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上海市靜安區(qū)僑務辦公室先進事跡

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  靜安區(qū)是上海的中心城區(qū),有歸僑、僑眷約4.2萬人;其中,新移民5000余人,同國內聯(lián)系密切的海外人士約2.5萬人。
  近年來,靜安區(qū)僑辦認真貫徹《歸僑僑眷權益保護法》和各項僑務法規(guī),充分發(fā)揮僑辦職能作用和涉僑部門的整體優(yōu)勢,深入開展新移民工作和社區(qū)僑務工作,全心全意為廣大歸僑、僑眷和僑資企業(yè)服務,凝聚了僑心,發(fā)揮了僑力,使全區(qū)的僑務工作呈現(xiàn)了生機勃勃的新面貌。
  一、廣泛宣傳鄧小平僑務思想和僑務政策法規(guī)
  幾年來,共舉辦學習班、培訓班8期,組織基層僑務干部、僑界骨干500多人次系統(tǒng)學習了小平同志的僑務思想,廣泛宣傳小平同志的僑務思想和改革開放以來僑務工作出現(xiàn)的新形勢、新面貌,為推動基層僑界人士的學習活動和深入開展僑務工作培養(yǎng)了大批骨干。區(qū)僑辦干部還積極撰寫了兩篇鄧小平僑務思想研討文章,其中《淺談鄧小平僑務思想的“愛國同胞”和“獨特機遇”兩論》一文,被評為優(yōu)秀論文,在上海市的鄧小平僑務思想研討會上作了宣讀。
  區(qū)僑辦堅持把學習宣傳《僑益法》及其實施細則列為法制宣傳教育的重要內容。每年都會同區(qū)司法部門制訂宣傳貫徹計劃,并通過各等部也先后深入基層作了24場宣講,聽講人次超過萬余人。
  二、善于發(fā)揮涉僑部門整體優(yōu)勢
  靜安區(qū)僑辦注重加強與區(qū)的公安、民政、勞動、房地、建設、教育、衛(wèi)生、人事等有關涉僑事務部門的橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮各有關部門在管理和服務上的職能作用。
  近幾年,隨著靜安區(qū)城區(qū)建設力度加大,其中不少重大工程涉及到大批僑界人士動遷安置。為了全力爭取動遷部門對僑界人士給予適當照顧和妥善安置,靜安區(qū)僑辦主動與市、區(qū)有關房地、動遷、規(guī)劃、建設部門一起協(xié)商處理業(yè)主和住戶、僑房產權的保留和放棄、就近安置與異地安置等難題,顯示了僑務部門愛僑維權的獨特作用。1998年,在延安路(中段)高架工程建設中,全區(qū)有兩個街道約200戶僑界人士涉及動遷,為配合重大市政工程的順利進行,同時要維護僑界人士的合法權益,區(qū)僑辦領導10余次拜訪動遷指揮部領導,共同召開信息發(fā)布會、動遷協(xié)調會8次;至98年6月底前,靜安區(qū)200余戶動遷涉僑戶全部準時搬遷完畢。不少僑界人士稱贊區(qū)僑辦在動遷過程中幫助他們與動遷部門之間架起了一座暢通的“高架橋”。
  此外,區(qū)僑辦還本著僑務工作“一視同仁,不得歧視,根據特點,適當照顧”的十六字原則,與有關部門配合,累計歸還“文革”受沖擊僑房404戶,64539平方米;落實錯改僑房產權56戶,近10000平方米。
  三、重視海外留學人員及家屬工作
  改革開放以來,靜安區(qū)出境的5000多新移民和留學人員中,攻讀碩士、博士學位的有1000多人,他們年紀輕,學歷高,從事高科技、教育、醫(yī)療、文化事業(yè)的人才眾多。為了做好跨世紀僑務工作,1994年底,區(qū)僑辦支持該區(qū)部分留學人員及其家屬代表人士,在全市率先成立了集留學人員、回國服務人員及其家屬于一體的社會團體——靜安區(qū)留學人員及家屬聯(lián)誼會。至今已發(fā)展海內外會員167人,開展了豐富多彩的活動:有僑情報告、參觀、學習、旅游、咨詢、服務、聯(lián)誼活動;還先后成立了老年服飾表演隊、京劇演唱隊,創(chuàng)辦了現(xiàn)代技術培訓中心和經濟實體。聯(lián)誼會的工作多次得到市、區(qū)領導的肯定和廣大留學人員及家屬的稱贊。區(qū)僑辦廣泛宣傳新移民特別是其中留學人員在海外、情系中華、為祖國服務的感人事跡以及他們在學業(yè)、事業(yè)上取得的優(yōu)秀成果,至今已編輯出版了靜安海外留學生專輯叢書:《我的心在中國》、《靜安海外博士名錄》三冊。他們還堅持利用海外留學人員回國探親、旅游、學術交流、業(yè)務講座等各種機會,召開形式多樣的座談會、見面會20余次,登門拜訪留學生150余人次。主動向他們介紹區(qū)情,發(fā)布信息,對他們每年的大量來信,堅持做到件件認真處理,并將結果及時回復。對海外留學人員的每一個委托,如尋保姆、維修空房等事,僑辦同志就像對待自己的家事一樣去完成。
  四、深入基層開展社區(qū)僑務活動
  從1997年3月開始,區(qū)僑辦在全區(qū)121個居委會廣泛開展了社區(qū)僑務工作創(chuàng)先進活動,與民政局聯(lián)合發(fā)文統(tǒng)一制訂了“領導重視,制度健全,基礎扎實,服務有序,維權有力”的20字工作標準。目前,全區(qū)95%的居委會建立了社區(qū)僑務工作領導小組,居委會干部共走訪僑界人士3.5萬余人次,結對506對,幫困439戶,為僑服務31219人次,維權185起,向有關部門反映并解決僑界人士要求137件。1998年6月下旬,國僑辦在上海召開全國僑政工作座談會期間,李海峰副主任也率部分省市代表來靜安區(qū)實地視察了社區(qū)僑務工作的開展情況。
  五、愛僑維權做歸僑僑眷的知心人
  區(qū)僑辦干部十分注意在僑界人士遇到困難時為他們排憂解難,以實際行動凝聚僑心,僑眷章雪萍有一筆外匯存款,因存單遺失到銀行辦理了掛失手續(xù),銀行經慎重核查認可掛失后又推翻,僑辦干部得知此事后,本著維護僑權的宗旨,多次走訪,多方協(xié)調,支持章女士訴至法庭;經過5個月的努力,綞由法院判決章女士勝訴。為此,其女婿、美國總統(tǒng)學者獎獲得者嚴曉海博士多次向僑辦干部表示感謝。90多歲的孤老、僑眷趙端源因患多種疾病臥床不起,僑辦干部主動上門,不怕臟、不怕累,多次為其取尿樣送醫(yī)院化驗,請醫(yī)生開藥,再送藥上門,像自己的親人一樣誠心服侍。趙老先生一生未婚無子女,他逢人便說:僑辦干部好,他們就像我的親生兒女一樣。
  對僑界重點幫困對象,區(qū)僑辦還堅持一年兩次的上門慰問制度,把溫暖送到他們的心坎上。僅近兩年,他們就帶著慰問品、慰問金慰問了僑界重點人士和幫困對象368人次。早期歸僑顧秉衡因突發(fā)急性肺炎,住進醫(yī)院時已病危,家人因一時拿不出搶救費急得嚎啕大哭。緊急時刻,僑辦同志火速籌款3000元送到彌留中的老歸僑手中,感動得他緊緊拉住僑辦主任的手,熱淚盈眶。
  每年春節(jié)前夕,區(qū)僑辦與區(qū)留學人員及家屬聯(lián)誼會一起請本區(qū)30多位身邊無子女老人及留守老人在飯店吃年夜飯,以解他們的思親之情;此外區(qū)僑辦還多次支持基層僑聯(lián)絡組開展為60歲以上歸僑僑眷祝壽活動,熱情為老壽星送上生日蛋糕、花藍、金邊對碗、餐具等禮物,使他們感受到僑務干部的濃濃親情。