海南團代表、全國人大華僑委員會委員周松，日前向十屆全國人大五次會議提交議案，建議制定華僑投資保護法。
該《關(guān)于制定〈華僑投資保護法〉的議案》指出，中國有數(shù)千萬海外僑胞，居住在100多個國家和地區(qū)，他們對祖國懷有特殊感情，擁有比較雄厚的經(jīng)濟實力和大量高層次人才，中國還有3000多萬歸僑僑眷，活躍在各條戰(zhàn)線上，與海外僑胞有著千絲萬縷的聯(lián)系。
在中國革命、建設(shè)、改革各個時期，廣大海外僑胞和歸僑僑眷，為中華民族的獨立和解放，為國家的繁榮和發(fā)展作出了重要貢獻。
周松說，立法保護華僑投資權(quán)益，有利于充分調(diào)動廣大海外僑胞支持祖國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。改革開放以來，海外僑胞熱情支持和參與國內(nèi)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，以財力、物力、智力在國內(nèi)大量投資創(chuàng)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國累計批準成立的外資企業(yè)50多萬家，其中，海外僑胞和港澳同胞在國內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)，約占三資企業(yè)總數(shù)的70%；實際利用外資6200多億元，由海外僑胞和港澳同胞投入的資金約占60%。
然而，從近年來的情況看，侵犯華僑投資權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生，大量涉僑民事、經(jīng)濟糾紛案件不斷出現(xiàn)，特別是一些華僑投資案件長期得不到妥善處理，使海外僑胞在國內(nèi)的投資權(quán)益得不到應(yīng)有的保障；個別地方政府和部門不能依法行政，誠信度低，損害了華僑投資者的合法權(quán)益；一些司法部門對華僑投資案件辦理拖拉，司法不公，執(zhí)行不力，嚴重挫傷了華僑投資的積極性。為了讓廣大華僑繼續(xù)發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動他們參與祖國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，通過立法保護他們在國內(nèi)的投資權(quán)益非常必要，也勢在必行。
周松指出，立法保護華僑投資權(quán)益，是有憲法作為依據(jù)的，中國出臺的四部憲法都為保護華僑正當權(quán)利和利益的內(nèi)容列入憲法保護條款，還有許多與保護華僑權(quán)益有關(guān)的條款。(黃曉華、譚麗琳)
