答：2005年3月，國(guó)家人事部、教育部、科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導(dǎo)意見》。

　　《意見》規(guī)定：

　　(1)海外高層次留學(xué)人才的范圍

　　引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才一般是指：我公派或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，學(xué)成后在海外從事科研、教學(xué)、工程技術(shù)、金融、管理等工作并取得顯著成績(jī)，為國(guó)內(nèi)急需的高級(jí)管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才。

　　(2)海外高層次留學(xué)人才界定的主要原則

　　在留學(xué)人才引進(jìn)工作中做好高層次留學(xué)人才界定工作，要注意把握好以下主要原則：堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)；堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)；尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，把人才的學(xué)識(shí)、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)與其發(fā)展?jié)撃芟嘟Y(jié)合；通過實(shí)踐檢驗(yàn)人才，注重業(yè)內(nèi)認(rèn)可；堅(jiān)持尊重人才的多樣性、層次性和相對(duì)性。

　　(3)海外高層次留學(xué)人才界定的條件

　?、僭趪?guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望，是某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家；

　?、谠趪?guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者；

　　③在世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理專家，或在著名跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，在知名律師(會(huì)計(jì)、審計(jì))事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則，有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員或技術(shù)人員；

　?、茉趪?guó)外政府機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專家、學(xué)者；

　?、輰W(xué)術(shù)造詣高深，對(duì)某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)，在國(guó)際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者；

　?、拗鞒诌^國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目，有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員；

　?、邠碛兄卮蠹夹g(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；

　?、嗑哂刑厥鈱ｉL(zhǎng)并為國(guó)內(nèi)急需的特殊人才。(摘自國(guó)僑辦僑務(wù)干校編著《僑務(wù)政策法規(guī)問答》)

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