首鋼現有歸僑、僑眷420人。
一、采取重點教育、集中教育、經常教育等方法，加大對僑法和僑務理論政策的宣傳教育力度。
一是在各級黨組織集中進行僑法宣傳教育，使各級領導干部帶頭學法、執(zhí)法，自覺維護歸僑僑眷合法權益。&127;94年集中2個月時間，在首鋼三級黨委班子、各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和歸僑中大張旗鼓地進行了一次普及僑法的學習、宣傳，向各級黨委班子、僑務專兼職干部和歸僑、僑眷下發(fā)《保護法》700多本。舉辦各類培訓班、知識競賽、測試活動150多場次，有3400多人次參加。各級黨委還在黨委生活會上對照《保護法》找差距，制訂了加強僑務工作的措施。過去，一些基層干部把“根據特點，適當照顧”看成是“軟指標”，現在有了很大轉變，認識到照顧不照顧歸僑僑眷的合法權益是執(zhí)法不執(zhí)法的問題。94年以來，統(tǒng)戰(zhàn)處每年對各單位落實僑法情況進行一次檢查，并通過統(tǒng)戰(zhàn)工作簡報、首鋼報等，總結宣傳好的單位做法。
二是重點在處級以上領導干部中進行較系統(tǒng)的僑務理論教育，爭取黨政領導對僑務工作的支持。我們在貫徹落實僑法工作中，始終爭取各級黨政領導的重視與支持，特別是處級以上干部。95年統(tǒng)戰(zhàn)處主動請示公司黨委，要求把統(tǒng)戰(zhàn)課納入公司黨校干部培訓工作計劃。公司黨委明確規(guī)定，在黨校舉辦的一個月以上的科、處級干部培訓班，都要講統(tǒng)戰(zhàn)課。95~97年3年間，對全公司1200多名廠處級干部脫產進行培訓，講統(tǒng)戰(zhàn)課11次，較系統(tǒng)地講了鄧小平新時期統(tǒng)戰(zhàn)理論、僑務工作方針政策以及做好企業(yè)僑務工作的方法等等。近5年來，首鋼各級黨委中心組都定期安排統(tǒng)戰(zhàn)理論學習。通過學習培訓，領導干部普遍提高了認識，為在全公司貫徹落實僑法奠定了思想基礎。
三是把僑法和僑務政策的宣傳教育工作制度化，使黨內普遍增強僑務意識。91年以來，每年都以黨課和專題教育等形式，在全公司黨員干部和僑界人士中進行一次僑務形勢任務、方針政策方面的宣傳教育。近年來，先后進行了“做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級黨組織和全體黨員的重要職責”、“新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識”&127;等6項大型專題教育活動。這些專題教育中都有僑務方面的內容。如96年我們編寫的“新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識”&127;的宣講材料1萬多字在《首鋼報》&127;全文刊載，發(fā)到全公司1萬多個班組供職工學習，同時作為黨課教材在全公司1400個黨支部6萬多名黨員中開展教育，黨員出勤率達到95%以上。
四是針對僑務工作出現的新情況，加強調研，解決落實僑法中的新問題。近幾年來，隨著企業(yè)改革的深入，僑務工作中也出現了許多新情況，如落實僑法與職工下崗的矛盾，僑務工作任務加重與統(tǒng)戰(zhàn)干部精簡的矛盾等等。圍繞做好新形勢下的僑務工作，我們先后進行了4次調研，&127;如“在建立現代企業(yè)制度中歸僑、僑眷思想傾向分析”、“下崗轉崗對歸僑僑眷的影響”等等。為做好新形勢下的僑務工作，針對僑務工作和其它統(tǒng)戰(zhàn)工作各階段存在的問題，對全公司近百名兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部每季舉辦一期短期培訓班，講統(tǒng)戰(zhàn)理論，分析僑務工作形勢，尋求對策，研討工作，交流方法。此項制度已堅持了8年，取得了很好的效果。
二、結合企業(yè)實際貫徹落實僑法和僑務政策，熱心為僑界人士服務。
第一，千方百計協調解決歸僑、僑眷日常工作和生活中的實際困難。通過宣傳僑法，歸僑僑眷普遍增強了學法用法的自覺性，“有困難找統(tǒng)戰(zhàn)”的意識越來越強。統(tǒng)戰(zhàn)處在日常工作中堅持一個原則，不管是誰找，只要有道理、有依據、有可能解決的，就盡力與有關單位疏通，爭取給對方一個滿意的答復，實在辦不了的，&127;耐心做疏導工作。近5年來，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共接待處理歸僑、&127;僑眷來信來訪570人次，解決住房、就業(yè)等方面困難191件。&127;如94年，電子公司歸僑、區(qū)政協委員陳順河突發(fā)病死亡，其家屬提出了許多待遇性問題，好些都不沾邊，統(tǒng)戰(zhàn)處還是盡力而為，很快向公司黨委提出了解決困難的具體建議，并積極協調各方辦理，使所在單位破例從黨費、會費中提取2000元的補助，在撫恤金方面也從優(yōu)給予照顧。統(tǒng)戰(zhàn)處、公司僑聯負責人和陳順河所在單位的領導幾次到他家看望家屬，協助料理喪事。陳順河的家屬和其愛人所在單位的領導非常感激。又如運輸部歸僑廖平，89年患精神病住院至今，統(tǒng)戰(zhàn)部門干部經常去探望，所在單位黨支部、工會干部每月都到安定醫(yī)院探視一次，送去生活用品和營養(yǎng)品。黨支部書記和工會的同志還親自領他逛天安門、故宮。廖平的親屬多次給統(tǒng)戰(zhàn)部門送來感謝信。
近兩年來，有的單位歸僑、僑眷遇到了下崗、轉崗等問題，有的僑眷因自身素質不適應工作，單位安排下崗，&127;我們先后協助4人妥善處理了這一問題。如電子公司有一僑眷，因神經有些問題，難以從事正常工作，基層單位覺得為難，向我們提出咨詢，我們得知后，從維護合法權益出發(fā)，向所在單位做了工作，最后單位做了妥善安排。到目前為止，首鋼歸僑僑眷中無一人下崗。
第二，依據僑法，對歸僑、僑眷和臺港澳同胞在分調房方面給予特殊照顧。96年對歸僑、僑眷住房情況進行了深入調查研究，根據僑法，向公司黨委提交了“關于對歸僑、僑眷和臺港澳同胞分調房給予加分”的報告，97年始，首鋼的分調房制度中增加了“歸僑、僑眷和臺港澳同胞分調房一律加5分”&127;的規(guī)定，比過去制度中“給予照顧”的規(guī)定更具權威性和操作性，使一批統(tǒng)戰(zhàn)人士得到了實惠。在去年的分調房中有20人加了分，其中17人解決了住房。
第三，根據市僑辦文件，積極辦理生活補貼。統(tǒng)戰(zhàn)處依據市僑辦文件，對全公司歸僑情況進行了詳細調查，以總公司名義兩次發(fā)文，為退休歸僑辦理生活補貼。目前已有61名退休歸僑享受了每月50元的補貼。同時，每年還進行一次僑情調查，對生活有特殊困難的歸僑，審報市僑辦進行補助，近兩年已辦理6人次。此外，基層單位還向行政、工會等反映本單位歸僑、僑眷日常生活中的困難，每年都有一批人享受行政、工會部門提供的補助。
第四，積極創(chuàng)造條件組織各種有益活動，關心歸僑、僑眷身心健康。94年以來，盡管企業(yè)不景氣，統(tǒng)戰(zhàn)處多方協調努力，&127;先后組織歸僑、僑眷等200余人到北戴河等地療養(yǎng)。還利用春游、秋游、重大節(jié)日及配合黨委的中心工作，經常開展一些參觀、游覽、看電影、聯誼座談會等等。
三、發(fā)動歸僑、僑眷積極參加“愛獻做”活動，為企業(yè)為社會的兩個文明建設獻計出力。
一是發(fā)揮僑界人士信息靈、聯系廣、技術業(yè)務強等優(yōu)勢，先后開展了“為海外開發(fā)牽線搭橋”、“我為企業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)獻才華”、“學邯鋼、降成本、做貢獻”&127;、“為精神文明建設進言獻計”等活動。近5年來，&127;由僑界人士參與的有重要價值的牽線活動500多次，&127;創(chuàng)匯3000多萬美元；提合理化建議1萬多條，搞技術攻關741項，創(chuàng)經濟效益1.6億元。如僑眷李建文，在公司鋼材滯銷的情況下，利用自己的海外關系，為首鋼出口鋼材1.25萬噸，創(chuàng)匯358萬美元。
二是發(fā)揮僑界人士知識層次高的優(yōu)勢，積極參與企業(yè)民主管理活動，為企業(yè)決策民主化、科學化服務。95年以來，我們根據統(tǒng)戰(zhàn)人士要求在更多領域、更高層次上參與企業(yè)民主管理的建議，注意把他們的積極性引導到為提高企業(yè)管理水平獻計獻策上來。95年以來，三級黨委就企業(yè)大事的決策共召開重點統(tǒng)戰(zhàn)人士座談會130多次，&127;僑界人士的不少有價值的建議被總公司采納，做到協商于決策之前。隨著一批歸僑、僑眷進入社會決策層的情況，我們注意發(fā)揮他們在企業(yè)和社會工作中的雙重作用，為市、區(qū)的兩個文明建設提出了一批有價值的調研報告和建議，創(chuàng)造了不小的經濟效益和社會效益，多次受到市區(qū)委重視和表彰。如僑眷、原市政協委員柯玲同志曾有顧慮，怕社會工作做多了本單位有意見，統(tǒng)戰(zhàn)處得知后同她談心，鼓勵她大膽參政議政。還經常與她所在單位協調，為她外出活動提供用車等方便�？铝嵬诵莺蟛活欝w弱多病，為解決企業(yè)和社會的“熱點”、“難點”問題四處奔波。95年她獲得市政府頒發(fā)的優(yōu)秀提案獎，97年在市政協八屆五次會議上，她以28件提案成為本次全會上提案最多的政協委員。97年，柯玲參加了市糾風辦組織的行風評議工作，對市供電局行風建設、落實社會服務承諾制的情況進行了檢查考評。給市供電局挑了不少“刺”，而供電局還特別高興，聘請柯玲當他們的“顧問”和“特約監(jiān)察員”。供電局還給統(tǒng)戰(zhàn)處送來感謝信，表揚柯玲為他們改進工作提出了重要意見。
四、建立適應現代企業(yè)制度的僑務工作運行機制，使僑務工作在企業(yè)定位。
一是強化層層到人的崗位工作責任制，做到了黨的領導到位。近兩年來，根據企業(yè)深化改革的新形勢，我們對公司各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的僑務工作任務、目標、方法等進行了科學界定，制訂了12項統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。在各級黨委書記、支部書記和專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部的崗位責任制中，都明確了各自的僑務工作任務，做到了職責明確，權限清楚，獎罰分明。在日常工作中，僑務工作同黨的其他工作同部署、同檢查、同考核、同總結、同表彰，從制度上解決了視僑務工作為“軟指標”、“工作一忙就扔掉”、“精簡機構被砍掉”的問題，使僑務工作得到了應有的位置。
二是建立了一支專兼結合精干高效的干部隊伍，做到了組織力量到位。我們在深入調查的基礎上，在統(tǒng)戰(zhàn)機構和干部隊伍設置上堅持專兼結合、以兼為主的原則，建立起從總公司到子公司、廠礦的三級僑務工作網絡，&127;設兼職干部110名。還在統(tǒng)戰(zhàn)任務重的基層黨委和黨支部設立了940名兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，從多方面強化黨對僑務工作的領導。為了推動各單位的工作，我們把落實僑務政策、&127;接待統(tǒng)戰(zhàn)人士來信來訪等7項重點工作，都納入專兼職僑務干部的崗位責任制進行考核，搞得好的給部門和個人加分，反之則扣分，加扣分都與當月獎金掛鉤。
90年以來，首鋼各級黨組織每年都要總結表彰僑務工作及其他統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體和個人，僅總公司黨委表彰先進黨組織70個，先進僑務、統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)人士600多人，其中僑界人士230人次。
92年以來，&127;統(tǒng)戰(zhàn)處曾6次獲得市級先進集體榮譽稱號，其中92年被評為“北京市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)先進集體”；94、95年度被評為“北京市僑務信訪工作先進單位”；97年被評為“貫徹落實《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及其實施辦法先進單位”。統(tǒng)戰(zhàn)處的工作多次在市及全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)會議上進行交流，92年在全國歸僑僑眷知識分子工作經驗交流會上作了《全面調動歸僑僑眷知識分子積極性，為提高企業(yè)經濟效益服務》&127;的發(fā)言；還先后6次在市僑辦召開的工作會議、經驗交流等會議上發(fā)言。統(tǒng)戰(zhàn)處撰寫的十幾篇僑務工作等論文、調研報告等受到市統(tǒng)戰(zhàn)部獎勵，并在《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》、《中央社會主義學院學報》、《諍友》等刊物發(fā)表。丁關根、蔣民寬、萬紹芬、沈仁道等中央和市領導同志曾先后到首鋼檢查指導統(tǒng)戰(zhàn)工作，并予以肯定。
5年來，&127;我們在宣傳落實僑法中做了一些努力，但在企業(yè)不斷深化改革的形勢下，我們深深感到，落實僑法，維護歸僑、僑眷的合法權益還面臨許多矛盾和困難，需要我們繼續(xù)探索，拓寬工作思路。在紀念僑法發(fā)表5周年之際，今年我們打算做兩件事：一是在全公司進行一次僑法知識的宣傳教育。二是對歸僑、僑眷在企業(yè)精簡、下崗等工作中的新情況進行一次系統(tǒng)調研，對一些傾向性問題提出建議、對策，力爭轉化為文件，把落實僑法逐步推向深入。
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