江蘇省政協(xié)十屆二次會(huì)議2月6日舉行全體會(huì)議，多名委員大會(huì)發(fā)言，就保增長促發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。致公黨江蘇省委員會(huì)、省政協(xié)港澳臺(tái)僑(外事)委員會(huì)、省歸國華僑聯(lián)合會(huì)提議：推行華僑華人“居住證”制度海外引才。
近幾年，江蘇省實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，積極吸引海外人才來江蘇建功立業(yè)。到2007年底，該省出國留學(xué)人數(shù)超過6萬人，到江蘇工作的留學(xué)人員近3萬人，成為該省高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)的骨干力量。但寓居江蘇省的這些海外人才還存在多方面的困難。如創(chuàng)業(yè)資金短缺，缺乏融資途徑。華僑華人回國一般只帶著技術(shù)和項(xiàng)目，無固定資產(chǎn)作抵押，難獲銀行貸款，而政府專項(xiàng)基金和風(fēng)投基金數(shù)額有限門檻又高。歸國華僑華人還在購房、養(yǎng)老醫(yī)療保障和子女受教育等方面，難與當(dāng)?shù)鼐用裣硗却�，存在諸多不便。同時(shí)，政治參與途徑不暢，利益表達(dá)渠道也不寬。
對此，致公黨江蘇省委員會(huì)、省政協(xié)港澳臺(tái)僑(外事)委員會(huì)、省歸國華僑聯(lián)合會(huì)提議：推行華僑華人“居住證”制度海外引才�！熬幼∽C”制度應(yīng)包括制定宗旨、適用對象、管理權(quán)屬、持有人基本信息、有效期、主要功能、申領(lǐng)程序等基本內(nèi)容，其中吸引什么樣的人才、居住證持有人的相關(guān)優(yōu)惠待遇是核心。這些優(yōu)惠待遇和便利條件應(yīng)主要涵蓋創(chuàng)辦企業(yè)、科技活動(dòng)、行政機(jī)關(guān)聘用、資格評定考試登記、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、免辦就業(yè)許可、人才計(jì)劃項(xiàng)目資助、海關(guān)綠色通道、商業(yè)保險(xiǎn)等方面，為海外人才打開在江蘇創(chuàng)業(yè)工作生活的方便之門。(葉子)
