各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通廳(局、委)，天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：
為簡化審批程序，提高行政效率，根據(jù)《國務院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號)的要求，部決定改革使用國際金融組織或者外國政府貸款的公路建設(shè)項目施工招標管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、對使用國際金融組織或者外國政府貸款的公路建設(shè)項目施工招標由審批制改為備案制。其中,屬國家高速公路網(wǎng)和交通部確定的其他重點公路建設(shè)項目，其工程施工的招標文件、資格預審結(jié)果和評標報告報交通部備案；其他公路建設(shè)項目工程施工的招標文件、資格預審結(jié)果和評標報告按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方人民政府交通主管部門備案。備案管理工作按照《公路工程施工招標投標管理辦法》(交通部令2006年第7號)的規(guī)定執(zhí)行。
二、招標人應當加強與貸款方或者資金提供方的溝通和協(xié)調(diào)。在編制招標文件時，應當制定有效措施，防范低價搶標和讓標行為；在合同談判和中標人進場時，要具體落實投入項目施工的人員和設(shè)備，保證其履行合同的能力；在項目實施過程中，要加強履約檢查，確保按合同約定完成施工任務。對中標候選人無故放棄中標資格等擾亂市場秩序的，應按照《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系指導意見的通知》(交公路發(fā)〔2006〕683號)的規(guī)定記入不良信用記錄。
三、縣級以上地方人民政府交通主管部門應當加強對使用國際金融組織或者外國政府貸款的公路建設(shè)項目施工招投標活動和工程實施的行政監(jiān)管，認真履行監(jiān)管職責，規(guī)范市場秩序，對不符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章規(guī)定的招投標活動應及時制止和糾正，確保工程質(zhì)量。
中華人民共和國交通部辦公廳
二○○八年二月二十九日
