寧夏回族自治區(qū)華僑來寧定居辦理工作暫行辦法
根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》和國務(wù)院僑辦、公安部、外交部關(guān)于《華僑回國定居辦理工作規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
一、華僑身份認(rèn)定
華僑是指定居在國外的中國公民。定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán),并已在住在國連續(xù)居留2年,2年內(nèi)累計居留不少于18個月。中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán),但已取得住在國連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格,5年內(nèi)在住在國累計居留不少于30個月,視為華僑。
中國公民出國留學(xué)(包括公派和自費)在外學(xué)習(xí)期間,或者因公出國(包括外派勞務(wù)人員)在外工作期間,不被視為華僑。
二、申請條件
(一)華僑申請來寧定居,應(yīng)已在國內(nèi)連續(xù)居住滿3個月,或者連續(xù)6個月內(nèi)累計住滿90天;
(二)有合法穩(wěn)定生活保障和合法穩(wěn)定住所。
(三)符合下列條件之一的,優(yōu)先辦理:
1、國家科技獎獲得者等國家認(rèn)可的高級人才;
2、國家和自治區(qū)項目引進的海外高層次人才;
3、擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或?qū)S屑夹g(shù)的人才;
4、為自治區(qū)做出其它特殊貢獻的人員。
三、申請和受理
華僑來寧定居應(yīng)當(dāng)由華僑本人提出申請,確屬客觀原因可委托親屬提出申請,同時提交受托人身份證明、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書。
華僑申請來寧定居,由擬定居地的縣級人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)受理,地級市人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)審批。公安機關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助核查并辦理常住戶口登記手續(xù)。
市級僑務(wù)部門及同級公安機關(guān)要及時建立年度審批及落戶情況相互通報制度,并同時上報上級機關(guān)。
四、提交材料
(一)填寫完整的《華僑來寧定居申請表》;
(二)本人自愿放棄國外居留資格的聲明書;
(三)2寸正面免冠彩色近照2張(規(guī)格為48x33mm);
(四)交驗有效的《中華人民共和國護照》或其它有效中國旅行證件,并提供復(fù)印件;
(五)交驗國外長期或永久居留證件,或者雖未取得國外長期或者永久居留權(quán),但已取得住在國連續(xù)5年以上(含5年)合法居留的證件,并提供復(fù)印件。以上居留證件均需駐外使領(lǐng)館認(rèn)證,確因客觀原因無法提供的,僑務(wù)部門可以要求以其他材料或國內(nèi)公證機構(gòu)出具的公證代替;
(六)原戶籍地派出所出具的戶口注銷證明;
(七)擬定居地在農(nóng)村的,提交村委會出具的同意接收為村民的意見;
(八)交驗擬定居地本人或直系親屬的合法穩(wěn)定住所證明和復(fù)印件,以及能夠保障自己穩(wěn)定生活的證明;
(九)申請回國定居之日前2年內(nèi)在國內(nèi)連續(xù)住滿3個月或累計居住滿90天的出入境記錄信息以及受理、審批部門需要提供的其他材料。
五、辦理程序
(一)受理和初審
縣級人民政府僑務(wù)部門受理華僑回國定居申請后,應(yīng)認(rèn)真審查申請材料的完備性及簽證情況,查看申請人持有證件是否有簽發(fā)機關(guān)印章及邊檢驗訖章;查看出入境記錄,審查申請人是否在國內(nèi)連續(xù)住滿3個月以上或者連續(xù)6個月內(nèi)累計住滿90天;留存復(fù)印件的,由工作人員核對原件確認(rèn)無誤后簽章,原件退回。縣級人民政府僑務(wù)部門在受理申請后5個工作日內(nèi)報市級人民政府僑務(wù)部門。
(二)復(fù)核
市級人民政府僑務(wù)部門收到縣級人民政府僑務(wù)部門報送的申請材料后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行復(fù)核,在2個工作日內(nèi)函送同級公安機關(guān)核查。公安機關(guān)在收到僑務(wù)部門的核查函后,審核出入境記錄是否真實、申請人是否持有其它有效出入境證件;查詢公安部全
國人口信息,核查申請人是否有戶口登記、身份信息是否唯一,是否符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件。公安機關(guān)應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成核查工作,并書面回復(fù)僑務(wù)部門;難以核查的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因,并繼續(xù)核查。
(三)審批
市級人民政府僑務(wù)辦公室收到同級公安機關(guān)核查意見后,對符合條件的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進行審批。批準(zhǔn)華僑定居的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑來寧定居證》;不予受理或批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)出具《不受理(批準(zhǔn))定居通知書》,除國家安全等特殊情況外,應(yīng)書面說明理由。
補充材料時間和公安機關(guān)協(xié)助核查的時間,不計入10個工作日內(nèi)。
(四)送達
市級人民政府僑務(wù)部門在做出審批決定后,5個工作日內(nèi)送達縣級人民政府僑務(wù)部門??h級人民政府僑務(wù)部門在收到審批材料后,應(yīng)通知華僑本人或者受委托的國內(nèi)親屬領(lǐng)取《華僑來寧定居證》。
(五)落戶
獲準(zhǔn)定居的華僑本人應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)持《華僑回國定居證》,向擬定居地縣級公安機關(guān)申請辦理常住戶口登記手續(xù),公安機關(guān)應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)落戶手續(xù)。
未在規(guī)定時限內(nèi)向公安機關(guān)提出辦理落戶申請,按自動放棄處理。今后如需辦理定居的,按照前述規(guī)定可重新申請辦理。
(六)注銷
完成落戶手續(xù)后,有下列情況之一的,注銷其戶口:
1.在擬定居地外有戶口登記;
2.已加入外國國籍;
3.回國落戶后又在國外長期或者永久居留的;
4.其他應(yīng)被注銷戶口的情況。
(六)換發(fā)補發(fā)
《華僑來寧定居證》在有效期內(nèi)損毀或者遺失的,華僑本人可以向原受理申請的機關(guān)提出換發(fā)、補發(fā)申請。受理機關(guān)應(yīng)將申請在2個工作日報市級人民政府僑務(wù)部門。市級人民政府僑務(wù)部門應(yīng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑來寧定居證》,并及時送達申請人。
六、附則
(一)本辦法由自治區(qū)人民政府僑務(wù)辦公室、公安廳按職能負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,根據(jù)執(zhí)行情況進行修訂。