２００８年3月24日，國(guó)務(wù)院僑辦與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式啟動(dòng)“僑愛(ài)工程——萬(wàn)僑助萬(wàn)村活動(dòng)”。該活動(dòng)旨在順應(yīng)、滿(mǎn)足僑胞關(guān)注三農(nóng)、關(guān)心家鄉(xiāng)，推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的愿望，為僑胞搭建造福桑梓、幫扶農(nóng)村、回報(bào)家鄉(xiāng)的服務(wù)平臺(tái)。 中新社發(fā) 張勤 攝
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中國(guó)僑網(wǎng)消息：據(jù)國(guó)務(wù)院僑辦網(wǎng)站消息，2008年國(guó)務(wù)院僑辦和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合開(kāi)展的“僑愛(ài)工程—萬(wàn)僑助萬(wàn)村活動(dòng)”，得到了廣大海外華僑華人、港澳同胞、歸僑僑眷和社會(huì)各界的積極響應(yīng)和支持。已在全國(guó)各地建設(shè)了一批僑愛(ài)新村、僑愛(ài)學(xué)校、僑愛(ài)衛(wèi)生院、僑愛(ài)養(yǎng)老院。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在住房、飲水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及文化教育、醫(yī)療、精神文明建設(shè)等方面得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，得到了當(dāng)?shù)卣目隙ê腿嗣袢罕姷臍g迎。
近日，國(guó)務(wù)院僑辦和農(nóng)業(yè)部再次聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展“僑愛(ài)工程—萬(wàn)僑助萬(wàn)村活動(dòng)”的意見(jiàn)》，要求各級(jí)僑務(wù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感，為廣大僑胞關(guān)注“三農(nóng)”、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“雙萬(wàn)活動(dòng)”，為實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。《意見(jiàn)》提出四點(diǎn)工作要求：
一、多種類(lèi)型、多種模式服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
在工作類(lèi)型上，要針對(duì)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，要充分發(fā)揮其海外僑胞眾多、關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性高的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引導(dǎo)推動(dòng)僑鄉(xiāng)所在地新農(nóng)村建設(shè)；對(duì)中心城市，要充分發(fā)揮其僑資企業(yè)眾多、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)幫助帶動(dòng)城市周邊地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)；對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要充分發(fā)揮其日益成為各類(lèi)公益慈善組織及大型僑資企業(yè)關(guān)注重點(diǎn)和熱點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引導(dǎo)帶動(dòng)基金會(huì)、社團(tuán)組織和僑資企業(yè)采取多種方式扶貧濟(jì)困，助推貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。
在幫扶模式上，要充分尊重海外僑胞的意愿，根據(jù)其特長(zhǎng)和各地農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，采取多種模式支持新農(nóng)村建設(shè)。如：捐贈(zèng)公益型，主要是通過(guò)捐資、鋪路架橋、捐建學(xué)校醫(yī)院、資助貧困學(xué)生上學(xué)、改善民生等形式幫扶；投資雙贏型，主要是投資興辦實(shí)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)等；科技扶貧型，主要是發(fā)揮海外僑胞在農(nóng)業(yè)科技方面的專(zhuān)長(zhǎng)，或者聯(lián)合高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、增加農(nóng)民收入等；引進(jìn)良種型，主要是引進(jìn)優(yōu)良種植養(yǎng)殖品種、發(fā)展生產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境等；商業(yè)網(wǎng)絡(luò)型，主要是發(fā)揮僑胞熟悉海外市場(chǎng)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)順暢優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)產(chǎn)品走出去，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)；精神文明型。主要是資助開(kāi)展文明家庭、好婆婆好媳婦評(píng)選，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立機(jī)制，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展
僑務(wù)部門(mén)要重視引導(dǎo)海內(nèi)外僑胞幫助農(nóng)村改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)村莊建設(shè)，更要注重通過(guò)引進(jìn)資金、人才、技術(shù)、管理等，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展科學(xué)種養(yǎng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高致富能力，增強(qiáng)造血機(jī)能；農(nóng)業(yè)部門(mén)也要將農(nóng)村戶(hù)用沼氣、退牧還草、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、動(dòng)物防疫體系等農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，以及一村一品、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，向僑胞幫扶的僑愛(ài)新村和新農(nóng)村建設(shè)示范村、聯(lián)系村傾斜。要充分尊重捐贈(zèng)者意愿，切實(shí)維護(hù)廣大僑胞在捐贈(zèng)、投資、合作方面的合法權(quán)益。
三、摸清村情，規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)幫扶信息對(duì)接
要在廣泛了解海內(nèi)外僑胞、社團(tuán)、企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)意愿和方式的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，將農(nóng)村急需的幫扶項(xiàng)目、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)良經(jīng)濟(jì)作物種植等情況進(jìn)行梳理、分析、歸類(lèi)、登記。要充分利用當(dāng)前高度重視“三農(nóng)”工作和啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī)，將能夠支持僑愛(ài)新村和新農(nóng)村建設(shè)方面的內(nèi)容和項(xiàng)目，優(yōu)先納入當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)劃。
四、以點(diǎn)帶面，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作上水平
篩選條件成熟的鄉(xiāng)村，給予重點(diǎn)支持和傾斜，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的僑胞參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。對(duì)“雙萬(wàn)活動(dòng)”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
