隨著歷史的變遷，桂林市、縣在海外的華僑、華人（包括港澳同胞）約有五萬余人，他們分布在印尼、馬來西亞、美國、越南、新加坡、加拿大、日本、法國、英國、印度、香港和澳門等三十多個國家和地區(qū)。而歸僑、部眷約三萬余人，是廣西重點僑鄉(xiāng)之一。隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展，僑聯面臨的工作和任務更為艱巨。為進一步開創(chuàng)桂林市僑聯工作新局面，在市委、市政府的領導下，區(qū)僑聯領導的指導下，在堅持以經濟建設為中心，發(fā)揮僑聯優(yōu)勢，努力發(fā)展僑聯經濟實力，依法護僑，為僑眾做好服務工作，積極開展海內外聯誼宣傳工作及僑聯自身建設等方面的工作，取得了一定的成績。長期以來，僑聯在職干部職工只有４人。幾年來，多次被評為自治區(qū)僑聯先進集體，曾評為市一級宣傳、組織等工作先進集體。現將僑聯近幾年工作情況報告如下：
一、堅持以經濟建設為中心，開展僑務經濟
�。ㄒ唬┌l(fā)揮“僑”的優(yōu)勢，做好牽線搭橋工作。為實現桂林“八五”計劃和“九五”計劃，我們僑聯發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢，解放思想，開拓進取，在廣大歸僑、僑眷中開展“寫好一封家信，提供一條信息，請來一位客商，推銷一種產品，引進一個項目”的“五個一”活動，積極為桂林市的經濟、文化、科技、公益等方面的項目，做好牽線搭橋工作。幾年來僑聯協助引過項目12項，投資額1200多萬元人民幣。我們不僅把投資項目引進來，而且還為他們做好協調服務工作。如95年引進印尼華僑黃振英在桂林興辦友誼娛樂公司，因為他是第一次回國投資，對國內的政策不了解，不知道該如何去辦手續(xù)。針對這一些情況，我們就指派專人協助他去辦理投資申報、場地租賃等有關手續(xù)，使該公司得已順利開業(yè)。為此，得到了外商的好評。
�。ǘ┌l(fā)展和創(chuàng)辦僑聯企業(yè)，增強僑聯經濟實力。僑聯章程中為經濟建設服務工作的四個層次，第四層次講的就是僑聯自辦企業(yè)問題，黨中央和國務院為僑聯工作制定了一系列政策，決定了僑聯自辦企業(yè)必須與僑聯宗旨有密切關系。因此，我們在興辦企業(yè)時，緊緊圍繞僑聯的性質和特點開展各項工作。如：為配合僑聯接待華僑、華人、港澳同胞及各地歸僑、僑眷的工作需要，于一九八七年與礦產地質廣西總隊合資興建華僑大廈桂林旅游名城這一優(yōu)勢，興辦了虹橋旅行社。當時一切均從零開始，在一無人力，二無資金，三無場地的情況下，由于當時辦執(zhí)照需要10萬元押金，我們都沒有，因此我們就向委員發(fā)出號召，大家一起想辦法解決10萬元押金的問題，最后有一位常委想出了暫借分成的辦法，僑聯出3萬元，向中僑公司借7萬。這樣把執(zhí)照拿了下來。解決了資金，那么人力，場地又該怎么辦呢？根據當時僑聯的實際情況，我們采取了借雞下蛋的辦法，向社會招聘能人，由應聘者自己解決場地、開辦費等，我們收取管理費。自開業(yè)以來我們堅持狠抓企業(yè)內部管理和職工隊伍建設，堅持服務質量第一的方針，頭一年就完成營業(yè)額600多萬元，上交稅利三點六萬元，接待游客9717人次，次年該旅行社職工也由原來的十人發(fā)展到三十二人，辦公場所也由原來的五十平方米擴大到380平方米，財務、人事檔案、購票等均實現電算化管理，98年獲省級三類旅行社十佳企業(yè)。我們在充分運用虹橋旅行社這個服務載體做好游客接待工作的同時，還積極宣傳桂林這顆國際旅游明珠，把該社作為僑聯對外宣傳的一個窗口。為宣傳桂林，提高桂林的知名度，拓寬僑聯經濟工作領域，起到積極作用。為了對游客實行一條龍服務，我們又開辦了醫(yī)療門診部，該部設有中草醫(yī)科、西醫(yī)內兒科、外科、婦產科、牙科等，不僅給到桂林參觀旅游的游客提供了方便，也給桂林市的歸僑、僑眷治病提供了方便。這三年來，門診部為病人治病近2000多例，為很多病人解除了痛苦，他們并給門診部送來感謝信和匾額。
該門診部的辦成，也確實不容易。曾記得，當時我們找業(yè)務主管部門衛(wèi)生局時，說不能隨便辦門診部，要有一定的條件，并把我們的報告打了回來，明確表達不能辦。但是，我們沒有知難而退，而是積極努力去爭取，領導親自去找衛(wèi)生局領導，向他們說明僑聯為什么要辦門診部，我們辦門診部有哪些優(yōu)越條件等，同時，向市委主管僑聯的副書記作了匯報，取得市委領導的支持，在市委領導的過問下，終于拿到了衛(wèi)生醫(yī)療許可證。為了節(jié)約錢，門診部場地的打掃、裝修都是僑聯干部利用公休時間去做的。門診部辦好了，但我們的鐘進副主席卻病倒了，住進了醫(yī)院，在這之前她一直是帶病堅持工作，大家都勸她去住院，她都說不要緊，因為去晚治療她現在落下長年靠藥來維持的哮喘病，一到天氣變化就喘個不停。但她沒有因為有病而影響僑聯工作。記得，有一次有一位同志因母得了重病要急需住院治療，叫他回去送母親到醫(yī)院住院，他為了工作，耽擱了送母親去醫(yī)院治療的時間，使母親的病情加重，兄弟姐妹個個都責備他，他也只好把苦水咽進肚里。象這種事例實在是太多太多。所以，這幾年僑聯沒有一位干部休過公假，每人每年加班加點達1200多個小時。
為了加大對外宣傳力度，我們97年5月成立了“人民日海外版信息中心桂林信息站”，以對外宣傳桂林、招商引資為主要內容，把它作為對外宣傳的窗口。一年多來，為市委、市政府及有關部門發(fā)稿十多篇，策劃宣傳桂林專版2個。主要重傳桂林投資環(huán)境、投資政策和投資項目。為此，收到美國、日本、加拿大等8個國家和地區(qū)友人的信件和電話咨詢。為此得到市領導的贊揚。
由于我們的努力，市僑聯自辦企業(yè)均獲得較好的社會效益和經濟效益。幾年來實現營業(yè)額1962萬元，利潤22萬元，上交稅金15萬元，安排從業(yè)人數45人，解決了部份歸僑、僑眷就業(yè)難的問題，也為僑聯的各項工作開展提供了有利條件。近幾年，從僑聯創(chuàng)收中拿出了7萬多元扶貧幫困、開展活動、支助掛靠企業(yè)及社團開展活動等，因市政府每年撥給僑聯的經費只有３萬元，就是正常的業(yè)務開支都不夠，更談不上開展其他的活動了。因此，從多年來的實踐證明，僑聯的經濟實力壯大了，就給為僑聯各項工作的開展打下良好的基礎。
我們在自己辦好企業(yè)同時，還注意去鼓勵和扶助僑屬開辦企業(yè)，為他們提供市場信息，做好服務工作�，F僑聯掛靠企業(yè)和社團有6家（華僑大廈、雅敘軒茶莊、桂林美術學校、國際現代書畫研究會、華人華僑研究會、印尼華校桂林校友會）。幾年來實現營業(yè)額1028萬元，上繳稅金44萬元，安排從業(yè)人員218人。積極支持和關心下屬社團的工作，協助國際現代書畫研究會與臺灣美協在桂林舉辦書畫展一次，兩岸60多人參展，作品70多幅，支助書畫展2000元，從而促進了兩岸文化的交流。
幾年來僑聯支助印尼校友會開展活動10次之多，每次活動僑聯都支助活動資，共支助5800多元。
二、依法護僑，落實各項僑務政策，為僑眾和村民辦實事做好事
僑聯是歸僑、僑眷自己的組織，其宗旨是為僑服務。依法維護他們的合法權益，為他們排憂解難是僑聯義不容辭的責任。
�。ㄒ唬┳ズ脙S務法律法規(guī)的宣傳。認真抓《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及其自治區(qū)《實施辦法》的宣傳，僑聯會同有關部門，采取上街宣傳、印發(fā)資料和舉辦學習班、知識競賽、黑版報等形式，向全社會廣泛宣傳，引起了社會各界的重視，增強全民的僑法意識，在此基礎上，僑聯每年都參與市人大組織的執(zhí)法檢查工作，深入基層調查研究。通過執(zhí)法檢查，協助處理了僑房、人身權益被侵犯、財產被損害等侵僑案件。幾年來市僑聯協助歸僑、僑眷妥善處理侵權案件16起，爭回合法經濟利益10多萬元。
�。ǘ┓e極開展扶貧幫困活動。幾年來，市僑聯積極響應市委、市政府的扶貧幫困號召，在人少事多，經費缺的情況下利用自籌資金出色地完成扶貧幫困任務，97年評為農建先進工作隊，98年評為先進后盾單位。據不完全統(tǒng)計市僑聯、委員、僑聯小組扶貧、救災捐款13390元，為希望工程捐款4147元；積極支持農村基層工作，2年來捐款和物折合人民幣2萬多元；為了豐富村民的文化生活，組織文藝隊下鄉(xiāng)為農村義務演出二場，觀眾達2000多人，還3次組織了醫(yī)療隊下鄉(xiāng)為村民義務看病2000多人，同時給貧困戶免藥費1000多元，與貧困村民結對子5對，扶助失學兒童2名。98年9月，我市、縣遭受特大洪災，市僑聯及時組織人員對受災的僑眾進行調查了解，對受災嚴重的10戶僑眾進行了看望和慰問，并送去了慰問金800多元。
�。ㄈ╆P心歸僑、僑眷的疾苦，為他們排憂解難。隨著國企改革的不斷深入，歸僑、僑眷職工待業(yè)問題已成為僑眾關心的熱點。據不完全統(tǒng)計全市歸僑、僑眷下崗職工有100多人，子女待業(yè)有200多人。近年來，僑聯協助安排下崗、待業(yè)的歸僑、僑眷人員就業(yè)30多人。
�。ㄋ模┳ズ眯旁L工作，熱情接待來訪僑眾。幾年來，各級僑聯在幫助歸僑、僑眷處理申訴、解決住房、僑房糾紛、升學、就業(yè)、工資待遇。身份證明和尋找國內外親人等問題中，花了不少心血，辦了許多實事好事，凝聚了僑心。市僑聯接待來信來訪600多人次，解決疑難問題170多件，基本上做到件件有交待，事事有著落，遇到重要信訪盡快辦。97年協助廣西區(qū)人大僑委和市人大僑委為僑眷梁克文糾正了一樁歷時六年之久的冤假錯案。僑眷梁克文是原市郊區(qū)農業(yè)技術推廣站農藝師，1984年設法從國外引進了8粒水稻種子，經他幾年的辛勤培植篩選，終于成功培育出水稻新品種——“桂引901”。經在各地推廣，普遍反映效果不錯，并取得了可喜的經濟效益。對于這一優(yōu)質稻種，市郊區(qū)有關部門不僅長期阻撓推廣，且培育者梁克文于1991年1月18日因之受到市郊區(qū)人民政府罰款3471．52元人民幣和行政記大過處分。為此事他多年來到處上訪，直至96年下半年，在上訪中病發(fā)，含冤離開人世。這一錯案，僑聯曾多次為他呼吁，把情況反映到有關部門，得到了廣西區(qū)人大僑委和市人大僑委的高度重視，區(qū)人大僑委一直跟蹤督辦，在我們的協同下，經過多方努力，于1996年12月以市人民政府的名義撤銷郊區(qū)政府《關于對梁克文同志所犯錯誤的處理決定》，責成追回全部罰沒款。但在領取退款時，又遇到了困難，梁的愛人幾次到郊區(qū)政府領款，他們不是說人不在，就是說不知道，沒有人接待她。梁的愛人又找到僑聯，要求協助解決。當我們知道后，就指派專人負責此事，該同志頂著烈日，騎著單車不惜辛苦到市郊區(qū)政府為梁奔走，功夫不負有心人，終于協助梁的家屬從郊區(qū)政府取回了全部罰款，梁的愛人拿到錢以后，感動得熱淚盈眶，并含淚說：感謝黨和僑聯對我們的關心和幫助，我的愛人在九泉之下也安息了。
97年中秋前了解到下崗、待業(yè)的僑眾因生活困難，產生了思想波動，我們立即與他們進行座談，聽取意見并做好思想安撫工作。逢年過節(jié)逐家慰問，穩(wěn)定了他們的思想情緒，取得了比較好的效果。又如：華僑農場20O多戶電話中斷了一月有余，多次反映未能解決，因而使一起劫案不能及時報案。我們得知即刻與有關部門主要領導反映并說明事情的嚴重性，不到2天就解決了此問題。象這樣的事例不勝枚舉。
三、積極開展海內外聯誼和宣傳工作
（一）積極開展國內聯誼工作。僑聯是黨和政府聯系僑界的橋梁和紐帶。各級僑聯通過開展以感情為紐帶，以聯誼促發(fā)展的多種形式開展聯誼工作，廣泛團結僑眾。每年中秋節(jié)和春節(jié)市僑聯都召開聯歡會、茶話會、座談會等，邀請歸僑、僑眷代表參加，直傳黨的政策，宣揚愛國愛鄉(xiāng)精神。市僑聯近幾年開展各種有益活動共24次，參加人數達8000多人次。特別是在參加全市迎香港回歸的大型慶祝活動中，得到市領導和有關部門好評，獲組織獎。98年春節(jié)，我們成功的舉辦了桂林市歸僑、僑眷首屆書畫大賽及展覽，歸僑、僑眷參加大賽的作品有40幅33人。為了豐富本次書畫展，我們還邀請了香港、臺灣和其他省市及本市的書畫名家參加展覽，60多幅參展作品全送市僑聯收藏。此活動，得到市委主管領導的高度贊揚。
市僑聯每到春節(jié)都開展迎新春“送溫暖”活動，走訪慰問歸僑、僑眷下崗職工特困戶和老弱病殘、退休領導干部共200多人次，給他們送去慰問品和慰問金。共支出慰問費2萬多元。通過開展活動，密切了與僑眾的聯系，使僑聯真正成為“歸僑、僑眷之家”。同時我們還加強與兄弟省市僑聯的聯系。幾年來市僑聯接待了10多個省市僑聯考察、觀光團26批共1060人次，交流了經驗，加強了合作。如：與安徽省六安市和上海的財團開展招商引資業(yè)務。廣東梅州市僑辦、僑聯組織外商來掛參加桂林山水旅游節(jié)暨招商會等。
（二）積極開展海外聯誼工作。通過“以僑引僑、以僑引外、以僑引臺、僑臺結合”多形式、多渠道的開展海外聯誼活動。
各級僑聯想方設法拓寬外聯渠道，廣交朋友，通過探親、接待、觀光考察、參加海外社團在境內開展的活動等方式，與印尼、馬來西亞、泰國、新加坡、美國、香港、臺灣、等二十個國家和地區(qū)的社團建立友好關系。據不完全統(tǒng)計，各級僑聯幾年來接待的海外鄉(xiāng)親2000多人次。95年，香港青年實業(yè)家姚美良來佳考察，經市委批準我們聘請他為原桂林市僑聯第四屆委員會名譽主席。因地市合并成立第一屆僑聯會姚美良先生又被聘任為桂林市僑聯第一屆委員會名譽主席。同時，我們不僅積極“請進來”，更努力想法“走出去”，為宣傳桂林，我們參加了世界廣西同鄉(xiāng)會在香港召開的聯誼會。每年圣旦節(jié)、春節(jié)給海外鄉(xiāng)親寄送賀年卡，向他們致以良好的祝愿。
通過這些交流，我們團結了僑眾，不斷加深和擴展了彼此間的友誼和情感。我們從中也得到了他們的幫助和大力支持。如香港實業(yè)家、市僑聯名譽主席姚美良先生，自從擔任市僑聯名譽主席以來，在百忙之中多次來函詢問我市僑聯工作情況和市歸僑、僑眷生活情況，去年他得知我市有部分歸僑、僑眷下崗和其子女就業(yè)難的情況后，就安排了10人到他設在桂林的永芳專賣店工作，這次大會又捐出近萬元的物品予以支持。年年都給我們寄來掛歷和賀卡。又如英籍華人陶成章先生，10年來他捐資辦學和其他公益事業(yè)達40萬元。這是我們開展聯誼工作的結果，為桂林的經濟和公益事業(yè)作出了一點貢獻。
�。ㄈ┓e極開展宣傳工作。幾年來，市僑聯編寫“僑聯簡報”12期，共印發(fā)了2000多份，發(fā)向市僑聯委員、各僑聯小組和各省市僑聯。通過簡報系統(tǒng)工作宣傳桂林，宣傳黨的僑務政策。
四、加強僑聯自身建設，努力提高干部隊伍思想政治、業(yè)務素質
一是強化了僑聯機關干部思想作風、業(yè)務建設，每年年終，對每一個機關工作人員都要進全面考評；二是重視抓干部隊伍的業(yè)務培訓，安排干部到市委舉辦的各種學習班學習；三是完成了各級僑聯機構改革。全市有6個縣成立了僑聯組織，有一個大專院校和一個華僑農場也有僑聯組織。此外，桂林市企事業(yè)單位成立了110個僑聯小組，使僑聯組織形成網絡，更好地聯系歸僑、僑眷；四是各級僑聯提高了工作規(guī)范化程度，提高了服務水平和工作效率。
五、做好僑情調研工作，為僑聯工作的開展打下基礎
深入基層，深入群眾，調查研究，掌握僑情，如實地反映他們的愿望和要求，是僑聯的職責，是做好僑聯工作必須遵循的基本工作方法。各級僑聯利用多種形式，開展僑情調查，重點對歸僑、僑眷及海外親屬的分布情況、層次結構和歸僑、僑眷關心的難點、熱點問題進行了調查。市僑聯下發(fā)了1000多份貧困、下崗、身份情況的調查表。為了了解歸僑、僑眷的生活、工作情況，我們組織了兩個小組分別到13個單位召開座談會，聽取歸僑、僑眷的呼聲。通過調查了解，我們寫出了《關于歸僑、僑眷下崗、貧困情況的調查報告》，上報有關單位。并根據調查情況，我們還就歸僑、僑眷下崗再就業(yè)問題專題向市委請示，得到批準，為歸僑、僑眷下崗再就業(yè)提供了政策依據。
六、積極參政議政，發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，成為黨和政府聯系廣大僑眾的橋梁和紐帶。僑聯主動參與市人大、市政協換屆過程中歸僑、僑眷代表和委員的推薦工作。98年協助市政協推薦歸僑、僑眷委員8人。市僑聯發(fā)揮僑界人大代表。政協委員的作用，抓住僑界普遍關注的熱點、難點問題，進行調研，提出提案或建議，反映社情民意。幾年來，市僑聯、僑界政協委員共向政協提出議案20條。其中一些提案獲優(yōu)秀提案。有4人被評為優(yōu)秀提案先進工作者。
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