跨進宜章縣僑務(wù)辦公室，最先映入眼簾的是一幅用鏡框鑲好的標(biāo)語“致力三個服務(wù)、力創(chuàng)一流業(yè)績”。標(biāo)語下面掛滿的一面面錦旗，一張張獎狀，誰見了都會領(lǐng)悟：宜章僑辦奮力驅(qū)動服務(wù)輪子，帶來了豐碩收獲。幾年來宜章縣僑辦一班人以執(zhí)著的服務(wù)追求和成功的服務(wù)實踐，干出了一番不平凡的服務(wù)業(yè)績。已連續(xù)5年榮獲省僑辦通訊先進單位，還先后多次榮獲市僑務(wù)工作先進單位、省外商企業(yè)管理先進單位、市僑務(wù)工作目標(biāo)管理指標(biāo)量化考核評比榮獲第一；近年來推出的“七個一”比先活動、僑務(wù)檔案動態(tài)跟蹤管理、為僑服務(wù)承諾制度等舉措，在全市作為先進典型經(jīng)驗得以推廣。
服務(wù)觀念貫之以“新”
僑辦真正稱得上“清水衙門”。單位“冷”、崗位“苦”、人員貧。對于這一“苦差使”，曾有一段時間，辦公室有不少人認(rèn)為，僑務(wù)工作無奔頭、無撈頭，服務(wù)不知走向，服務(wù)中“怕”、“滿”、“傲”、“懶”思想充斥整個腦袋�！鞍笥谀X死”，服務(wù)觀念的失落致使整個僑務(wù)工作冷冷清清，起色不大。針對這一狀況，宜章縣委、政府極為重視，多次親臨辦公室鼓勵、解決僑務(wù)工作中遇到的難題。僑辦擺正自己的位置，從適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟僑務(wù)工作新格局的需要出發(fā)，從引導(dǎo)大家解除習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛著手：找僑務(wù)干部逐一談心，加強僑務(wù)干部的宗旨教育；組織僑務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)僑務(wù)工作理論和政策，聯(lián)系實際展開討論，從而增強服務(wù)意識。大家都認(rèn)識到：有為才有位，一個人、一個單位要有地位，不是爭來而是干出來的，三十六行，行行出狀元，僑務(wù)服務(wù)這一行，也能干出名堂。各位領(lǐng)導(dǎo)都立下了把僑務(wù)事業(yè)干好的志氣，全體僑務(wù)工作者下決心以高昂的斗志干好僑務(wù)工作，并充分認(rèn)識到“服務(wù)”是僑務(wù)部門的生命線。只有抓好服務(wù)，才能創(chuàng)造僑務(wù)工作新輝煌。為使廣大僑務(wù)干部真正轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，把“苦差使”當(dāng)作甜事業(yè)來干，我們推行了服務(wù)承諾制，公開辦事制度、崗位定崗定責(zé)、責(zé)任明確到人等一系列規(guī)章，并與年終公務(wù)員的考核直接掛鉤。廣大僑務(wù)干部抽緊了服務(wù)這根弦，形成了善于服務(wù)、勇于服務(wù)、服務(wù)見實效的共識。服務(wù)決心比以前大了，服務(wù)精神比以前足了，服務(wù)膽識比以前雄了，服務(wù)步子比以前快了，服務(wù)的方式方法比以前多了，大家心往一處想，勁往一處使，同唱一臺服務(wù)戲。
服務(wù)經(jīng)濟下之以“力”
服務(wù)觀念的更新，帶來了服務(wù)的主動和高效，也贏得社會的廣為青睞。
服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這一中心，是一切工作的出發(fā)點。作為涉外部門的僑辦更應(yīng)積極投身于這一中心，服務(wù)于中心不放松。為此，我們從夯實僑務(wù)基礎(chǔ)檔案著力，充分發(fā)揮僑的優(yōu)勢，著力服務(wù)經(jīng)濟這一中心。
效果是最有力的回答。
服務(wù)經(jīng)濟水平要提高，僑務(wù)基礎(chǔ)檔案必須大力夯實。我們在不斷完善原有8種檔案的基礎(chǔ)上，又逐步建立健全了招商引資項目精品庫，人力資源庫、僑界知識分子等6種檔案并全部實行動態(tài)跟蹤管理。同時對檔案進行細(xì)致分類，明確具體責(zé)任人，由責(zé)任人對所負(fù)責(zé)的檔案逐個逐項下鄉(xiāng)調(diào)查了解，寫信詢問，及時進行動態(tài)跟蹤。僑方面一有變化情況，檔案便隨之記載。變化一點就記載一點。有新情況，檔案就有新記載。目前，已建立檔案18種，使僑務(wù)基礎(chǔ)檔案務(wù)實，科學(xué)、規(guī)范、動態(tài)化，為服務(wù)經(jīng)濟打下了堅實基礎(chǔ)。
大力推廣名、優(yōu)、特、新、土產(chǎn)品是僑務(wù)服務(wù)的延伸。我們同樣視它為義不容辭的責(zé)任，始終把推介全縣名、優(yōu)、特、新、土產(chǎn)品作為一項重要工作抓緊抓好。98年，當(dāng)了解到省優(yōu)秀企業(yè)郴州南方藥酒有限公司生產(chǎn)的曾一度暢銷國內(nèi)、港、澳、臺東南亞市場的拳頭產(chǎn)品——壯骨酒出現(xiàn)銷售回升不足的情況后，我們急廠家之所急，想廠家之所想，盡涉外部門之所能，派出專人深入廠家調(diào)查了解，并與廠家商討對策，著力在香港尋找代理客商，此項工作如今大有進展，已與三位香港客商成功洽談，并都在做產(chǎn)品宣傳準(zhǔn)備工作。
為廣泛動員和團結(jié)僑界力量，使其成為經(jīng)濟建設(shè)的一支生力軍，我們推出了“七個一”比先活動舉措：即誰先引進一個項目，誰先提出一條好建議，誰先提供一條好信息，誰先辦好一件實事，誰先與海外通好一封信，誰先聯(lián)絡(luò)好一位親友，誰先走出一條致富路子�；顒釉谌h僑界上下反響強烈，提好建議，廣泛聯(lián)絡(luò)親友，舉力引進項目，大辦實事，提供信息，致富比先的熱潮一浪高過一浪。并取得了明顯效果。開展活動五年來，共引進項目7個，直接引進資金不下400萬美元，收到好建議45條，提供好信息40條，辦實事、好事不下200件，聯(lián)絡(luò)親友300人次，信上千封，14戶脫貧并走上致富路子。三引進一開拓工作，每年不斷取得新成績，大多得益于活動的開展。在三引進一開拓工作中，我們重點明，專人抓，資金全力保。我們還堅持積極引資當(dāng)紅娘、跟蹤服務(wù)當(dāng)保姆的方針，向投資者鄭重承諾：“只要來宜章，一切麻煩僑辦擔(dān)當(dāng)”，為投咨者排憂解難，使引進項目落地生根，開花結(jié)果。還積極采職“請進來，走出去”的多種形式，以僑引僑，以僑引外，僑、港、臺相結(jié)合，每年都為縣里引進項目l—2個，引進資金在200萬元以上。著力智力引進也是宜章縣僑辦服務(wù)經(jīng)濟的致力舉措。已成功地為宜章一中引進外語人才做好了各項準(zhǔn)備工作并在多項高新技術(shù)的引進中實現(xiàn)了突破。
“僑”字號企業(yè)不斷壯大，僑務(wù)經(jīng)濟日趨活躍，宜章縣僑辦服務(wù)工作也日益呈現(xiàn)出生機。我們著力引進激勵機制，實行以經(jīng)濟責(zé)任制為核心的以責(zé)定權(quán)、責(zé)權(quán)一致的目標(biāo)管理，堅持實行了僑務(wù)干部駐蹲企業(yè)的包干聯(lián)系制度，并實行所駐蹲企業(yè)經(jīng)濟效益與僑務(wù)干部的政績掛鉤。如今全縣13個僑字號企業(yè)都有人駐、蹲、聯(lián)、管，98年實現(xiàn)了家家“僑”字號企業(yè)無虧損。
為了發(fā)展鞏固好僑字號企業(yè)，宜章縣僑辦以有力措施，爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好環(huán)境，前后制訂了6條很有操作性的鼓勵性措施，鼓勵廣大歸僑、僑眷積極啟動內(nèi)力，善于借助外力，大膽快干。同時，切實做好方方面面的協(xié)調(diào)理顧工作，對興辦僑字號企業(yè)方面出現(xiàn)的問題，碰到的難題，存在的種種矛盾，不等而視之，能像消防部門抓火警一樣迅速出動切切實實做好綜合協(xié)調(diào)，排憂解難。僑眷廖文彬興辦的僑誼加油站由于流動資金欠缺而備受困擾，我們就采取僑務(wù)干部身上湊，向朋友親友借，跑銀行貸的辦法，千方百計幫助解決流動資金，單解決他這家企業(yè)流動資金5次以上，金額共計34萬元。由于宜章縣僑辦工作扎實，措施過硬，極大地調(diào)動了廣大僑興辦“僑”字號企業(yè)的積極性。僅98年，僑字號企業(yè)就發(fā)展5家。并在發(fā)展壯大的同時，不斷轉(zhuǎn)化：內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)化，單一依托國內(nèi)市場逐步向開拓國內(nèi)國際市場同時轉(zhuǎn)化，經(jīng)營范圍也由單一只能搞飲食、坐店經(jīng)營等服務(wù)性勞動量大經(jīng)營向生產(chǎn)開發(fā)型、技術(shù)型等多個領(lǐng)域發(fā)展，經(jīng)濟效益第一年就實現(xiàn)開門紅。
服務(wù)經(jīng)濟工作要取得新的突破，必須不斷進取，不斷地有新的思路和新的動作。我們?yōu)槭狗⻊?wù)經(jīng)濟工作取得更大成績，充分發(fā)揮僑優(yōu)勢，大做“僑”字文章。在為進一步推動與海外經(jīng)濟、文化、科技、教育的合作與交流工作中，注重打好“僑”牌。調(diào)動國內(nèi)親友向國外親友推介宜章；積極邀請僑胞回鄉(xiāng)觀光、旅游、考察；每逢春節(jié)、中秋等中華民族重大節(jié)日寄贈賀卡和賀年信；經(jīng)常與海外的僑胞保持聯(lián)系；開展華僑第二、三代夏令營活動；重視事業(yè)有成、嶄露頭角的新移民工作，注重把握王牌。宜章有自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的資源優(yōu)勢。宜章縣僑聯(lián)注重把握宜章自身的這些王牌，采取請進來、走出去主動出擊的路子，啟動一切手段推介宜章的王牌優(yōu)勢。兩張“牌”的運用，極大地推動了宜章與海外經(jīng)濟等方面的交流，收到了好的效果。僅98年就為宜章縣創(chuàng)外匯9萬美元。
服務(wù)眾僑奉之以“心”
僑辦、僑聯(lián)被稱為廣大歸僑、僑眷之“家”，“家”就是通過僑務(wù)工作者的努力服務(wù)，能給廣大的“僑”帶來溫暖，解決僑之所急，做好僑之想做，圓滿僑之所想。
宜章縣僑聯(lián)在為眾僑服務(wù)中，唱的是一前激越鏗鏘的奉獻之歌，它象一束束燭光，向眾僑奉獻出光和熱；也象一只只辛勤的蜜蜂，為眾僑釀造著甜蜜；又象默默無聞的春蠶，用心血編織燦爛的僑務(wù)事業(yè)。
盡心盡力為僑辦好事，辦實事，排憂解難。“僑的困難就是我們的困難，他們的滿意就是我們的心愿。”這是宜章縣廣大僑務(wù)工作者為僑服務(wù)提出的響亮口號，同時又是服務(wù)準(zhǔn)則。幾年來，他們勁為僑使，錢為僑花，主動服務(wù)，積極協(xié)助有關(guān)部門做好僑及其子女在升學(xué)、就業(yè)等方方面面工作。僑眷劉炳炳，一家四口，無一有固定收入，生產(chǎn)極其困難。我們了解到實情后，積極主動多方奔走，向領(lǐng)導(dǎo)反映，求助有關(guān)部門，通過2個月的努力，安排好了她的工作，現(xiàn)在她的生活在一天天好起來。對于僑的每一所求，我們都做到必應(yīng)，每一所難，做到必幫，有請必到，不請自到，全身心投入，孜孜不倦地服務(wù)，當(dāng)僑有不愿麻煩、怕麻煩僑務(wù)部門時，他們一旦了解，便會積極主動登門服務(wù)，上門解決。對待每一位僑，每項僑務(wù)工作，他們都能像一團火，做到心換心、心貼心，把僑當(dāng)作自己的知心朋友，做到五必訪：
僑生病住院必訪；僑有紅白喜事必訪；僑發(fā)生家庭糾紛必訪；僑出現(xiàn)天災(zāi)人禍必訪；有親人回國探親必訪。真心實意為僑、外商排憂解難，做到解決僑、外商的問題不過夜，大問題不過旬。投資1200萬元的南翔石業(yè)有限公司，由于有些部門單位的所為，曾一度挫傷了投資者的積極性，甚至產(chǎn)生了撤廠的念頭。宜章縣僑辦了解到實情后，一面上門做說服工作，一面向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況，理順關(guān)系，經(jīng)過大量扎實有效的工作，使投資老板恢復(fù)了信心。外商很有感慨地說：“如果不是僑辦的鼎力支持，就沒有我的事業(yè)�！眱S辦不僅努力做好直接或間接引進項目的服務(wù)工作，對其他投資者遇到困難也能積極幫助解決。每年為僑辦的好事、實事不下40件。
宜章縣僑辦還視貧困僑的脫貧為己任，積極配合政府和有關(guān)部門給予大力支持，經(jīng)常深入貧困僑家中，分析原因，因僑制宜，積極引導(dǎo)，利用優(yōu)勢，發(fā)展生產(chǎn)。還對貧困僑開展了一系列獻愛心、幫扶結(jié)對子活動，每位僑務(wù)工作者都幫一戶，責(zé)任包干。如今這些貧困僑生活都有了好轉(zhuǎn)。
對來信來訪服務(wù)，我們做到了高質(zhì)量接待處理，辦公室明確專人抓。有僑來訪，人人都當(dāng)接待者，個個爭當(dāng)熱心人，幾乎天天都是接待日，對來信來訪認(rèn)真接、認(rèn)真閱、認(rèn)真辦做到了接待認(rèn)真、處理認(rèn)真，有信必復(fù)，有訪必接。并做到四個一樣：家產(chǎn)多少一樣，地位高低一樣，大戶小戶一樣，時間一樣不受限制。來訪時來有迎聲，問有答聲，走有送聲。每位僑務(wù)工作者對來訪者張開的是一張笑臉，送上的是一把椅子，端上的是一杯熱茶，說上的是一句暖心話，給予的是通情達理的滿意答復(fù)。
為保護僑合法權(quán)益，宜章縣僑辦每年都要配合有關(guān)部門對《歸僑僑眷權(quán)益保護法》開展一次聲勢較大的宣傳和執(zhí)法檢查。著力提高廣大僑務(wù)對象的法制觀念，教育引導(dǎo)廣大僑運用法律武器保護自己的合法權(quán)益，一旦有侵僑權(quán)益事件發(fā)生，我們都據(jù)理力爭，護僑舍得一身剮。在護僑工作中，始終堅持了三不原則：跟蹤不松勁，不處理不放手，處理不妥不罷休。
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