先生、梁德平先生、馬來西亞陳則道先生建立了聯(lián)系。年內(nèi)，我辦還注重抓好跟蹤落實，先后促成了英國華僑冷柏先生同我市合作開發(fā)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和奧地利華人總會會長曲建本先生在盤投資開辦冷食宮2個項目。此外，還促成了比利時外籍華人張祖福先生與大洼縣服裝廠的來料加工項目，合同總金額達1200萬美元，并為遼河油田華油實業(yè)公司的高溫導熱油的銷售在香港開辟了新的銷售渠道。為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和城市的發(fā)展作出了新的貢獻。
四、強化監(jiān)督，僑務(wù)隊伍建設(shè)再上新高度
幾年來，市僑辦認真搞好思想、組織、作風建設(shè)，不斷強化隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就了一支立場堅定，識大局，顧整體，勤政務(wù)實，廉潔奉公，愛國愛民，講學習、講政治、講正氣、自覺保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，全心全意為人民服務(wù)的干部隊伍，整個機關(guān)建設(shè)得到了全面加強，極大地促進了全市僑務(wù)工作的開展，受到了省僑辦和市領(lǐng)導的高度評價和充分肯定。全市廣大歸僑僑眷都說，市僑辦是我們歸僑僑眷的貼心人、主心骨，他們的工作做到了我們的心坎上。紛紛表示，一定要不辜負黨和政府的關(guān)懷，積極努力，爭取早日脫貧致富，同時挖掘潛力，拓寬渠道，盡最大努力聯(lián)僑、聯(lián)外、聯(lián)友，招商引資為盤錦市的經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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