白城市僑聯(lián)位于吉林省西北邊陲,屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),開展僑聯(lián)工作在觀念、人員、資金等方面有許多困難和制約因素。但是白城市僑聯(lián)知難而進,奮發(fā)圖強,年年都有新突破,年年都有新發(fā)展。白城市僑聯(lián)以貫徹落實黨的十四、十五大精神為指導,以“立足國內(nèi),面向海外”為工作方針,以廣泛團結歸僑、僑眷和海外僑胞為主要工作內(nèi)容,努力為當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量。工作中進一步深化了僑務工作的認識,樹立了愛國愛鄉(xiāng)的思想,明確了為“僑”服務的宗旨,深入開展了各項聯(lián)誼活動,圍繞服從服務大局,充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢和特點,使全市僑聯(lián)工作上檔次、上水平,開創(chuàng)了全市僑聯(lián)工作的新局面。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、積極組織和引導歸僑、僑眷為家鄉(xiāng)建設獻計出力
僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷及海外僑胞的橋梁和紐帶,肩負著廣泛團結歸僑、僑眷和聯(lián)系海外僑胞發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)優(yōu)良傳統(tǒng)的使命。在這方面,為調(diào)動廣大歸僑、僑眷及海外僑胞為家鄉(xiāng)建設做貢獻的積極性。他們在歸僑、僑眷中廣泛開展了熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)活動。活動中注重了思想發(fā)動工作,把鄧小平理論的學習作為開展好活動的思想基礎和前提,將鄧小平改革開放以來有關僑務工作的精辟論述編印成小冊子,組織全市廣大歸僑、僑眷和僑聯(lián)干部認真學習。同時,還系統(tǒng)地學習了黨的十四大、十五大報告和全國第五次僑代會精神。
通過學習,全市歸僑、僑眷解放了思想,更新了觀念,進一步認識到歸僑、僑眷是社會主義現(xiàn)代化建設中一支不可缺少餓重要力量。樹立了必須為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務,為振興白城建功立業(yè)的思想。廣大歸僑、僑眷在參加家鄉(xiāng)建設的各項實際工作中,辛勤工作,無私奉獻,涌現(xiàn)出了一批先進典型。據(jù)統(tǒng)計,目前全市有30多位歸僑、僑眷先后受到國家、省、市的表彰。其中有全國“五一”勞動獎章獲得者,有享受國務院特殊津貼的高級專門人才,有被授予全國優(yōu)秀教師光榮稱號的代表人士等。1996年市僑聯(lián)被省委統(tǒng)戰(zhàn)部評為全省統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的先進集體。特別值得一提的是,在98年抵御百年不遇的特大洪水的斗爭中,全市各級僑聯(lián)和廣大歸僑、僑眷,同全市人民一起,舍生忘死,英勇拼搏,團結互助,無私奉獻,經(jīng)受住了生與死、公與私、小家與大家的嚴峻考驗。5年來,可以說全市的廣大歸僑、僑眷,以其聰明才智和不懈的努力,為家鄉(xiāng)的建設做出了積極的貢獻。
二、海內(nèi)外聯(lián)誼活動開展得更加深入扎實
改革開放和政治穩(wěn)定的大環(huán)境,為僑聯(lián)開展海內(nèi)外聯(lián)誼活動提供了一個廣闊的舞臺。近5年來,他們依靠僑聯(lián)自身的優(yōu)勢,以“僑”為橋,開展了豐富多彩的聯(lián)誼活動。
一是利用節(jié)日搞聯(lián)誼。長春電影節(jié)是全省近年來舉辦的國際性的大型文化活動。他們緊緊抓住這個契機,在96中國長春電影節(jié)期間,邀請了近10個國家和地區(qū)的50多位有影響的華僑、華人參加了白城市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)布會,洽談了項目,廣交了朋友,促進了白城外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
二是組織出訪抓聯(lián)誼。1996年4月和1997年6月,他們分別參加了省海外聯(lián)誼會赴東南亞國家經(jīng)貿(mào)考察團和泰國中華總商會舉辦的東南亞華僑經(jīng)濟與中國吉林省經(jīng)貿(mào)關系研討會,使聯(lián)誼活動不斷向海外延伸。
三是邀請外商來聯(lián)誼。幾年來,他們多次邀請海外客商來本市考察,積極向外商宣傳介紹當?shù)刎S富自然資源和各種優(yōu)惠政策,提高白城市在海外的知名度。1994年,他們隨省政府組團出訪韓國,與韓國100多人建立了聯(lián)系,還幫助該市其它縣介紹客商,建立經(jīng)濟聯(lián)絡網(wǎng)點。由于他們的真誠合作,使韓國客商很受感動,在考察團回國時,就有好幾位客商應邀隨考察團來該市進行了實地考察,并簽訂了合作協(xié)議。
四是建立熱線常聯(lián)誼。多年來他們和韓國的一些商社,美國的大通公司、舊金山華人總商會等社團建立了熱線聯(lián)絡網(wǎng),收集了大量的經(jīng)濟信息,拓寬了聯(lián)誼工作的領域,1995年10月,省政府在深圳召開了95中國吉林省對外經(jīng)濟技術合作項目洽談會他們及時與各縣(市、區(qū))僑聯(lián)進行聯(lián)系,并邀請了美國舊金山的華人總商會以及香港華誠行、新北江貿(mào)易公司一同參加了洽談會。會上展銷了該市釀酒總廠生產(chǎn)的系列名牌產(chǎn)品及農(nóng)副土特產(chǎn)品。通過他們熱情誠懇的交往和工作,外商當場與他們簽訂了兩項購銷產(chǎn)品合同,合計金額500多萬元人民幣,為全市工業(yè)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品走出國門創(chuàng)造了條件。
五是多方接觸促聯(lián)誼。1996年,白城市僑聯(lián)領導同志在香港學習期間,受到了全國政協(xié)副主席霍英東先生的親切接見,并與香港培華基金會常務主席、香港中華總商會常務副會長霍震環(huán)先生進行了接觸。還利用廣東省僑聯(lián)邀請港、澳、印尼和馬來西亞青年企業(yè)家代表團來訪的機會接待了代表團的部分成員,積極主動地向他們宣傳白城、介紹白城。1996年12月,在長春接待了省政協(xié)香港地區(qū)委員、香港中俊貿(mào)易公司總經(jīng)理李嘉音女士、原國民黨高級將領楊俊湘先生和新華社香港地區(qū)顧問、香港九龍西區(qū)各界協(xié)會名譽主席、德高成集團公司董事長馮伯喬先生。1997年7月,他們熱情接待了回白城尋根訪祖的美國舊金山華人總商會副會長鄒廣才先生,千方百計的為他尋訪過去的熟人,使他非常高興,并主動捐款支持市里發(fā)展福利事業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,他們共接待來自美國、日本、法國、韓國、朝鮮、泰國、香港等十幾個國家和地區(qū)的海外僑胞5200多人次,并簽訂了經(jīng)貿(mào)和技術合作合同,為白城市的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
三、在招商引資和為當?shù)亟?jīng)濟建設服務上發(fā)揮了更大的優(yōu)勢
為當?shù)亟?jīng)濟建設服務,是白城市僑聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點。5年來,全市各級僑聯(lián)組織緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,從僑聯(lián)工作特點出發(fā),發(fā)揮了更大的優(yōu)勢,進行了卓有成效的工作。1997年,在全市招商引資動員大會以后,他們借香港回歸和白城擴大開放年活動的東風,召開了30多位在全市各方面有影響、有代表性的歸僑、僑眷參加的座談會,號召全市各級僑聯(lián)組織及廣大歸僑、僑眷積極行動起來,深入開展了為對外開放、招商引資搭一個橋、牽一條線、辦一件事、提供一條信息的“四個一”活動,收到了良好的效果。通過他們牽線搭橋,促成投資項目3個,域外投資額310萬元人民幣,其中外商投資250萬元人民幣。超額完成了市政府交給市僑聯(lián)的招商引資任務。1998年,他們又采取三項措施,貫徹落實擴大招商引資會議精神。一是搞普查。對和海外親友繼續(xù)保持聯(lián)系的歸僑、僑眷進行了一次較細致的普查。摸清底數(shù),為進一步搞好招商引資打基礎、拓渠道;二是搞發(fā)動。他們和市政協(xié)聯(lián)合舉辦了部分政協(xié)委員、僑聯(lián)委員、三胞眷屬招商引資座談會。在會上發(fā)動大家給海外和國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的親友寫信,介紹白城市招商引資的優(yōu)惠政策和投資環(huán)境,吸引他們到本市參觀考察、投資合作;三是搞聯(lián)絡。他們主動聯(lián)絡沈陽的客商來市里考察投資環(huán)境,經(jīng)過實地考察,沈陽客商投資150萬元,用于發(fā)展市區(qū)健身娛樂事業(yè)。此外,在他們的積極協(xié)助下,溫州德力西集團投資120萬元和白城市華僑機電有限責任公司合資組建德力西集團白城華僑電器分公司,已于年底正式營業(yè),為全市的招商引資工作做出了積極的貢獻。在擴大對外交往,大力發(fā)展“三資”企業(yè)方面,全市各級僑聯(lián)充分發(fā)揮與海外聯(lián)系廣的優(yōu)勢,廣泛開展了“三引進”工作。據(jù)了解;目前全市已批準的“三資”企業(yè)絕大多數(shù)是“三胞”投資的,而這些“三資”企業(yè)又有半數(shù)以上是通過僑聯(lián)及歸僑、僑眷牽線促成的。5年來,全市各級僑聯(lián)根據(jù)形勢的發(fā)展,又相繼創(chuàng)辦了一些企業(yè),這些企業(yè)不僅是僑聯(lián)開展工作的載體,也是開展外聯(lián)和為“僑”服務工作的經(jīng)濟基礎。
1994年,在省僑聯(lián)召開的全省縣級僑聯(lián)經(jīng)濟工作會議上,該市的通榆縣、大安市僑聯(lián)在會上介紹了經(jīng)驗。
四、依法維護歸僑、僑眷的合法權益工作取得了新的進展
改革開放以來,隨著我國社會主義民主法制建設的逐步完善,僑聯(lián)組織積極參政議政,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,運用法律武器維護歸僑、僑眷和海外僑胞在國內(nèi)的合法權益,這已成為白城市僑聯(lián)工作的重要內(nèi)容。幾年來,市僑聯(lián)在市政協(xié)有關會議上,先后多次以提案等形式提出了建議和意見,并積極主動參與當?shù)厝舜蠛驼䥇f(xié)換屆過程中僑界代表和委員的推薦工作。
在工作中他們堅持認真宣傳貫徹《保護法》及《實施辦法》,注重運用法律手段。維護歸僑、僑眷和海外僑胞在國內(nèi)的合法權益。幾年來,白城“僑”字號律師事務所——白城正達律師事務所免費為歸僑、僑眷解決民事、經(jīng)濟糾紛10余宗,為僑聯(lián)企業(yè)挽回經(jīng)濟損失80多萬元。同時,他們還加強了僑聯(lián)的信訪接待工作,5年來共處理來信、來訪500多件(次),其中,與有關部門協(xié)商為歸僑、僑眷解決子女升學、工作調(diào)轉(zhuǎn)、晉升職稱、就業(yè)、落戶、參軍、貧困戶救濟等問題30多件。例如,白城市進修學校副校長歸僑張淑清集資建房,籌不上款,找到了僑聯(lián)反映她的實際困難,經(jīng)僑聯(lián)協(xié)調(diào)在自辦企業(yè)中給她解決了10,000元,使地搬進了新樓。歸僑王樹喜所在單位已破產(chǎn),家庭生活沒有保證,兒子在廣州讀大學,假期因沒有路費回不了家,十分著急。得知此事后,僑聯(lián)領導把補發(fā)的600元工資借給他,還親自把春節(jié)用的大米進到他家。通過這些工作,努力使僑聯(lián)成為歸僑、僑眷之家,體現(xiàn)黨和政府對歸僑、僑眷的關心和愛護,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越。
五、僑聯(lián)自身建設明顯加強
在搞好僑聯(lián)自身建設方面,他們著重做了以下四項工作:一是十分注重隊伍建設。為進一步提高隊伍的素質(zhì),市僑聯(lián)會同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和市委黨校于1995年10月聯(lián)合舉辦了有30多名學員參加的白城市第一期僑聯(lián)干部培訓班。通過培訓,僑聯(lián)干部的理論水平和業(yè)務能力有了很大提高。經(jīng)與市委組織部溝通,市僑聯(lián)機關提拔重用了2名優(yōu)秀干部。1995年機關機構改革,僑聯(lián)機構不但沒有削弱,反而得到了加強,編制由2名增加到6名,并給予了充足的經(jīng)費保障。二是搞好調(diào)研,提高參政議政水平。市僑聯(lián)負責同志在98年去北京參加全國政協(xié)會議前,進行了廣泛的調(diào)研和征求意見。在會上撰寫了5項提案,其中有兩項提案涉及該市經(jīng)濟方面的主要問題;三是抓好基層僑聯(lián)工作的聯(lián)系與指導。98年,他們深入各縣(市、區(qū))僑聯(lián),就如何搞好歸僑、僑眷工作進行研究和探討。同時,在洮南市、鎮(zhèn)賚縣和洮北區(qū)就僑聯(lián)換屆和主席人選問題,與當?shù)攸h委交換了意見,得到了當?shù)攸h委的重視。此外,還就如何培養(yǎng)和選拔具有“僑”身份的干部問題,與當?shù)攸h委和有關部門進行了協(xié)商。由于工作深入到位,經(jīng)當?shù)亟M織部門考核后,全市有6名歸僑、僑眷得到了提拔重用,四是加強了換屆人選的推薦選拔工作。為開好市首屆僑代會,98年6月,他們配合市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部抓好市僑聯(lián)高級后備干部的推薦選拔工作。各地各部門根據(jù)選拔推薦的條件和要求,采取了組織推薦與群眾舉薦和個人自薦的方式,積極開展了選配工作,認真抓好落實。據(jù)統(tǒng)計,有28位歸僑、僑眷被推薦到市委組織部,經(jīng)過嚴格把關,有3名同志作為市僑聯(lián)換屆的副職人選,并順利當選,其中有1名是全國人大代表。其他同志作為市僑聯(lián)局級后備干部在市委組織部備案。僑聯(lián)的自身建設得到了進一步加強,有力地保證了各項工作的順利開展。
綜上所述,白城市僑聯(lián)高舉鄧小平理論偉大旗幟,工作指導思想端正,努力貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和各項僑務法規(guī),積極適應改革開放的新情況,因地制宜,開拓僑務工作新局面;在全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中,充分發(fā)揮了僑聯(lián)組織的獨特優(yōu)勢,在為僑服務和為經(jīng)濟建設服務上成績顯著,為當?shù)貎蓚文明建設做出了重要貢獻。不僅贏得了社會的贊譽,而且也提高了僑聯(lián)工作的地位。因此,推薦為全國僑務工作先進集體。
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