
貨物被扣,華商損失巨大
華商價值20億美元的貨物被扣留了,切爾基佐沃市場要關(guān)閉了。這是眼下在俄羅斯做生意的中國商人最關(guān)注的兩件事。
俄羅斯方面扣留華商貨物的理由是查處走私貨,實際上這些通過所謂“灰色清關(guān)”進入俄羅斯的貨物并不算走私,但是出于某些利益考慮,清關(guān)公司卻從來不給這些貨物開具相關(guān)的證明。這就給俄警方隨意查扣華商貨物制造了借口。更出人意料的是,在前不久,俄羅斯官方以商品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)為由要銷毀部分商品。
“其實何止20億!6000個集裝箱!每個集裝箱價值都在50萬到100萬美元之間,這次華商的損失是空前的。有人跳樓、有人自殺,這么多人傾家蕩產(chǎn)!倍砹_斯中國浙江同鄉(xiāng)會會長倪吉祥對此反應(yīng)十分激烈。
雖說是衛(wèi)生問題,但是俄方政府并沒有提前制訂一個標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,等貨已經(jīng)到達(dá)目的地了,突然強行扣押,所有人都措手不及。
溫州商人黃先生在接受采訪時說:“現(xiàn)在的問題主要是罰款金額。使館要求我們不要私自去給警方送錢,等商量好了再一起給。聽說罰款的數(shù)額可能為一個集裝箱5000美元甚至更高。那又將是一筆很大的損失!
6月26日,中國駐俄羅斯使館公使銜經(jīng)濟商務(wù)參贊高錫云在接受俄記者采訪時表示,俄查封切爾基佐沃市場一事給中國商人帶來了巨大損失,但俄中經(jīng)貿(mào)合作將走向正規(guī)是必然趨勢。據(jù)悉,作為中國政府駐俄商務(wù)機構(gòu),經(jīng)商參處一直高度關(guān)注華商在俄經(jīng)營情況,并就華商有可能面臨的風(fēng)險及時提出規(guī)避意見和風(fēng)險警告。這樣的建議和警告2008年就向華商發(fā)布了幾次,希望華商盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,盡快放棄“灰色”清關(guān)而轉(zhuǎn)向正規(guī)清關(guān)。
走或留,日子都不好過
盡管“灰色清關(guān)”是華商不得不做出的選擇,但是在“灰色清關(guān)”這張大網(wǎng)中,華商是利潤率最小、風(fēng)險性最大、穩(wěn)定性最差的一環(huán)。所以,俄高層每次清剿“灰色清關(guān)”之時,損失最大的就都是華商。
最新消息是,切爾基佐沃市場因為衛(wèi)生問題已經(jīng)被臨時關(guān)閉了。俄羅斯準(zhǔn)備在年底之前拆除這個市場。莫斯科東部行政區(qū)區(qū)長尼古拉•葉夫季希耶夫認(rèn)為,關(guān)閉切爾基佐夫市場能夠改變周邊居民的生活。俄羅斯聯(lián)邦勞動和就業(yè)局局長尤里•格爾茨認(rèn)為,關(guān)閉莫斯科切爾基佐沃市場不會嚴(yán)重影響莫斯科的勞動市場。
“看來這個市場關(guān)閉已經(jīng)進入倒計時了。”原準(zhǔn)備在市場附近開辟娛樂項目的毛先生說。在分析了市場前景后,他已經(jīng)決定放棄原來的打算而回國發(fā)展。
做服裝生意的于先生夫婦,來俄羅斯已經(jīng)多年,他們認(rèn)為與其在這兒擔(dān)驚受怕,不如另謀出路。他們也已經(jīng)準(zhǔn)備到其他國家發(fā)展。
一些人準(zhǔn)備“升級”。在這個市場賣貨已經(jīng)有15年的高女士,經(jīng)歷過大小小的各種危機,對眼下市場三天檢查兩天關(guān)閉的現(xiàn)象,也很無奈。她說,如果市場關(guān)閉了,搬到不遠(yuǎn)的地方,我也許會跟過去,畢竟做了這么多年生意,有些舍不下,我也干不了別的;也許我會注冊一個正規(guī)公司,繼續(xù)做現(xiàn)在的生意。
令人心寒的是,當(dāng)?shù)仄渌恍┦袌隹礈?zhǔn)了切爾基佐沃市場被取締后,商人們迫切需要另謀場地,趁機提高了攤位價格。以前別的倉庫一格(指一個攤位)價格是七八百美元,但是發(fā)生了這次拉貨事件后,其他倉庫的費用立刻漲價,現(xiàn)在達(dá)到兩千多美元一格。
“我們只能選擇‘灰色清關(guān)’”
在俄羅斯的中國商人都頗感冤枉,選擇“灰色清關(guān)”實在是無奈之舉。
上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后,俄羅斯由于物質(zhì)供應(yīng)緊張,不得不大量從國外進口商品。為鼓勵進口,俄羅斯海關(guān)委員會允許清關(guān)公司為貨主代辦進口業(yè)務(wù),提供運輸和清關(guān)一起的一條龍服務(wù)。這種方式對商人的有利之處是手續(xù)便利。貨主只要向清關(guān)公司繳納一筆費用,自己不用和海關(guān)打任何交道,公司就會把所有俄羅斯海關(guān)報關(guān)手續(xù)辦好。這就是“灰色清關(guān)”。
現(xiàn)在“灰色清關(guān)”已差不多成為俄羅斯進口的惟一路徑,并已經(jīng)被各國商人看成是搶占俄市場的一種無奈手段之一。因為,在俄羅斯通過“灰色清關(guān)”能使關(guān)稅稍微降低一些。業(yè)內(nèi)人士稱,如果中國商人完全拒絕“灰色清關(guān)”,改為全額納稅,等于將市場拱手讓給了土耳其、韓國等競爭對手。
然而關(guān)稅降低并不是華商選擇“灰色清關(guān)”的唯一理由!拔覀儾粫䴙榱艘粌扇f元的利益去做‘灰色清關(guān)’,關(guān)鍵是正規(guī)清關(guān),根本辦不出來!因為通過‘灰色清關(guān)’,俄羅斯海關(guān)才能通過改稅單,私自扣下這些稅款,裝入自己的腰包。經(jīng)過‘灰色清關(guān)’的手續(xù),軍警和稅警收繳了貨物后,再把這些貨物直接拿出去賣,又可以賺一筆!”俄羅斯浙江華僑華人聯(lián)合會副會長余圣聯(lián)激動地說。
“灰色通關(guān)”現(xiàn)已成為俄羅斯官員腐敗的溫床。近年來,俄高層曾多次對此進行了嚴(yán)厲的打擊卻沒有成效,以至于普京6月1日在政府會議上質(zhì)問:“為什么前兩年我當(dāng)總統(tǒng)時幾乎把海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層都換了,現(xiàn)在走私的各種渠道依然暢通、依然照常運行?”(卜微沛、周佳)