第一條 為保障華僑的合法權(quán)益，規(guī)范本市華僑回國(guó)定居辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和國(guó)務(wù)院僑辦、公安部、外交部頒布的《華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本實(shí)施辦法適用范圍：(一)原從本市注銷常住戶口出國(guó)定居的華僑；(二)出生在國(guó)外并且配偶或者父母具有本市常住戶口的華僑。

　　華僑身份的認(rèn)定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 上海市人民政府僑務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱審批部門)負(fù)責(zé)華僑回國(guó)定居的審批和管理，上海市華僑事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱受理部門)承擔(dān)華僑回國(guó)定居申請(qǐng)的受理。

　　區(qū)(縣)人民政府僑務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)(縣)僑務(wù)部門)負(fù)責(zé)對(duì)擬在本轄區(qū)定居的華僑回國(guó)定居申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，并征求同級(jí)公安戶籍管理部門對(duì)華僑在擬定居地落戶的意見(jiàn)；區(qū)(縣)公安戶籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)華僑在擬定居地落戶條件進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)。

　　第四條 華僑申請(qǐng)回國(guó)定居應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　(一)最后一次入境日期起至申請(qǐng)前已在國(guó)內(nèi)連續(xù)居住滿2個(gè)月或者申請(qǐng)前的一年內(nèi)在國(guó)內(nèi)累計(jì)居住滿4個(gè)月；

　　(二)在本市有穩(wěn)定生活保障和合法固定住所；

　　(三)經(jīng)擬定居地公安戶籍管理部門審核，符合本市戶籍管理規(guī)定。

　　第五條 華僑回國(guó)定居的申請(qǐng)人應(yīng)為華僑本人，華僑系未成年人的，由其法定監(jiān)護(hù)人代為辦理。華僑確因客觀原因無(wú)法親自辦理的，可以委托親屬提出申請(qǐng)。親屬代為申請(qǐng)的，除了提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交受托人的身份證明、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書。

　　第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)華僑回國(guó)定居申請(qǐng)表；

　　(二)自愿放棄國(guó)外居留資格聲明書；

　　(三)本市公安出入境管理部門出具的出入境記錄查詢結(jié)果；

　　(四)回國(guó)時(shí)所持的中國(guó)護(hù)照或其他入境證件；

　　(五)經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或者公證的華僑在國(guó)外的居留證明或者其他可以證明其居留事實(shí)的相關(guān)材料；

　　(六)原本市常住戶口注銷證明；

　　華僑在國(guó)外出生的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或者公證的本人國(guó)外的出生證明及父母雙方的身份證明，華僑未滿十六周歲的還需提供本市計(jì)生部門出具的證明；

　　(七)擬定居地的戶口簿及與擬定居地常住戶口居民的親屬關(guān)系證明；

　　(八)擬定居地的房產(chǎn)證明(房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃公房憑證或農(nóng)村宅基地使用證等)；

　　(九)擬定居地房產(chǎn)權(quán)利人同意接納華僑落戶的證明(房產(chǎn)權(quán)利人是華僑申請(qǐng)人本人的可以免交)；

　　(十)審批部門認(rèn)為確有必要出具的其他證明。

　　申請(qǐng)材料須交驗(yàn)正本核對(duì)；如系外文的，還需提供由本市具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)出具的中文翻譯件原件。

　　第七條 受理部門在收到申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)書面征詢擬定居地區(qū)(縣)僑務(wù)部門的意見(jiàn)；區(qū)(縣)僑務(wù)部門收到申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)書面征詢擬定居地公安戶籍管理部門的意見(jiàn)；擬定居地公安戶籍管理部門收到區(qū)(縣)僑務(wù)部門征詢函后，20個(gè)工作日內(nèi)提出落戶審核意見(jiàn)，并以書面形式回復(fù)區(qū)(縣)僑務(wù)部門；區(qū)(縣)僑務(wù)部門收到擬定居地公安戶籍管理部門的審核意見(jiàn)后，5個(gè)工作日內(nèi)將本部門復(fù)核意見(jiàn)和公安戶籍管理部門的審核意見(jiàn)一并提交受理部門。受理部門收到復(fù)核意見(jiàn)和有關(guān)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送審批部門。

　　第八條 審批部門在收到報(bào)送的復(fù)核意見(jiàn)后，認(rèn)為有必要的，可以請(qǐng)市公安出入境管理部門協(xié)助核查申請(qǐng)人有關(guān)出入境記錄信息和出入境證件簽發(fā)信息及其他情況。市公安出入境管理部門收到審批部門核查函后協(xié)助核查，7個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)。對(duì)于符合申請(qǐng)條件的華僑回國(guó)定居申請(qǐng)，審批部門應(yīng)予批準(zhǔn)并于收到報(bào)送的復(fù)核意見(jiàn)后15個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》。

　　華僑回國(guó)定居申請(qǐng)存在下列情況的，審批部門不予批準(zhǔn)并作出《不予批準(zhǔn)決定書》：

　　(一)申請(qǐng)人提交的材料弄虛作假的；

　　(二)受理部門、審批部門要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料而申請(qǐng)人拒絕或者無(wú)法提供符合規(guī)定的證明材料的；

　　(三)擬定居地公安戶籍管理部門認(rèn)為不符合落戶條件的；

　　(四)涉及國(guó)家安全等特殊情況的。

　　第九條 受理部門根據(jù)審批部門簽發(fā)的《華僑回國(guó)定居證》或者作出的《不予批準(zhǔn)決定書》，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取。

　　華僑回國(guó)定居受理和審批的總時(shí)限為52個(gè)工作日，公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查的時(shí)間及通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的時(shí)間除外。

　　第十條 《華僑回國(guó)定居證》有效期為簽發(fā)之日起6個(gè)月。華僑本人應(yīng)當(dāng)在受理部門通知取證時(shí)間的3個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取《華僑回國(guó)定居證》并且在《華僑回國(guó)定居證》有效期內(nèi)到擬定居地公安派出所辦理常住戶口登記手續(xù)。擬定居地公安派出所依據(jù)《華僑回國(guó)定居證》為申請(qǐng)人辦理常住戶口登記手續(xù)。

　　第十一條 《華僑回國(guó)定居證》在有效期內(nèi)損毀或者遺失的，申請(qǐng)人可以向受理部門提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的書面申請(qǐng)。受理部門在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，提交審批部門；審批部門在5個(gè)工作日內(nèi)重新簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》；受理部門根據(jù)審批部門重新簽發(fā)的《華僑回國(guó)定居證》，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取。

　　第十二條 華僑回國(guó)定居申請(qǐng)存在下列情況的，受理部門不予受理：

　　(一)申請(qǐng)人不具備華僑身份的；

　　(二)申請(qǐng)材料不齊全，并且沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正的。

　　第十三條 申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)材料后，申請(qǐng)條件發(fā)生變更或者受理部門、審批部門通知補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交相關(guān)材料。

　　受理部門在申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后5個(gè)工作日內(nèi)提交有關(guān)部門重新審核。

　　申請(qǐng)條件變更屬于以下情況的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)并提交全部申請(qǐng)材料：

　　(一)擬定居地房產(chǎn)權(quán)利情況發(fā)生變化的；

　　(二)擬定居地房產(chǎn)權(quán)利人的意見(jiàn)發(fā)生變化，房產(chǎn)權(quán)利人提交的書面意見(jiàn)證明法律效力強(qiáng)于原接納華僑落戶意見(jiàn)書的。

　　第十四條 《華僑回國(guó)定居證》失效的，公安派出所不予辦理常住戶口登記手續(xù)。以下情況，《華僑回國(guó)定居證》失效：

　　(一)申請(qǐng)人或者房產(chǎn)權(quán)利人在申請(qǐng)后至辦理常住戶口登記手續(xù)前主動(dòng)處分房產(chǎn)權(quán)利，致使申請(qǐng)人不具備落戶條件的；

　　(二)《華僑回國(guó)定居證》過(guò)期的。

　　第十五條 原具有本市常住戶口，后遷入本市或者外地高校學(xué)生集體戶口再出國(guó)定居的華僑，適用本實(shí)施辦法。由外地遷入本市高校學(xué)生集體戶口再出國(guó)定居的華僑不適用本實(shí)施辦法；

　　原具有本市單位集體戶口后出國(guó)定居的華僑，如原單位組織人事部門出具書面同意落戶證明，可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

　　旅居國(guó)外但不符合國(guó)家有關(guān)華僑身份認(rèn)定條件的中國(guó)公民申請(qǐng)辦理本市戶口的，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十六條 本實(shí)施辦法由上海市人民政府僑務(wù)辦公室會(huì)同上海市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本實(shí)施辦法自2014年1月1日起執(zhí)行。