臺山，是江門所轄地域中與海外華人華僑聯(lián)系最緊密的地方之一，擁有數(shù)量最多、面積最大的僑圩。然而這些散落在鄉(xiāng)間、城鎮(zhèn)的圩市，背后折射的正是近代一段轟轟烈烈的發(fā)展歷程。

　　近日，一篇名為《臺山：一場塵封百年/戛然而止的城市化》的文章在五邑地區(qū)引起廣泛關(guān)注。文章認(rèn)為，當(dāng)年接受世界創(chuàng)新中心——美國輻射的臺山，通過僑批、僑匯及歸國華僑，得到了來自更高能態(tài)的創(chuàng)新源的能量，將先進(jìn)的技術(shù)和文明帶到僑鄉(xiāng)中去，從而產(chǎn)生巨大的社會變革。但后來因故與美國聯(lián)系的中斷，臺山依靠模仿先進(jìn)文明所取得的紅利遞減，這場建設(shè)運(yùn)動逐漸走向衰落。

　　臺山這段社會變革歷程，能給今日五邑地區(qū)的發(fā)展帶來怎樣的啟示？南方日報(bào)記者近日與上述文章的作者李津逵以及對江門近代歷史、經(jīng)濟(jì)深有研究的專家們展開對話。他們紛紛認(rèn)為，隨著全球創(chuàng)新路徑的轉(zhuǎn)移，在廣東聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動”和“珠西戰(zhàn)略”的歷史機(jī)遇面前，江門應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與全球創(chuàng)新中心的再鏈接，強(qiáng)化區(qū)域競爭能力，在珠三角扮演更重要的角色。

　　興盛

　　臺山，中國城市化的先行者？

　　中國(深圳)綜合開發(fā)研究院資深研究員、中國市長協(xié)會城市問題顧問李津逵在其所寫的《臺山：一場塵封百年/戛然而止的城市化》一文中提出，通過與世界創(chuàng)新中心的對接，臺山以輸出青壯勞力的代價，從美國引進(jìn)資金、能量和信息。隨著海外移民的增多，巨額僑匯不斷涌入僑鄉(xiāng)，掀起了城鄉(xiāng)建設(shè)的高潮。在短短二三十年里，一座座僑村、一座座碉樓、一排排騎樓、一個個僑圩建設(shè)起來了。臺山逐漸走上了城市化的試驗(yàn)之路。

　　“僑圩是這場城市建設(shè)中最經(jīng)典的代表，這是一些坐落在路口要沖、以柱廊和騎樓聯(lián)排圍合出小廣場的新市鎮(zhèn)，完全是歐美小城鎮(zhèn)的空間形態(tài)?！崩罱蝈诱J(rèn)為，通過僑圩的建設(shè)，臺山的交通、通訊、電力、采礦、房地產(chǎn)、教育、商業(yè)、金融等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)走向大發(fā)展，形成了“農(nóng)民上樓”的城市化。

　　這種模式與現(xiàn)今中國內(nèi)陸依靠打工者寄回資金建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)極其相似，他進(jìn)而提出，臺山是中國城市化的先行者，“以其自身的歷程，在近百年之前，就已揭示了今天中國廣大內(nèi)陸地區(qū)城市化中的共同規(guī)律”。

　　“先僑是真心實(shí)意地按照歐美的模式來改造自己的家鄉(xiāng)，從城市到農(nóng)村逐步地推。當(dāng)時城鎮(zhèn)改造的全面化程度讓我意想不到，在臺山很偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)都能見到整條街的中西合璧騎樓建筑?！敝袊A僑歷史學(xué)會理事、五邑大學(xué)副教授梅偉強(qiáng)則認(rèn)為，臺山當(dāng)年的建設(shè)是政府主導(dǎo)下的縣城、農(nóng)村改造，得益于僑匯和華僑的先進(jìn)思想，百年前臺山的農(nóng)村向城市化發(fā)展的做法在當(dāng)時的廣東，乃至全國來說都是比較先進(jìn)的，甚至可以說當(dāng)時臺山的農(nóng)村現(xiàn)代化走在了全國前列；且百年前臺山依靠華僑和僑匯，也發(fā)展出了發(fā)電廠、電力公司、造紙廠、紡織廠、肥皂廠等實(shí)業(yè)，但是這些都沒有保留下來。

　　“臺山籍華僑華人的僑匯造就了臺山一段特別的鄉(xiāng)村美化歷程，但無法推動臺山的城市化發(fā)展?！睂T經(jīng)濟(jì)深有研究的五邑大學(xué)教授劉志堅(jiān)認(rèn)為，臺山并沒有大規(guī)模的人口流入和集聚，沒有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)性大變革，原住民只是利用僑匯建設(shè)了較為現(xiàn)代的居住條件，所以“塵封百年的臺山城市化”不過是“一段特別的鄉(xiāng)村美化歷程”。但不可否認(rèn)的是，通過與世界創(chuàng)新中心的對接，臺山確實(shí)產(chǎn)生了翻天覆地的變化，成就了一段輝煌歷史。

　　衰落

　　“小廣州”何以斷崖衰落？

　　臺山社會建設(shè)的驚心動魄，不僅在于當(dāng)年風(fēng)華，更在與今日之衰落的鮮明對照。近日，記者走訪汀江墟和?？诓?，道路兩旁的商鋪雖有斑駁之象，大體仍保存較為完好，留存著中西合璧風(fēng)格，一間連著一間。但曾經(jīng)的“小廣州”已不復(fù)存在，當(dāng)年的繁盛景象，僅通過遺存的銀號商鋪等建筑依稀可見。

　　臺山當(dāng)年的現(xiàn)代化發(fā)展為何沒能延續(xù)？李津逵指出，“臺山是異地工業(yè)化帶來的本地城鎮(zhèn)化”，臺山華僑在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初出走美國西海岸，主要從事修鐵路、開金礦等工作，沒能給家鄉(xiāng)帶回太多的先進(jìn)工業(yè)技術(shù)，加之巨額僑匯只是拉動了消費(fèi)的增長，沒有拓展到生產(chǎn)當(dāng)中，導(dǎo)致當(dāng)時臺山并沒有本土的產(chǎn)業(yè)，長期發(fā)展必然會帶來本地空心化。

　　而且，李津逵認(rèn)為，臺山從本地居住開始的城市化之路，始終沒有形成影響一方的城市基本功能。對海外創(chuàng)新源的過度依賴還導(dǎo)致其遲遲未能融入珠三角，由戰(zhàn)爭等不可抗因素造成的與創(chuàng)新源的聯(lián)系切斷，直接讓臺山城市化出現(xiàn)斷崖跌落。

　　“‘居’只能是城市化的果，而不是因。若無產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，‘造城’帶不來城市化。”劉志堅(jiān)認(rèn)為，城市發(fā)展的決定因素主要是政治(因官而興)、經(jīng)濟(jì)(因商而興)。臺山當(dāng)時引進(jìn)的僑匯主要被用于消費(fèi)，而非投資，甚至還不能稱為資本。僅僅靠引進(jìn)僑匯和西方的生活用具、設(shè)施和方式，沒有引進(jìn)工業(yè)化的各種要素和動力，沒有帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變革，也就無法成為因工業(yè)化而興、因商貿(mào)而興的城市化。

　　“百年前的臺山雖與美國西海岸形成了較為緊密的人緣及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，卻是屬于輸出性的?！眲⒅緢?jiān)說，與之相比較，珠三角的東莞、深圳等城市不僅融入了全球產(chǎn)業(yè)體系，更能吸引眾多的人口遷徙，形成人才集聚。這是深、莞兩地城市化的關(guān)鍵，更是工業(yè)化帶動城市化的典范?！鞍倌昵暗呐_山，差的正是這一點(diǎn)?！?/p>

　　啟示

　　應(yīng)主動整合全球華僑資源

　　從臺山過去曲折的發(fā)展歷程看，江門想要實(shí)現(xiàn)再發(fā)展，可以得到哪些啟示？該如何深化利用僑力僑智重新對接全球創(chuàng)新資源，更好地促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

　　“對接海外創(chuàng)新源，江門要以‘我’為主，圍繞‘我要做什么’來建立與世界的聯(lián)系。”李津逵認(rèn)為，江門應(yīng)該將單向與華僑聯(lián)系的“國際化”，變?yōu)橹鲃诱先蛉A僑資源的“全球化”，通過與海外華僑華人的姻緣聯(lián)系，汲取全球各地的優(yōu)秀創(chuàng)新資源，為江門所用。而且，在政策支持上，江門還應(yīng)爭取對華人華僑開放更多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以寬松的投資、創(chuàng)業(yè)政策形成對海外創(chuàng)新資源的吸引力。

　　劉志堅(jiān)則認(rèn)為，江門可從“引資引智為主”轉(zhuǎn)為“營造政策資源為主”，以“中國僑都”的名義打僑務(wù)牌，提升臺山的地位，爭取國家相關(guān)的支持政策，營造臺山城市品牌和營商環(huán)境，使臺山成為國家僑務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)，成為更高層面的臺山?！澳壳?，創(chuàng)新僑務(wù)工作不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，更具有重大的政治意義。通過政策資源引來經(jīng)濟(jì)資源、通過營造政策資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，應(yīng)成為江門打好僑牌的戰(zhàn)略選擇。”

　　臺山發(fā)展的啟示在于過度依賴與國外的聯(lián)系，而不形成內(nèi)生動力，不可能取得長足發(fā)展?！跋胍獙?shí)現(xiàn)再發(fā)展，江門必須借珠三角打造灣區(qū)城市的機(jī)遇，融入珠三角灣區(qū)城市，打通與深圳等創(chuàng)新源的聯(lián)通。”李津逵分析。深圳越來越承擔(dān)起“珠三角硅谷”的角色，成為珠三角科技創(chuàng)新的金融支持中心，而周邊的東莞、惠州、中山、江門則成為灣區(qū)的一部分，這些城市將形成一個有機(jī)聯(lián)系的生態(tài)體系，通過完善的交通網(wǎng)絡(luò)連接在一起。珠三角灣區(qū)化是一個大趨勢。展望未來，全球城市中最有魅力的地方，是大都市圈內(nèi)一些邊緣地帶。而江門正處于這樣的位置，借助深茂鐵路等，江門或可對接深圳、香港這類高端創(chuàng)新源，成為深圳、香港的后花園。

　　在臺山調(diào)研時，李津逵發(fā)現(xiàn)，越來越多深圳人在江門臺山等地購置房產(chǎn)，過上雙城生活?！半p城生活是未來的一個趨勢，也是城市間吸引創(chuàng)新人才集聚的好辦法?！崩罱蝈诱f。創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。江門打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，需要更加注重開放引領(lǐng)發(fā)展，需要集聚全球高端人才和創(chuàng)新要素資源。如果江門能抓住人才這一創(chuàng)新要素，便能在將來的發(fā)展中奪得先機(jī)。(戴惠甜 陶然 陳靜)