黔南州僑辦主要工作成績?nèi)缦拢?br>
一、深入貫徹實(shí)施：“一法兩辦法”，依法維護(hù)僑的正當(dāng)合法權(quán)益
州僑辦在完成撥亂反正、落實(shí)黨的僑務(wù)政策后，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓好國內(nèi)僑政工作，完成了落實(shí)政策的遺留問題；調(diào)查處理了60年代初歸僑、僑眷及其直系親屬被下放收回安置問題，城鎮(zhèn)私房改造遺留問題等�！耙环▋赊k法”分別頒布實(shí)施后，黔南州僑辦始終把貫徹實(shí)施“一法兩辦法”作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是抓好學(xué)習(xí)、宣傳“一法兩辦法”的工作，通過州司法部門將“一法兩辦法”列入普法教育規(guī)劃內(nèi)容，并作為全州干部普法教育復(fù)習(xí)考試內(nèi)容；二是抓好全州僑務(wù)干部對(duì)“一法兩辦法”及有關(guān)僑務(wù)法規(guī)的培訓(xùn)工作，提高全州僑務(wù)干部學(xué)法、守法和依法辦事的法制觀念，提高了運(yùn)用“一法兩辦法”保護(hù)僑益水平，促進(jìn)全州僑務(wù)工作的開展；三是組織歸僑、僑眷學(xué)習(xí)“一法兩辦法”，舉辦了學(xué)習(xí)座談會(huì)、討論會(huì)，并將“一法兩辦法”作為主題，納入近幾年的每年中秋座談會(huì)和迎春茶話會(huì)；四是先后編印僑務(wù)法規(guī)和宣傳資料3000份和印發(fā)了5000多份“一法兩辦法”的宣傳講話提綱，發(fā)給全州各戶歸僑、僑眷和有關(guān)部門，推動(dòng)了“一法兩辦法”的宣傳普及；五是通過自辦的《黔南僑訊》櫥窗、標(biāo)語等形式宣傳“一法兩辦法”和黨的有關(guān)僑務(wù)政策、法規(guī)，進(jìn)一步推動(dòng)了“一法兩辦法”的宣傳普及工作向深度發(fā)展，為貫徹實(shí)施“一法兩辦法”打下了牢固的思想基礎(chǔ)；六是積極配合有關(guān)部門做好查處侵橋案件工作，依法切實(shí)維護(hù)僑的正當(dāng)合法權(quán)益，先后解決了多年未解決的美籍華人戴玉貞女士房屋落實(shí)問題；督促和協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅處理了一起違法歐打歸僑致傷事件，協(xié)助法院處理了歸僑劉建政私房被占、福泉縣僑聯(lián)企業(yè)公司房屋被侵占事件、支持羅甸縣歸僑張德輝興辦磷化廠合法權(quán)益，被侵害極不公正判決提起了上訴二審法庭復(fù)審；協(xié)助解決解放前夕參加革命工作西進(jìn)的歸僑區(qū)級(jí)干部吳德福同志莫須有的“荷蘭國際間諜案”的徹底平反問題；協(xié)助解決黔南州中醫(yī)院歸僑胡紹旺與他人民事糾紛一案問題；協(xié)助解決港商凌先生被合資方騙去人民幣4萬元問題；七是主動(dòng)與州人大民族宗教僑務(wù)委員會(huì)開展對(duì)“一法兩辦法”執(zhí)法情況工作檢查，促進(jìn)了全州各縣市宣傳、貫徹“一法兩辦法”，維護(hù)了僑的正當(dāng)合法權(quán)益。
通過上述工作，不僅切實(shí)維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)于加強(qiáng)我國社會(huì)主義法制建設(shè)，維護(hù)黨和政府的僑務(wù)政策的嚴(yán)肅性，擴(kuò)大對(duì)外良好影響，維護(hù)祖國在海外、境外的聲譽(yù)，促進(jìn)統(tǒng)一祖國大業(yè)的實(shí)現(xiàn)，都起到了積極作用，而且也得到了廣大歸僑僑眷和海外僑胞的信任和稱贊。
二、一心一意為僑服務(wù)，認(rèn)真為僑務(wù)工作對(duì)象辦好事、辦實(shí)事
為僑服務(wù)是各級(jí)僑務(wù)部門的根本宗旨。州僑辦和各縣（市）僑務(wù)部門，除了抓好“一法兩辦法”的宣傳貫徹實(shí)施外；在為僑務(wù)工作對(duì)象辦實(shí)事，為他們排憂解難方面做了大量工作。首先我們以飽滿的政治熱忱和責(zé)任感，重視做好人民來信來訪工作。84年，接待來訪上千多人次，處理來訪信件300件，基本上做到信信有回音。件件有交待，事事有著落。如泰國華人林贈(zèng)潮先生來信，反映其妹在龍里縣林業(yè)局退休后因體弱多病，妹夫病故，身邊無子女照顧等情況。我辦及時(shí)地與該縣政府辦分管橋備工作的同志聯(lián)系，在查實(shí)情況的基礎(chǔ)上提出建議，經(jīng)有關(guān)部門決定，已將其兒子調(diào)到縣城工作，以便照顧其母親。僑眷劉俊榮由于所在單位用工制度的改革，優(yōu)化下崗，生活十分困難。我辦主動(dòng)與其工作單位協(xié)商，按照僑法和有關(guān)政策，解決了劉俊榮的重新安排工作問題。同時(shí)急歸僑僑眷之所急，想方設(shè)法為他們排憂解難。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，僑務(wù)部門為僑服務(wù)的主要任務(wù)之一是幫助城鄉(xiāng)仍處于貧困狀態(tài)的歸僑僑眷戶，早日擺脫貧困，過上溫飽生活。此項(xiàng)工作，州僑辦抓得比較早，取得一定的成效。近幾年我們著重抓了幾件實(shí)事。一是開展調(diào)查研究，了解實(shí)情，對(duì)全州歸僑僑眷貧困戶和扶貧幫困情況作了一次調(diào)查。全州還有生活在溫飽線以下的歸僑僑眷57戶163人，其中城鎮(zhèn)門戶67人。主要原因一是在特困企業(yè)工作，發(fā)不起工資。生活沒有保障；二是本人下崗待業(yè)，子女在家待業(yè)，生活無來源；三是年老體弱多病。農(nóng)村貧困僑戶36戶96人。他們?nèi)司诩Z不足150公斤，人均收入不足650元。究其主要原因是居住邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，信息閉塞，無文化，年老體弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后。通過調(diào)查研究，摸清情況，僑辦利用《黔南僑訊》及時(shí)刊登轉(zhuǎn)發(fā)了《貴定縣人民政府辦公室關(guān)于歸僑僑眷及扶貧幫困的情況報(bào)告》的經(jīng)驗(yàn)，希望各縣（市）僑務(wù)部門要像貴定縣政府辦那樣真正把扶持貧困歸僑僑眷脫貧工作列入政府議事日程，采取各種有效措施幫助他們早日擺脫貧困。二是依靠政策扶貧幫困，利用當(dāng)?shù)卣恼撸d辦各種類型的僑屬企業(yè)解決貧困歸僑僑眷戶及其子女就業(yè)或再就業(yè)問題。三是變“輸血”’為“造血’，因地制宜，選好項(xiàng)目，通過當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持。統(tǒng)籌安排、組織貧困僑戶個(gè)人承包農(nóng)牧副業(yè)生產(chǎn)，或者采取僑務(wù)干部結(jié)對(duì)幫貧幫助種植林果、烤煙、畜牧業(yè)等扶持辦法解決他們的生活出路。如龍里縣政府辦（僑務(wù)），根據(jù)本縣的實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村貧困僑戶22人進(jìn)行幫扶，幫助他們種植烤煙，發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，幫助他們解決良、。綠肥、技術(shù)等方面的問題。長順縣副科（區(qū)）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部僑眷每人聯(lián)系一至二戶歸僑僑眷，結(jié)對(duì)扶貧，幫助他們發(fā)展烤煙、畜牧業(yè)、林果業(yè)等生產(chǎn)，不脫貧不脫勾。四是為貧困僑戶開辦（開發(fā)）企業(yè)或農(nóng)牧副業(yè)籌集起動(dòng)資金。幾年來，我們除了通過向省僑辦匯報(bào)爭取少量無息扶貧貸款和困難補(bǔ)助款外，還通過會(huì)同僑辦直屬企業(yè)協(xié)商辦法，為歸僑、僑眷從事家庭養(yǎng)殖、運(yùn)輸、承包荒山種植業(yè)、長途販運(yùn)和經(jīng)貿(mào)等行業(yè)提供20萬元低息或無息貸款及周轉(zhuǎn)金，有力地增強(qiáng)他們走自立自強(qiáng)加速擺脫貧困步伐的信心和決心。
對(duì)于因病住院或者病故的歸僑、僑眷，州僑辦均派員前往探望或送花圈悼念，以示關(guān)懷慰問。對(duì)于一部份歸僑僑眷住房困難問題，我們依照有關(guān)政策和規(guī)定，反復(fù)宣傳政策和法規(guī)，取得所在單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，逐步解決了他們住房困難。如都勻電廠修建職工宿舍，需搬遷重建住房時(shí)，通過僑務(wù)部門做工作，使該廠歸僑僑眷的住房得到適當(dāng)照顧。
另外，我們還幫助歸僑僑眷解決生活中如孩子升學(xué)入托就業(yè)等方面的后顧之憂，近年來，通過僑法和有關(guān)規(guī)定．使10多位子弟得到加分升入大中專院校學(xué)習(xí)等。把黨和政府的溫暖送到歸僑僑眷心中，通過平凡的工作爭取了僑心，進(jìn)一步加強(qiáng)了僑界的凝聚力，從而激發(fā)了他們?yōu)樽鎳F(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)的積極性，受到黨和各級(jí)政府的贊揚(yáng)和信任，如1998年科技活動(dòng)日中有三名歸僑僑眷受到州委、州政府的表彰，其中僑眷江經(jīng)梅同志得到享受政府特殊津貼的待遇獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全州歸僑、僑眷中（含一般僑屬和香港特別行政區(qū)同胞和澳門同胞眷屬）擔(dān)任各級(jí)州市縣人大代表、政協(xié)委員有38人；黨員433人；擔(dān)任科以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有105人；1490名知識(shí)分子中有146人被評(píng)定了初、中。高級(jí)職稱。榮獲各級(jí)先進(jìn)、勞模，優(yōu)秀光榮稱號(hào)的積極分子20多人�，F(xiàn)在他們成為我州四化建設(shè)的各條戰(zhàn)線上的一支有生力量。
三、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，僑屬企業(yè)在前進(jìn)中得到鞏固和發(fā)展
遵循鄧小平關(guān)于“發(fā)展才是硬道理”的指導(dǎo)思想，搞好自辦企業(yè)。是開展僑務(wù)工作的有力經(jīng)濟(jì)保障。這幾年來，我州僑屬企業(yè)在市場疲軟、競爭激烈、資金緊缺稅收增加的情況下，通過拼搏進(jìn)取，穩(wěn)住了陣腳，得到了發(fā)展。僅1995年至1998年這四年完成營業(yè)額（產(chǎn)值）2772萬余元，實(shí)現(xiàn)利稅260萬元。其中新組建的黔南中國旅行社，遵循黨的十五大精神，組成混合經(jīng)濟(jì)型體制，有了長足的發(fā)展。1994年不足100萬元的產(chǎn)值，到97年提高到60萬元，利稅60萬元，該社管理的車隊(duì)由原來50多輛到98年底發(fā)展到各種大小車輛254多輛。為都勻的交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。州僑辦下屬企業(yè)黔南化工礦產(chǎn)品公司這幾年，由于市場疲軟，市場競爭激烈等原因所致，經(jīng)營額有所下降，但由于采取了得力措施，開展多種經(jīng)營，在保證稅收和股東分紅的基礎(chǔ)上，略有盈利，穩(wěn)住了陣腳。由于僑屬企業(yè)有了長足的發(fā)展，這幾年累計(jì)安排社會(huì)待業(yè)和下崗職工就業(yè)的歸僑眷屬子女）200多人，減輕社會(huì)壓力�？傊�，從目前發(fā)展趨勢看，我州僑屬企業(yè)，已開始形成了以“黔南中國旅行社”（隸屬州僑辦領(lǐng)導(dǎo)）、“黔南化工礦產(chǎn)品公司”�！扒峡祵氾嬃蠌S（雙龍食品有限公司）”三支骨干企業(yè)為龍頭，圍繞我州跨世紀(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署，發(fā)揮“中旅社，”這個(gè)名牌效應(yīng)優(yōu)勢和僑（辦）經(jīng)濟(jì)特色，依托資新高等級(jí)公路南下通道工程完工后的有利條件，發(fā)展我州旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)增加對(duì)其的投入作為僑辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，向具有僑的特色的股份有限集團(tuán)公司發(fā)展，不久將來會(huì)在黔南大地實(shí)現(xiàn)。
四.廣交朋友，積極開展對(duì)外僑務(wù)聯(lián)誼宣傳工作
為了大力發(fā)展南下通道經(jīng)濟(jì)，加大引進(jìn)工作力度，加快黔南改革開放步代，加速發(fā)展黔南經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大黔南對(duì)外影響，州僑務(wù)部門向有關(guān)單位發(fā)寄了《投資開發(fā)貧困地區(qū)響應(yīng)國家關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的倡議書》180多份，介紹黔南，宣傳黔南，提高了黔南的知名度。
在鞏固原有海外關(guān)系工作對(duì)象聯(lián)系的同時(shí)，僑辦還發(fā)展非黔南籍的海外關(guān)系。與旅美華人（美國民主黨亞裔總支部主席）陳本昌先生結(jié)交了朋友，同他建立了經(jīng)常性聯(lián)系，通過書信聯(lián)系，增進(jìn)相互了解和友誼，勾通海峽兩岸信息交流，對(duì)于促進(jìn)和平統(tǒng)一祖國大業(yè)實(shí)現(xiàn)具有一定影響作用。
州僑辦除做好日常外賓往來接待工作外，還抓了如下幾件實(shí)事。積極完成了建州40周年大慶成就展覽僑務(wù)工作版面布展。邀請了海外及港澳重點(diǎn)人士參加慶典活動(dòng)，派員出席了國務(wù)院僑辦96年鄭州舉行的“中國中西部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)洽談會(huì)”，與會(huì)期間發(fā)送了宣傳有關(guān)黔南風(fēng)土人情，開發(fā)投資辦廠招商等方面的資料535份（冊）。通過一年一度的新春佳節(jié)和圣誕節(jié)向海內(nèi)海外（境外）重點(diǎn)工作對(duì)象拜年慰問機(jī)會(huì)，給他們發(fā)送賀年卡（含圣誕卡）3000份，“黔南風(fēng)情，”畫冊1500多冊。在我僑務(wù)部門宣傳的影響下，香港特區(qū)商人陳如松先生，數(shù)年來堅(jiān)持為我州都勻制藥廠生產(chǎn)的“天麻膠囊”尋找銷路。西班牙華僑石文宣先生，一直和我們保持通信聯(lián)系，在年邁身體欠佳的情況下不遺余力，念念不忘祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)，他多年來仍利用其原在臺(tái)灣從政時(shí)結(jié)下國民黨軍界同僚的關(guān)系，以書信等方式。通過各種渠道做臺(tái)灣當(dāng)局中上層人物的工作，敦促李登輝等人以民族大義國家整體利益為重，摒棄前嫌，在一個(gè)中國的原則下，坐下來談判商議祖國統(tǒng)一大事。
州僑辦在“三引進(jìn)’”工作中發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系廣的優(yōu)勢，從1984年至1988年直接或間接引進(jìn)外資8900余萬元（人民幣）和500萬日元，興建骨干企業(yè)33項(xiàng)。
五、加強(qiáng)思想政治工作，搞好精神文明建設(shè)
為了保證僑務(wù)工作更好地為僑服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，我們始終沒有放松“兩手抓”即一手抓精神文明建設(shè)，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)。在州委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各個(gè)時(shí)期不同要求，通過各種培訓(xùn)。在干部職工和歸僑僑眷中開展以社會(huì)主義。愛國主義為主要內(nèi)容的思想教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)黨的十五大精神，學(xué)習(xí)鄧小平有關(guān)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論。通過學(xué)習(xí)提高他們關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。加深了“什么是社會(huì)主義”、“在社會(huì)主義初級(jí)階段如何建設(shè)有中國特色社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步理解和處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三者的關(guān)系，從而增強(qiáng)了堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走有中國特色的社會(huì)主義道路的信念和決心。在改革開放20周年，結(jié)合學(xué)習(xí)鄧小平理論，我們組織機(jī)關(guān)干部，直屬企業(yè)職工就紀(jì)念改革開放20周年討論會(huì)，暢談改革開放20年來我國、我省、我州在各方面取得偉大成就。組織干部職工學(xué)習(xí)羅甸大關(guān)村人的敢于改天換地開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)大無畏精神。通過學(xué)習(xí)、激勵(lì)了干部職工們的熱忱，提高了思想境界。組織都勻地區(qū)僑界人士迎香港回歸活動(dòng)。州僑辦與州政協(xié)社會(huì)聯(lián)誼會(huì)聯(lián)合召開了都勻地區(qū)港澳等各界人士“迎香港回歸祖國座談會(huì)”，70多人參加了會(huì)議．大家暢談了香港百年滄桑的歷史，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分干部分別簽名題詞，或歌唱或朗誦詩詞，表達(dá)了廣大歸僑僑眷和港澳同胞雪洗百年恥辱的喜悅之情。同時(shí)，州僑辦在任務(wù)重。時(shí)間短的情況下，為了表達(dá)全州六千多歸僑僑眷港澳同胞眷屬的愛國激情，以最大的熱情和努力，組織了由近百名歸僑、僑眷和港澳同胞眷屬組成的“喜迎香港回歸祖國”游行方隊(duì)及彩車隊(duì)參加都勻地區(qū)迎香港回歸祖國慶祝大會(huì)。這一舉動(dòng)。在勻城引起很大反響，得到了州、市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的贊譽(yù)。
為發(fā)揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)的光榮傳統(tǒng)，我們在州僑辦直屬系統(tǒng)開展了奉獻(xiàn)愛心的活動(dòng)。91年以來，先后向希望工程特困企業(yè)職工奉獻(xiàn)愛心，捐款3萬余元。
六.抓好調(diào)查研究工作
州僑辦在人少事多的情況下，還抓了幾項(xiàng)僑務(wù)業(yè)務(wù)方面和調(diào)查研究。一是組織有關(guān)人員，編寫了黔南州“僑史志”初稿，共三萬多字。為我州提供了可貴的歷史資料。二是抓了全州僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)及人員狀況的調(diào)查。對(duì)全州12個(gè)縣（市）僑務(wù)機(jī)構(gòu)人員情況進(jìn)行了調(diào)查。為上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門提供了第一手資料，以便領(lǐng)導(dǎo)采取措施，把僑務(wù)工作搞得更好。抓了全州扶持歸僑僑眷（港澳同胞眷屬），擺脫貧困情況的調(diào)查。四是對(duì)全州境內(nèi)12個(gè)縣（市）進(jìn)行了新移民調(diào)查，為今后開展國外僑務(wù)聯(lián)誼工作，廣交朋友，提供了第一手資料。
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