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印度對中國“超常規(guī)”反傾銷主要源自對中國的防范心理，但中國企業(yè)對印度的“扶貧式銷售”也是原因之一
8月25日，印度再對中國輪胎發(fā)起反傾銷調(diào)查，稍早前，印度還對中國絲綢和糖精等重要貿(mào)易產(chǎn)品進行了反傾銷。
近年來，雖然印度防范中國之心反映在經(jīng)濟領域特別明顯，根據(jù)中國駐印度經(jīng)濟商務參贊處的統(tǒng)計，中國已成為印度反傾銷最多的國家，到2006年7月，印度對中國反傾銷立案調(diào)查達到98起。
南亞專家認為，這種“超常規(guī)”的反傾銷調(diào)查已經(jīng)影響到中印雙方的經(jīng)貿(mào)關系，必須在問題“擴大”之前盡快解決。
印度一半反傾銷針對中國
反傾銷并不鮮見，但是一個國家一半的反傾銷案都是針對另一個國家，那么這兩國的貿(mào)易關系顯然是出了問題。
雖然目前印度是中國在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，但印度對中國頻繁進行反傾銷調(diào)查使雙方的經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出“傷痕累累”態(tài)勢。
根據(jù)中國駐印度經(jīng)商參處統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前，中國是印度反傾銷立案調(diào)查的最大受害國，自1994年印度對中國發(fā)起第1個反傾銷調(diào)查案件以來，截至2006年7月31日，印度對中國反傾銷立案調(diào)查有98起，占其反傾銷案總數(shù)的47.3%，總計涉案金額7.6億美元。
記者從廣西、廣東商務廳了解到，印度在對授予中國企業(yè)市場經(jīng)濟待遇問題上表現(xiàn)消極。據(jù)中國駐印度經(jīng)商參處統(tǒng)計，2005年以來，印度對中國作出終裁的14起案件中，沒有一起授予中國應訴企業(yè)市場經(jīng)濟待遇。涉案總金額和個案金額也在大幅升高。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，從印度提起反傾銷調(diào)查的商品來看，2005年涉案產(chǎn)品以紡織品為主，今年以化工產(chǎn)品為主。這同印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構相關，說明化工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)在印度工業(yè)中占據(jù)很重要地位。
反傾銷源于印度不安心理
云南省社科院南亞研究所研究員王崇理和陳利君認為，如今在國際上，針對某個國家的商品進行反傾銷調(diào)查非常正常，但像印度這樣頻頻發(fā)起“攻擊”的情況卻很少，造成這樣的狀況，原因是多方面的：
從印度來說，作為一個發(fā)展中的人口大國，能在短時間內(nèi)使國內(nèi)外各種復雜的關系得到調(diào)整，經(jīng)濟增長取得了了不起的成績，因此產(chǎn)生了強烈的自滿情緒。對于有著同樣發(fā)展經(jīng)歷、但發(fā)展速度更為迅猛的中國來說，一直存在妒忌心理。因此，雖然印度也知道中印只有建立友好合作關系才能有更大發(fā)展，但其競爭防范意識并未減弱。
專家指出，中印兩國在對外經(jīng)濟的總體結(jié)構上是競爭大于互補：兩國都以歐美發(fā)達國家市場作為主要合作的外貿(mào)對象，短期內(nèi)也不會有根本性的改變；兩國的出口商品結(jié)構也是如此，比如紡織品，雙方的競爭就非常激烈，因為中國產(chǎn)品價格低廉，導致印度產(chǎn)品的出口市場逐漸萎縮；印度主要依靠初級產(chǎn)品，而中國主要以制成品出口；印度的經(jīng)濟體系雖然比較完善，但其制造業(yè)并不發(fā)達，而中國憑借廉價的勞動力和發(fā)達的制造業(yè)正在成為“世界經(jīng)濟的工廠”，連歐美國家都感到壓力，何況印度。
此外，國際社會中別有用心的國家對持續(xù)高速發(fā)展的中國感到恐慌，編造出“中國威脅論”給印度造成更多不安。
中國企業(yè)也有責任
被反傾銷對中國企業(yè)來說，也有無法推卸的責任。廣西社科院古小松博士說，首先，中國商品在進入印度時，多數(shù)打的是“價格戰(zhàn)”，采用的方式是“轟炸式”。中國企業(yè)只要看到某種商品在印度市場上銷量好，那么短期內(nèi)，這種商品就會鋪天蓋地地出現(xiàn)在該市場上，例如中國出口的建筑陶瓷、紡織服裝、機電產(chǎn)品都存在這樣的情況。
其次，中國部分企業(yè)至今對印度仍懷著“扶貧”的心態(tài)，許多企業(yè)從印度考察回來都表示，“印度人很窮，當?shù)匦l(wèi)生條件很差，根本沒法和我們比”。因此銷往印度的產(chǎn)品大多為初級產(chǎn)品，許多產(chǎn)品的質(zhì)量較差、數(shù)量不足、缺乏信譽、不按時交貨，這些都引起了印方的不滿，致使兩國貿(mào)易糾紛增加。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前，這種“矛盾”已擴散到投資領域。據(jù)了解，印度以“給該國造成潛在‘安全威脅’”為由，禁止中國一些企業(yè)在當?shù)赝顿Y，8月30日，《印度時報》報道，印政府已決定禁止中國公司投資或參與管理印度的港口。
南亞問題專家建議，中印兩國都應擺正心態(tài)。雖然雙方存在競爭，但那只是小的利益分配問題，重要的是如何面對與發(fā)達國家的競爭。
(來源/國際先驅(qū)導報，作者/李倩、李嘉、車曉蕙)
