9月16日上午，(廣東)清遠舉行了“黨建帶僑建，僑建為黨建”試點工作動員會。記者獲悉，清遠將從2015年10月至2017年9月，力爭用兩年時間實現(xiàn)全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達到100%。

　　(廣東)省僑聯(lián)黨組副書記、副主席程學(xué)源指出，清遠作為(廣東)全省試點，舉行這次動員會揭開了全省“黨建帶僑建，僑建為黨建”工作的序幕，希望清遠先行先試為全省僑聯(lián)工作探路。清遠市委副書記黃兆芬指出，“黨建帶僑建，僑建為黨建”試點工作正式啟動后，要在實踐中不斷完善，緊扣“農(nóng)綜改”做好僑聯(lián)組織工作，要突出重點、大膽實施、分階段推進，防止形式主義，不搞一刀切，做好成熟一個、完善一個。

　　借力“農(nóng)綜改”▶▷

　　推動僑聯(lián)組織延伸擴大僑聯(lián)組織覆蓋

　　會議透露，清遠以大力推進農(nóng)村綜合改革試點工作的契機，在全市涉僑地區(qū)及企事業(yè)單位開展“黨建帶僑建，僑建為黨建”試點工作，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下推動僑聯(lián)組織延伸下移，擴大僑聯(lián)組織覆蓋面。

　　筆者從《關(guān)于清遠市開展“黨建帶僑建，僑建為黨建”試點工作的實施意見》(下稱《意見》)了解到，凡有3名以上、10名以內(nèi)歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組應(yīng)建立僑聯(lián)小組；有10名以上、30名以內(nèi)歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組應(yīng)建立僑聯(lián)工作組；有30名以上歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組應(yīng)建立僑聯(lián)工作站。

　　《意見》指出，從2015年10月至2017年9月，分階段整體推進基層僑聯(lián)組織創(chuàng)建工作，力爭用兩年時間實現(xiàn)全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達到100%。

　　據(jù)清遠市僑聯(lián)黨組書記、主席李斌介紹，佛岡縣被選為試點縣，清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)和英德市黎溪鎮(zhèn)被選為試點鎮(zhèn)。

　　實施“三步走”▶▷

　　實現(xiàn)符合條件村小組僑聯(lián)組織全覆蓋

　　《意見》指出，實施步驟分為“三步走”。創(chuàng)建試點階段為第一階段，時間為2015年10月——2016年3月)。組織多部門深入開展調(diào)查研究，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別選1個縣(市、區(qū))、1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1-2個村(社區(qū))和1-2個村(居)民小組作為市一級的試點單位。取得試點成功經(jīng)驗后迅速在本地區(qū)推廣，力爭到2016年3月全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達到30%以上。

　　全面鋪開階段為2016年4月—2017年3月。在前期試點工作的基礎(chǔ)上，用一年左右時間，全面鋪開涉僑地區(qū)基層僑聯(lián)組織創(chuàng)建工作，力爭到2017年3月前全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達到80%以上。

　　鞏固驗收階段為2017年4月—9月，進一步深化創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，全力擴大基層僑聯(lián)組織的覆蓋面，力爭到2017年9月底前全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率實現(xiàn)100%全覆蓋。

　　記者觀察

　　清遠緣何頻頻成全省試點？

　　2015年12日，清遠作為全省唯一的地級市試點組建綜合審批局，在全省率先開展綜合審批制度改革；同年9月，財政部初步選定清遠為全國涉農(nóng)資金的整合試點市，清遠將成為在全國范圍內(nèi)第一個試點地級市；如今，清遠又作為試點，在全省率先試水“黨建帶僑建，僑建為黨建”工作。

　　清遠地處粵北山區(qū)，之所以能頻頻引起外界的高度關(guān)注并成為全省甚至全國關(guān)注，關(guān)鍵詞還在于“改革”。作為改革的一面旗幟，清遠農(nóng)村綜合改革一直被外界關(guān)注。2014年4月清遠成為中央農(nóng)辦農(nóng)村綜合改革聯(lián)系點，2014年11月被農(nóng)業(yè)部等13部委列為全國第二批農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)。從農(nóng)民的自發(fā)探索，到清遠市委、市政府的統(tǒng)籌部署，再到成為國家改革試點，清遠農(nóng)村綜合改革從“江湖”走向了“廟堂”，成為全面深化改革的一面旗幟。

　　頻頻為全省甚至全國的試點，既是對清遠近年來的工作成績的高度肯定，更是對下一步工作的鼓舞和鞭策，期待清遠將外界關(guān)注轉(zhuǎn)化為動力，闖出更多有借鑒意義的新路子、新經(jīng)驗。(魏金鋒 余紫迎)