人才集聚：創(chuàng)客扎根大灣區(qū)尋夢

　　今年預(yù)計(jì)吸引省外二十萬高校畢業(yè)生來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　南方日報(bào)記者 王彪

　　三位來自不同國家研究機(jī)構(gòu)的院士匯聚一堂、同時(shí)簽約，這是發(fā)生在深圳市3D打印制造業(yè)創(chuàng)新中心開園儀式上的一幕。5月6日，該創(chuàng)新中心與中國科學(xué)院院士、俄羅斯科學(xué)院外籍院士程耿東，中國工程院院士聶祚仁，法蘭西大學(xué)研究院院士胡國華正式簽約籌建院士工作站。

　　如火如荼的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為全球人才提供更多逐夢、圓夢的舞臺(tái)。

　　粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，吸引著越來越多人才向這里匯聚。5月13日召開的全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議透露，根據(jù)往年情況，預(yù)計(jì)今年除省內(nèi)約57.6萬高校畢業(yè)生和10多萬技術(shù)院校畢業(yè)生，還將吸引省外約20萬高校應(yīng)屆畢業(yè)生到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中大部分將流入珠三角。

　　人才是第一資源。不斷涌入的高層次人才，正在成為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)建設(shè)世界級(jí)城市群的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　大灣區(qū)“引力” 一年吸引百萬人口流入

　　一個(gè)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量如何，人口、人才的流向和集聚是重要的參照指標(biāo)。

　　2015年開始，我國流動(dòng)人口規(guī)模從持續(xù)上升轉(zhuǎn)為緩慢下降。但是廣東的人口流入不僅沒有下降，反而處于高位持續(xù)增長。

　　省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年廣東常住人口增加177萬，連續(xù)第四年達(dá)到百萬級(jí)，超蘇魯浙之和。香港、澳門常住人口同樣保持正增長。

　　專家分析認(rèn)為，龐大的跨省流動(dòng)人口為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的勞動(dòng)力資源和人口紅利，實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展的平穩(wěn)銜接，并成為廣東人口發(fā)展的一大特色。

　　如今，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正帶來人才新“引力”，特別是吸引大批海外留學(xué)人員回國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　2017年，結(jié)束在加拿大10年的博士后研究工作的謝日華回到國內(nèi)，來到南方醫(yī)科大學(xué)南海醫(yī)院護(hù)理部，并從事科研工作，同時(shí)擔(dān)任南方醫(yī)科大學(xué)博士生導(dǎo)師。

　　6000多萬海外華人華僑中，來自廣東的占全國一半以上，具有無可比擬的“富礦”優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2018年上半年，廣東留學(xué)回國華僑華人專業(yè)人士近6萬人，創(chuàng)辦企業(yè)3000多家。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出，創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境，實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。

　　中山大學(xué)副校長、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授李善民認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)形成了將“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”的優(yōu)勢，“引育并重”是粵港澳大灣區(qū)人才政策的關(guān)鍵。

　　他建議，在“引”的層面，可建立大灣區(qū)人才特區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高精尖人才，優(yōu)化全國博士和博士后青年人才引進(jìn)和流動(dòng)機(jī)制；在“育”的層面上，盡快在大灣區(qū)形成高等學(xué)校集群，培育本土人才。

　　如今，粵港澳三地的高校合作數(shù)量不斷增多，合作程度不斷深入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，包括香港科技大學(xué)(廣州)、中科院深圳理工大學(xué)、佛山理工大學(xué)等在內(nèi)，珠三角或?qū)⑿略龀^10所高校。

　　新產(chǎn)業(yè)活力 青年創(chuàng)客激活大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)圈

　　粵港澳大灣區(qū)在吸引更多人才聚集的同時(shí)，內(nèi)部各城市之間的人才流動(dòng)也更加便捷、順暢。

　　今年3月，粵港澳大灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠政策出臺(tái)，粵港澳大灣區(qū)珠三角九市將按照內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額，對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺(tái))高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼，且該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。

　　“來大灣區(qū)珠三角九市發(fā)展，享受補(bǔ)貼還有個(gè)稅優(yōu)惠。這對港澳高端人才會(huì)很有吸引力，不會(huì)因?yàn)楣ぷ魃畹攸c(diǎn)不同而產(chǎn)生明顯的稅負(fù)變化。”香港霍英東基金會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人田琨表示。

　　除了國家層面的稅收政策支撐，廣東還通過優(yōu)環(huán)境、搭平臺(tái)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供空間和機(jī)遇。

　　在珠海，“珠港澳創(chuàng)業(yè)青年公寓計(jì)劃”首期提供公寓近三百套，將優(yōu)先配租給符合條件的珠港澳青年創(chuàng)業(yè)人才，并給予租金優(yōu)惠。青年租戶可線上完成找房、看房、簽約，并線上繳納房租、物業(yè)家政費(fèi)用、進(jìn)行轉(zhuǎn)租續(xù)租等。

　　在深圳，光明科學(xué)城除核心區(qū)主要規(guī)劃建設(shè)材料基因組、合成生物學(xué)等之外，拓展區(qū)主要為后期大科學(xué)裝置、前沿交叉研究平臺(tái)、世界科研人才集聚提供空間保障。

　　《規(guī)劃綱要》提出，要加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持其與香港、澳門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機(jī)制，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件。

　　在諸多創(chuàng)業(yè)“利好”支撐下，隨著港珠澳大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，越來越多的港澳青年創(chuàng)客借助粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，活躍在珠江兩岸，成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的新生力量。

　　珠江口東岸，香港青年鄧文俊創(chuàng)立的“創(chuàng)龍科技”已經(jīng)在東莞松山湖落地。最近，他來到松山湖港澳青年創(chuàng)業(yè)基地，正式開啟他的“大灣區(qū)生活”。

　　“在醫(yī)院，患者不需要排長隊(duì)伍取藥；在家里，手機(jī)小程序提醒吃藥；服藥時(shí)，只能打開對應(yīng)服用時(shí)間的藥盒……”在江門，香港理工大學(xué)工程學(xué)博士馮威棠正在介紹“無人藥房+共享藥盒”智能醫(yī)療產(chǎn)品。其創(chuàng)立的江門市云訊電子設(shè)備有限公司，是首家在珠西創(chuàng)谷落地的港澳青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　如今，隨著粵港澳三地經(jīng)濟(jì)交流日益密切，人員往來愈加頻繁，粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展正在步入新階段。

　　高質(zhì)量動(dòng)力 打造具有國際視野的企業(yè)

　　“實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)城市間的互聯(lián)互通，需要加強(qiáng)廣深港澳青年的協(xié)作，從互相認(rèn)識(shí)、互相了解開始，這是需要共同推動(dòng)的事情。”深港產(chǎn)學(xué)研基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心執(zhí)行主任、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場負(fù)責(zé)人鄧小昆如是說。

　　2018年以來，粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場一邊積極解決企業(yè)創(chuàng)業(yè)周期內(nèi)的各類需求，一邊為入孵企業(yè)對接各類資源。至今，工場進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)22個(gè)，發(fā)明專利超過20個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)1家，獲得各類融資超過1億元。

　　說到如何讓粵港澳三地的創(chuàng)業(yè)人才高效協(xié)作，香港科技大學(xué)電子與計(jì)算機(jī)工程學(xué)系教授李澤湘很有發(fā)言權(quán)。李澤湘不僅在深圳孵化出大疆，還是東莞松山湖國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)始人，幾乎每天往返于香港和東莞，幫助聚集在粵港澳大灣區(qū)的年輕團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)。

　　“粵港澳大灣區(qū)有非常好的條件，讓創(chuàng)業(yè)者瞄準(zhǔn)的目標(biāo)不僅是成立一家企業(yè)，而是打造一家在中國甚至國際上居于重要地位的企業(yè)?！崩顫上姹硎?。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，三地人才協(xié)作的項(xiàng)目、平臺(tái)早已不局限于深圳和東莞。

　　馮威棠所在的珠西創(chuàng)谷作為省內(nèi)首批4家粵港澳臺(tái)科技企業(yè)孵化器之一，吸引港澳青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)占比高達(dá)四成。

　　2019年開年后，中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地就對接了4個(gè)來自港澳地區(qū)新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。截止到2月底，該基地已累計(jì)引進(jìn)22個(gè)港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐孵化。

　　粵港澳大灣區(qū)人才流動(dòng)的不斷加速、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷深入，都為廣東邁向高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能。

　　一季度，廣東實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增加值同比增長7.0%，高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為25.1%。在新經(jīng)濟(jì)的諸多行業(yè)中，都不乏港澳創(chuàng)業(yè)青年的身影。

　　如今，更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加優(yōu)越的營商環(huán)境，更加實(shí)惠的民生福利，又進(jìn)一步吸引更多高質(zhì)量人才在粵港澳大灣區(qū)聚集、流動(dòng)和協(xié)作，推動(dòng)《規(guī)劃綱要》的規(guī)劃藍(lán)圖加速成為現(xiàn)實(shí)。

　　記者 看大灣區(qū)

　　暨南大學(xué)教授、高級(jí)記者譚天：

　　探索更合理的人才分布格局

　　“現(xiàn)在珠三角很多地方都設(shè)立了港澳青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，吸引兩地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?？偟膩碚f，粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境很不錯(cuò)，不論是資金、技術(shù)還是政策，支持力度都很大?！濒吣洗髮W(xué)教授、高級(jí)記者譚天表示，除了對短期可見的商業(yè)創(chuàng)新支持之外，政府要對需要長時(shí)間積累才能出效益的技術(shù)研發(fā)也應(yīng)重視，特別是要大力支持見效不快但具有廣闊發(fā)展前景的基礎(chǔ)性、專業(yè)性研究。

　　他還提出，粵港澳大灣區(qū)要探索創(chuàng)新吸引人才聚集的方式。在國外，很多高新科技人才并不是聚集在市中心。建議可以在周邊區(qū)域打造一些創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)作為人才洼地，從土地等方面予以支持，同時(shí)也可以優(yōu)化大灣區(qū)城市群的功能布局。同時(shí)，可以推動(dòng)政府、企業(yè)、媒體等各領(lǐng)域的人才相互流動(dòng)。

　　此外，譚天對粵港澳大灣區(qū)的傳媒人才尤為關(guān)注?！澳壳埃鬄硡^(qū)的新媒體人才比較匱乏，騰訊、華為和網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)當(dāng)提供更多專業(yè)人才?！彼ㄗh，從制度上，吸引和挖掘更多互聯(lián)網(wǎng)、新媒體人才，讓粵港澳大灣區(qū)的傳媒業(yè)具有與大灣區(qū)建設(shè)相匹配的傳播力和影響力。