煙臺是長江以北重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一,旅居海外的華僑、華人和港澳同胞達(dá)18萬多人,分布在60多個國家和地區(qū)。市內(nèi)有歸僑、僑眷11萬多人。改革開放之后,煙臺市僑辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)僑務(wù)政策,首先著手撥亂反正,解決歷史遺留問題,經(jīng)過大量艱苦的工作,先后平反糾正了“文革”中冤、假、錯案66起和歷史老案12起;妥善處理了60年代被精減下放的歸僑職工問題;退還了“文革”中被擠占的81戶、8845間華僑私房;對3200多份歸僑、僑眷在職人員的檔案進(jìn)行了清理;清退土改中被沒收、征用和私房社會主義改造中錯誤改造的華僑私房11萬多平方米。
新時期以來,煙臺市僑辦根據(jù)形勢的需要,適時進(jìn)行工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。在煙臺市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級僑務(wù)部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,不斷研究新形勢下的新問題,改進(jìn)工作方法,緊緊圍繞煙臺市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放的總體戰(zhàn)略部署,銳意進(jìn)取、拼搏實(shí)干,凝聚僑心爭取僑力,使全市僑務(wù)工作一年一個新臺階,取得了顯著的成績。
一是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)工作取得豐碩成果。煙臺市僑辦緊緊圍繞本市改革開放的總體戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮僑務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)和信息優(yōu)勢,通過開展以僑引僑、以僑引外、以僑引臺工作,使僑務(wù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)工作取得了豐碩成果。煙臺市的第一個外資企業(yè),第一個僑資企業(yè)、韓商獨(dú)資企業(yè)都是由煙臺籍僑胞率先回來興辦的。至98年底,煙臺市的僑資企業(yè)已達(dá)3300多家,合同利用僑資40多億美元,分別占全市三資企業(yè)總數(shù)和合同利用外資總額的82%和65%。煙臺市僑辦先后為全市1000多個企業(yè)引薦客戶4800多人,引進(jìn)國外先進(jìn)科技資料6500余份,先進(jìn)產(chǎn)品樣品2600余件,向海外僑胞提供本市欲向國際市銷售的產(chǎn)品樣品3400多件。組織邀請海外華僑、華人專家學(xué)者來煙進(jìn)行科技文化交流80多人次。同時,煙臺市僑辦還先后參與組織了煙臺國際葡萄酒節(jié)、東亞城市進(jìn)出口商品交易會、第二屆APEC博覽會等市里的大型經(jīng)貿(mào)活動。僅在97年第二屆APEC博覽會和98年的APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會上,市僑辦就共邀請到了310多位海外重要客商,落實(shí)參展攤位35個,促簽經(jīng)貿(mào)合同46個,引進(jìn)僑資5400萬美元,進(jìn)出口商品總額9100萬美元。同時也樹立起了僑務(wù)部門的良好形象,受到了多方的好評,并受到市委、市政府的表彰。
二是對外聯(lián)絡(luò)工作不斷擴(kuò)展。煙臺市僑辦多年來注重在對外聯(lián)絡(luò)的廣度和深度上下功夫,使僑務(wù)接待聯(lián)絡(luò)面越來越寬,與僑胞的感情越來越深,為本市的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流創(chuàng)造了有利條件,來煙僑胞數(shù)量逐年遞增。在海外建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)460多個,與海外110多個僑團(tuán)組織建立了經(jīng)常聯(lián)系。同時,煙臺市僑辦還加強(qiáng)了對海外二、三代華僑和新移民的工作,建檔立案,在智力引進(jìn)方面也取得了一定的成績。煙臺僑辦還把走出去拓展海外僑務(wù)工作放到重要位置來抓;先后多次到日本、韓國、美國、新加坡、香港、澳門以及西歐等國家和地區(qū)進(jìn)行了僑情考察和招商活動,進(jìn)一步密切了與當(dāng)?shù)貎S胞的聯(lián)系,傳達(dá)了家鄉(xiāng)政府和人民對他們的問候。
三是依法護(hù)僑工作扎實(shí)有效。煙臺僑辦圍繞深入宣傳貫徹《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和國務(wù)院、山東省《實(shí)施辦法》,不斷強(qiáng)化國內(nèi)基礎(chǔ)工作。全市共建立了120多個僑法領(lǐng)導(dǎo)小組,有效地保證了《保護(hù)法》的貫徹實(shí)施,同時加大宣傳力度,組織開展各類座談會、聯(lián)誼會260多次,舉辦電視講座和知識競賽20余次,印發(fā)宣傳材料5萬余份。同時建立了經(jīng)常性的執(zhí)法檢查制度,協(xié)助督促有關(guān)部門及時處理侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的事(案)件80多起。并配合上級僑務(wù)部門完成了對《保護(hù)法》的調(diào)研修改工作。為進(jìn)一步提高為僑服務(wù)質(zhì)量,煙臺僑辦還在全市僑務(wù)系統(tǒng)中開展了“為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)”的“三服務(wù)”競賽活動,為歸僑、僑眷和海外僑胞排憂解難,提供及時、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為幫助貧困歸僑戶脫貧致富,煙臺僑辦先后投入100多萬元對貧僑實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)和困難救濟(jì)。為僑辦實(shí)事、做好事每年數(shù)百件受到海外僑胞和歸僑、僑眷的錦旗和表揚(yáng)信不計(jì)其數(shù)。煙臺僑辦針對廣大僑胞和歸僑、僑眷的實(shí)際需要,陸續(xù)興建了煙臺華僑賓館、中僑煙臺免稅商場、第一、第二華僑新村和華僑公墓。興辦了華僑中學(xué)、華僑小學(xué)和華僑醫(yī)院,使為僑服務(wù)設(shè)施日臻完善,有效地激發(fā)了廣大僑胞的愛國愛鄉(xiāng)熱情,至98年底,海外僑胞共向煙臺公益文教事業(yè)捐贈款物折合人民幣達(dá)1億多元。
四是不斷深化外宣工作。煙臺市僑辦充分利用本市僑胞多、分布廣的優(yōu)勢,以提高煙臺的知名度,爭取僑心僑力為目的,在不斷擴(kuò)大對外宣傳渠道的同時,有選擇地加強(qiáng)定向宣傳。除通過接待、聯(lián)絡(luò)、出訪、邀請僑胞來煙參觀考察等方式做好面對面的宣傳外,還對重點(diǎn)國家和地區(qū)加大了宣傳力度,并充分發(fā)揮海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的作用,較好地提高了外宣效果。同時加強(qiáng)了同上級僑務(wù)外宣新聞單位、廣播電視報刊等新聞媒體的聯(lián)系,加大煙臺僑務(wù)的聲音。精心錄制了多部反映家鄉(xiāng)建設(shè)成就和名勝古跡的錄像片,印制介紹煙臺投資環(huán)境和項(xiàng)目的高質(zhì)量宣傳品。近年來,為各種媒體提供稿件1800多篇,被采用600多篇,在《山東僑報》和《齊魯鄉(xiāng)情》上組織了多期煙臺專輯。在迎接香港回歸過程中,煙臺僑辦組織歸僑、僑眷召開了“迎回歸、話統(tǒng)一”座談會和以“我們愛祖國、我們愛香港”為主題的多項(xiàng)系列活動,還組織全市10000多名僑界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)了香港與香港基本法知識,并榮獲省僑界香港與香港基本法知識電視大賽第一名。
五是不斷提高自身素質(zhì),強(qiáng)化自身建設(shè)。煙臺僑辦為保證為僑服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成,堅(jiān)持狠抓了自身建設(shè),對干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常抓不懈,并制定了嚴(yán)格的規(guī)章管理制度,使市僑辦干部職工勤政廉潔、講政治、講正氣蔚然成風(fēng),同時,煙臺僑辦還努力辦好僑辦直屬企業(yè),增強(qiáng)為僑服務(wù)能力。煙臺華僑賓館、煙臺中旅社、煙臺華僑旅游僑匯服務(wù)公司深化企業(yè)管理,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大;在海內(nèi)外僑界也享有盛譽(yù)。
煙臺市僑辦多年來辛勤的工作得到了廣大海外僑胞和歸僑、僑眷的高度贊譽(yù),他們把煙臺僑辦親切地稱為自己的“娘家”。同時,煙臺僑辦在全國、全省僑務(wù)系統(tǒng)中也獲得了一致好評,多次被評為全國、全省僑務(wù)工作先進(jìn)集體。
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