財(cái)企[2007]309號
第一章 總則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系，加強(qiáng)中央企業(yè)國有資本收益管理，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》(國發(fā)[2007]26號)，制定本辦法。
第二條 本辦法試行范圍包括國資委所監(jiān)管企業(yè)和中國煙草總公司，簡稱中央企業(yè)。
第三條 本辦法所稱國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益，具體包括：
(一)應(yīng)交利潤，即國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤；
(二)國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入；
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入；
(四)企業(yè)清算收入，即國有獨(dú)資企業(yè)清算收入(扣除清算費(fèi)用)，國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費(fèi)用)；
(五)其他國有資本收益。
第四條 中央企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交中央財(cái)政，納入中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
國家對中央企業(yè)國有資本收益另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 中央企業(yè)國有資本收益由財(cái)政部負(fù)責(zé)收取，國資委負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 中央企業(yè)國有資本收益的申報(bào)與核定
第六條 中央企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)，并如實(shí)填寫中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)表(詳見附表1～4)。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下：
(一)應(yīng)交利潤，在年度終了后5個(gè)月內(nèi)，由中央企業(yè)一次申報(bào)；
(二)國有股股利、股息，在股東會或者股東大會(沒有設(shè)立股東會或者股東大會的為董事會，下同)表決日后30個(gè)工作日內(nèi)，由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送股東會、股東大會的決議文件；
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi)，由中央企業(yè)或者國資委授權(quán)的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報(bào)告；
(四)企業(yè)清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；
(五)其他國有資本收益，在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)單位申報(bào)，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第七條 國資委所監(jiān)管企業(yè)在向國資委申報(bào)上交國有資本收益時(shí)，將申報(bào)表及相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部；中國煙草總公司申報(bào)上交國有資本收益，將申報(bào)表及相關(guān)材料直接報(bào)送財(cái)政部。
第八條 國有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司(母公司、總公司)以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報(bào)。
企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤的年度凈利潤，可以抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。
第九條 國有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤的比例，區(qū)別不同行業(yè)，分以下三類執(zhí)行(企業(yè)分類名單詳見附表5)：
(一)第一類10%；
(二)第二類5%；
(三)第三類暫緩3年上交或者免交。
第十條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。
國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù)，并出具股東會或者股東大會的決議。
第十一條 中央企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定：
(一)應(yīng)交利潤，根據(jù)經(jīng)中國注冊會計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定；
(二)國有股股利、股息，根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的決議核定；
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評估報(bào)告等資料核定；
(四)企業(yè)清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定；
(五)其他國有資本收益，根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會計(jì)資料核定。
第十二條 中央企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部、國資委提出申請，由財(cái)政部商國資委報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。
第三章 中央企業(yè)國有資本收益的上交
第十三條 中央企業(yè)國有資本收益上交，使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目。
第十四條 中央企業(yè)國有資本收益上交，按照以下程序執(zhí)行：
(一)國資委在收到所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送財(cái)政部復(fù)核，財(cái)政部在收到國資委審核意見后15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見；
(二)國資委根據(jù)財(cái)政部同意的審核結(jié)果向所監(jiān)管企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知，財(cái)政部向財(cái)政部駐企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處下達(dá)國有資本收益收取通知；財(cái)政部駐企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處依據(jù)財(cái)政部下達(dá)的國有資本收益收取通知向企業(yè)開具“非稅收入一般繳款書”；
(三)國資委所監(jiān)管企業(yè)依據(jù)國資委下達(dá)的國有資本收益上交通知和財(cái)政部駐企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)；
(四)財(cái)政部在收到中國煙草總公司的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作并向財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處下達(dá)國有資本收益收取通知；中國煙草總公司憑財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)。
第十五條 中央企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)在申報(bào)日后5個(gè)月內(nèi)交清，其中：應(yīng)交利潤在10億元以下(含10億元)的，須一次交清；應(yīng)交利潤在10億元以上、50億元以下(含50億元)的，可分兩次交清；應(yīng)交利潤在50億元以上的，可分三次交清。
第十六條 對中央企業(yè)欠交國有資本收益的情況，財(cái)政部、國資委應(yīng)當(dāng)查明原因，采取措施予以催交。
第四章 附則
第十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
附表：1.中央企業(yè)國有資本收益(應(yīng)交利潤)申報(bào)表
2.中央企業(yè)國有資本收益(國有股股息、股利)申報(bào)表
3.中央企業(yè)國有資本收益(國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入)申報(bào)表
4.中央企業(yè)國有資本收益(企業(yè)清算收入)申報(bào)表
5.試行國有資本經(jīng)營預(yù)算中央企業(yè)稅后利潤上交比例表
