中國僑網消息:據(jù)國僑辦網站報道,2006年,受全國人大常委會的委托,天津市人大常委會組成執(zhí)法檢查組對該市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》情況進行了執(zhí)法檢查,分析存在問題,提出整改建議。天津市領導對執(zhí)法檢查工作十分重視,作出明確批示,責成市僑辦牽頭,各有關部門積極承辦,認真落實,抓好整改。市政府召開13個政府職能部門參加的工作會議,明確有關問題的承辦單位,提出時限要求,明確工作責任。在各部門的緊密配合下,對執(zhí)法檢查報告中提出的解決城鄉(xiāng)老歸僑生活困難問題、維護僑益,完善僑胞投資環(huán)境、僑務機構建設、解決城市規(guī)劃多變給僑資企業(yè)造成損失等方面,采取積極措施,取得較好效果。
在解決城鄉(xiāng)老歸僑生活困難問題上,天津市財政局和市僑辦認真研究,制定了對生活困難歸僑補助政策,從2006年起由市財政核撥專款,按照農村困難歸僑每人每月補助100元,城鎮(zhèn)困難歸僑每人每年一次性補助1000元的標準發(fā)放補助金,今年春節(jié)前補助金已經發(fā)放到位,共發(fā)放困難補助7萬余元。對因企業(yè)困難不能及時領取早期歸僑退休生活津貼的情況,天津市財政、僑務、人事、勞動保障部門反復研究,出臺政策,決定對確有困難的企業(yè),其發(fā)放早期歸僑退休生活津貼所需經費由市財政支付,從而解決了這一關系歸僑切身利益的問題,市財政2006年撥付資金近20萬元。
在維護僑益,完善僑胞投資環(huán)境上,天津市僑辦采取4項具體措施完善僑胞投資軟環(huán)境。一是按照《國務院關于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》,結合僑資企業(yè)發(fā)展的實際,積極研究在遵守WTO基本原則的前提下,擬訂《天津市僑商投資權益保護辦法》,使維護僑商權益納入法制化軌道;二是積極籌建僑資企業(yè)投訴機構,專門受理僑資企業(yè)投訴,協(xié)調處理糾紛,使維護僑資企業(yè)權益的工作專門化。三是建立市僑辦與市高級法院、市檢察院、市公安局等部門的聯(lián)系協(xié)調機制,溝通情況,通報政策,研究問題,妥善處理有關涉僑案件,以及溝通解決僑商出入境簡化手續(xù)、特事特辦等問題。目前此機制已正式建立并運行;四是籌建僑資企業(yè)法律顧問團,為僑商和企業(yè)提供法律咨詢和法律援助,依法護僑。目前,天津著名的張盈律師事務所與市僑辦建立了密切的合作關系,成為天津僑商會的法律后援。
在僑務機構建設上,天津市有7個區(qū)縣政府沒有設立僑務機構,為此,市僑辦專門召集7個區(qū)縣進行了研究,提出了意見,要求把僑務工作列入政府工作范圍,明確分管領導等,市編辦對此明確表示支持。目前,西青區(qū)、寶坻區(qū)已經解決了僑務機構設置問題,其余五區(qū)縣正在推動之中,力爭在年內逐步落實。
在解決城市規(guī)劃多變給僑資企業(yè)造成損失問題上,天津市規(guī)劃主管部門非常重視,首先從立法角度入手,對《天津市城市規(guī)劃條例》進行了修訂,增加了維護規(guī)劃嚴肅性、權威性的有關內容,使城市規(guī)劃更加有法可依,避免隨意性。同時,規(guī)劃部門將進一步提高工作效率,對僑資企業(yè)辦理相關規(guī)劃手續(xù)設立綠色通道,縮短辦理時限,在該局舉辦服務月和局長接待日等活動時,特別邀請華僑華人參加,聽取意見建議,及時解決華僑華人的實際問題,維護華僑華人的權益。
天津市僑辦認真貫徹落實《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及其實施辦法,堅持邊查、邊議、邊整、邊改,有力推動了僑務工作的全面發(fā)展。