鎮(zhèn)江市僑辦主任
左金霞
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一、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，培育和發(fā)展了一支對(duì)我友好力量。
改革開放以來，鎮(zhèn)江僑辦牢固樹立大僑務(wù)觀念，積極開拓渠道，廣泛加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)過短短幾年的努力，對(duì)外聯(lián)絡(luò)由原先主要是日本、香港等國家和地區(qū)的300多名朋友，發(fā)展到現(xiàn)在已有38個(gè)國家和地區(qū)的2000余名有一定成就和影響的重點(diǎn)人物以及150多個(gè)重點(diǎn)社團(tuán)、商會(huì)，初步形成了以香港、東南亞、北美、日本、西歐為重點(diǎn)地區(qū)的與澳大利亞、南美、南非等遍布五大洲的華僑華人有廣泛聯(lián)系的友好網(wǎng)絡(luò)。其中，不乏一些著名的僑領(lǐng)和大企業(yè)家�！ � |
二、充分發(fā)揮海協(xié)民間渠道優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海外華僑華人社團(tuán)的交往。
1995年，鎮(zhèn)江市海外交流協(xié)會(huì)成立，現(xiàn)已先后聘請(qǐng)了15個(gè)國家和地區(qū)的67位海外朋友擔(dān)任海外名譽(yù)顧問和名譽(yù)理事，進(jìn)一步加強(qiáng)了與他們的聯(lián)絡(luò)和交往。近年來，市海協(xié)采取與海外重點(diǎn)社團(tuán)結(jié)好的形式，進(jìn)一步深化和擴(kuò)大海外工作。通過努力，現(xiàn)已與美國西北華美環(huán)保學(xué)會(huì)、日本關(guān)西在職中國人協(xié)會(huì)等結(jié)為友好社團(tuán)。還與美國美東華人社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、泰國中華總商會(huì)、香港蘇浙同鄉(xiāng)會(huì)等社團(tuán)建立了廣泛友好的合作關(guān)系。去年市海協(xié)成立三周年，美國西北華美環(huán)保學(xué)會(huì)主席禹如斌博士應(yīng)邀來鎮(zhèn)作了環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)報(bào)告；香港蘇浙同鄉(xiāng)會(huì)屬校師生夏令營訪問交流團(tuán)曾先后多次與鎮(zhèn)江的中學(xué)師生進(jìn)行文化交流和聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步密切了與他們的關(guān)系。
鎮(zhèn)江市周大平市長會(huì)見泰國中華總商會(huì)會(huì)長
鄭明如先生一行
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左金霞主任陪同海外客人考察
鎮(zhèn)江泰興隆食品有限公司
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三、較早地開展了新移民工作。
早在1994年，鎮(zhèn)江僑辦就充分認(rèn)識(shí)到開展新移民工作的重要意義。從調(diào)查了解新移民基本情況入手，掌握了新移民的構(gòu)成及主要特點(diǎn)，多形式加強(qiáng)與新移民的聯(lián)誼和交往，多領(lǐng)域開展與新移民的合作與交流，不僅促進(jìn)了新移民自身的發(fā)展，也為鎮(zhèn)江市的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。積極做好新移民、留學(xué)生國內(nèi)親屬的工作，密切與鎮(zhèn)江市留學(xué)生親屬協(xié)會(huì)的關(guān)系，支持、指導(dǎo)他們的工作，為新移民、留學(xué)生國內(nèi)親屬提供法律、政策宣傳服務(wù)，為他們排憂解難，以內(nèi)促外，更好地促進(jìn)新移民、留學(xué)生工作的開展。鎮(zhèn)江市僑辦開展新移民工作的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)，省內(nèi)有關(guān)市、縣僑辦也多次慕名到鎮(zhèn)江僑辦學(xué)習(xí)開展新移民工作的經(jīng)驗(yàn)。
四、積極開展?fàn)烤�搭橋工作，為對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
近幾年來，鎮(zhèn)江市僑辦主動(dòng)爭取，積極參與市政府組織的10多次大型經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，為邀請(qǐng)海外客商，安排經(jīng)貿(mào)考察和洽談做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了顯著的成績，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和有關(guān)部門的贊揚(yáng)。幾年來，邀請(qǐng)了千余名海外客商，洽談了一大批經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了僑務(wù)部門為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的橋梁紐帶作用。1993年以來，海外僑胞為鎮(zhèn)江興辦教育、公益事業(yè)捐款捐物80多宗，折合人民幣2000余萬元。市僑辦1995-1999年實(shí)施了“僑心助學(xué)計(jì)劃”，用海外僑胞的捐贈(zèng)，為鎮(zhèn)江200多名貧困中小學(xué)生就學(xué)解決了學(xué)雜費(fèi)，為10余所學(xué)校改善了教學(xué)條件，取得了較好的社會(huì)影響。
幾年來，市僑辦還切實(shí)做好為僑港資企業(yè)服務(wù)工作，在“聯(lián)絡(luò)感情，強(qiáng)化服務(wù)，排憂解難，維護(hù)權(quán)益”等方面下功夫，通過走訪、座談等形式，溝通情況，增進(jìn)與他們的感情。主動(dòng)配合市政府、市外商投資企業(yè)投拆協(xié)調(diào)中心，協(xié)調(diào)處理僑港資企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，較好地維護(hù)了投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)了僑港資企業(yè)的健康發(fā)展，為優(yōu)化投資環(huán)境作出了努力。
五、認(rèn)真籌措，注重實(shí)效，確保引智交流工作的深入開展。
市僑辦一方面加強(qiáng)與華僑華人科技團(tuán)體的聯(lián)系，整理華僑華人科技專家的資料，建立了有300多名專家、學(xué)者組成的人才庫；另一方面，會(huì)同市有關(guān)部門調(diào)查、了解各行業(yè)、企業(yè)需引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和需攻關(guān)的科研課題，對(duì)引智需求進(jìn)行梳理，建立了引智項(xiàng)目庫，制定切實(shí)可行的引智計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地邀請(qǐng)海外科技專家進(jìn)行交流、合作。近幾年來，共引進(jìn)美國、加拿大、德國等華僑華人專家10批30多人次，與市有關(guān)部門和單位的1000余名專業(yè)人士和有關(guān)人員就16個(gè)專題20多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行講學(xué)、交流與合作，為實(shí)施科教興市戰(zhàn)略作出了貢獻(xiàn)。
六、積極開展為國內(nèi)歸僑僑眷服務(wù)工作，依法護(hù)僑，爭取僑心。
幾年來，市僑辦堅(jiān)持深入宣傳《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及江蘇省《實(shí)施辦法》，為貫徹《保護(hù)法》創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍；并積極配合省、市人大對(duì)貫徹執(zhí)行《保護(hù)法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，使一些嚴(yán)重涉僑侵權(quán)案件得到妥善處理；按照黨和國家的僑務(wù)政策、法律法規(guī)，認(rèn)真妥善處理歸僑僑眷及海外僑胞來信來訪，做了大量的工作。通過妥善解決歸僑僑眷來信來訪反映的僑房拆遷安置、歸僑僑眷下崗再就業(yè)、歸僑子女安排工作等問題，既爭取了僑心，又為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。堅(jiān)持每年都要排出一批生活困難的歸僑僑眷進(jìn)行救濟(jì)、慰問。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目，向上級(jí)爭取扶貧貸款，幫助部分貧困歸僑脫貧致富。市僑辦還多次與市財(cái)政局、市民政局協(xié)商，為一批特困歸僑解決了生活定補(bǔ)問題，使他們的基本生活得到了保障。每年中秋、國慶、春節(jié)前，均組織歸僑僑眷開展大型的聯(lián)誼活動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大歸僑僑眷利用海外優(yōu)勢(shì)為鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，收到了較好的效果。
為更好地開展國內(nèi)僑務(wù)工作，鎮(zhèn)江僑辦積極加強(qiáng)與勞動(dòng)、人事、建委、教委、公安、法院等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，在市各有關(guān)部委辦局、大專院校、醫(yī)院和歸僑、僑眷人數(shù)較多的單位聘請(qǐng)了40余名組織、人事科長、黨辦主任、統(tǒng)戰(zhàn)部長擔(dān)任的兼職僑務(wù)干部隊(duì)伍，建立了僑務(wù)社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。
七、僑務(wù)宣傳工作取得顯著成績。
一方面積極開拓外宣工作渠道。1993年以來，邀請(qǐng)接待來自美國、法國、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)海外記者5批18人次；協(xié)助有關(guān)部門做好外宣品的制作，提高外宣工作的水平；與海外20多家僑報(bào)僑刊建立聯(lián)系，利用《江海僑聲》等報(bào)刊，并與境外報(bào)刊合作組織專版，對(duì)外宣傳鎮(zhèn)江。為鎮(zhèn)江電視臺(tái)制作外宣片《中國鎮(zhèn)江》“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”欄目提供素材，協(xié)助拍攝，共制作了40多期。在美洲東方衛(wèi)視上播放后，收到了良好的效果。另一方面，緊緊圍繞新時(shí)期僑務(wù)工作的政策法規(guī)；僑務(wù)工作的地位作用；重大僑務(wù)活動(dòng)；僑界先進(jìn)人物的典型事跡等，全方位、多渠道地開展對(duì)內(nèi)宣傳。認(rèn)真辦好僑務(wù)內(nèi)刊《鎮(zhèn)江僑務(wù)》，積極報(bào)送僑務(wù)工作信息、動(dòng)態(tài)，使我市僑務(wù)工作情況，比較及時(shí)地在《江蘇僑務(wù)通訊》和鎮(zhèn)江的新聞媒體以及市委、人大、政府、政協(xié)內(nèi)部刊物上刊登，使社會(huì)各界、有關(guān)部門對(duì)僑務(wù)工作的地位作用有了更多的認(rèn)識(shí)，對(duì)僑務(wù)政策、法律、法規(guī)有了更多的了解，為該市僑務(wù)工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。該市僑辦1994-1995、1996-1997年度兩度被評(píng)為全省僑務(wù)宣傳工作先進(jìn)集體，1997年被省外宣辦評(píng)為首屆外宣工作先進(jìn)集體。
八、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為僑務(wù)工作的開展開辟了更加便捷的途徑。
在僑務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施，收到了一定的效果。一是建立了各類信息資料庫。主要包括海外僑情總庫、華僑華人社團(tuán)庫、人才庫、項(xiàng)目庫等。二是開始用電子郵件等方式與海外朋友聯(lián)系，不僅有較高的回信率，而且省時(shí)間、省費(fèi)用，效率有了很大的提高。三是開辟了網(wǎng)上招商、對(duì)外宣傳的新途徑。將篩選出的精品招商項(xiàng)目，在市僑辦、市海協(xié)互聯(lián)網(wǎng)主頁上推出，同時(shí)，將鎮(zhèn)江市投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容在網(wǎng)上發(fā)布，為海外朋友尋找與鎮(zhèn)江合作的商機(jī)提供了一條新途徑。僑務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為提高僑務(wù)系統(tǒng)整體效能，全力開拓跨世紀(jì)僑務(wù)工作新局面打下了基礎(chǔ)。
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