美移民改革計(jì)劃胎死腹中 奧巴馬放狠話要“單干”

據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,美國(guó)移民改革計(jì)劃胎死腹中。日前,眾議院議長(zhǎng)明確表示,奧巴馬任期內(nèi),推進(jìn)移民改革的設(shè)想沒(méi)戲。當(dāng)然,奧巴馬也不甘示弱,他也放狠話說(shuō),如果不行的話,我就單干!
美國(guó)移民改革是許多華人包括想移民美國(guó)的工作人關(guān)注的話題,不少在美國(guó)“黑”下來(lái),沒(méi)有合法身份的人,很希望美國(guó)能來(lái)一次大赦,但也許這一次他們?cè)撌?,因?yàn)槊绹?guó)眾議長(zhǎng)博納最近明確告訴奧巴馬總統(tǒng),美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院在今年之內(nèi)不可能就移民改革進(jìn)行辯論和投票,這實(shí)際上等于宣判了美國(guó)移民改革的死刑。因?yàn)閺拿髂觊_(kāi)始,美國(guó)又將進(jìn)入新的選舉周期,不管是民主黨候選人還是共和黨候選人,都不愿意觸及移民改革這個(gè)敏感的馬蜂窩。奧巴馬第一任的執(zhí)政遺產(chǎn)是醫(yī)保改革,他本來(lái)很想在第二任內(nèi)再來(lái)一次突破,實(shí)現(xiàn)綜合移民改革,從而為自己名垂青史再填上光彩的一筆,但看來(lái)現(xiàn)在這個(gè)期望要泡湯了。于是他日前在白宮一次講話中有點(diǎn)生氣的說(shuō),如果國(guó)會(huì)干不了事兒,至少我們自己能干。他的意思是要繞開(kāi)國(guó)會(huì),通過(guò)頒布行政命令的方式改革移民系統(tǒng)。不過(guò)移民專家預(yù)期,奧巴馬作為總統(tǒng)的行政授權(quán)終歸有限,要讓已經(jīng)在美國(guó)的1150萬(wàn)外國(guó)非法移民合法化,沒(méi)有國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)是行不通的,這才是美國(guó)移民改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)所在。奧巴馬終歸是只能采取行政手段修修補(bǔ)補(bǔ)的方式,比如對(duì)年幼時(shí)就被父母帶到美國(guó)來(lái)的沒(méi)有身份的小孩如果被抓到了,暫時(shí)不遣返等等。終歸是換湯不換藥,頭痛醫(yī)頭,腳頭醫(yī)腳的一個(gè)權(quán)宜之計(jì)。
對(duì)于華人和中國(guó)移民、留學(xué)生而言,美國(guó)的綜合移民改革不過(guò)關(guān),就意味著他們期待的兄弟姐妹和成年子女要盡快來(lái)美國(guó)與他們團(tuán)聚的希望破滅,也意味著中國(guó)留學(xué)生想通過(guò)在美國(guó)找工作、辦身份、申請(qǐng)綠卡的道路依舊漫長(zhǎng)。因?yàn)楝F(xiàn)行的美國(guó)移民系統(tǒng)之下,中國(guó)的親屬移民有很長(zhǎng)的排期,一般美國(guó)公民在中國(guó)的兄弟姐妹要辦親屬移民等待期長(zhǎng)達(dá)十多年。中國(guó)現(xiàn)在有25萬(wàn)學(xué)生正在美國(guó)的大學(xué)里留學(xué),許多人希望畢業(yè)以后通過(guò)申請(qǐng)H1B等工作簽證留在美國(guó)工作,再申請(qǐng)綠卡。如果不進(jìn)行移民改革,每年H1B的工作簽證只有8萬(wàn)5千個(gè)名額,全世界想來(lái)美國(guó)工作的人都在搶,僧多粥少,中國(guó)留學(xué)生想走這條道競(jìng)爭(zhēng)實(shí)在是太激烈了。許多在美國(guó)讀到博士的中國(guó)學(xué)生希望美國(guó)能直接發(fā)給他們綠卡。去年美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)的移民改革法案,確實(shí)有這項(xiàng)內(nèi)容,曾經(jīng)讓不少中國(guó)博士生喜出望外。但是眾議院不討論移民改革,參議院通過(guò)了也白搭,其有利于中國(guó)留學(xué)生的條款等于是胎死腹中。有美國(guó)碩士乃至博士學(xué)位并且在美國(guó)找到工作的中國(guó)學(xué)生,如果不是按照杰出人才來(lái)申請(qǐng),等待期仍然至少要5、6年。還有大約30萬(wàn)通過(guò)來(lái)美訪問(wèn)后逾期滯留不歸而失去合法身份,或者偷渡來(lái)的中國(guó)非法移民,就仍將生活于陰影之下,只能打黑工而且擔(dān)驚受怕。他們不得不等上四年,不過(guò)四年以后換誰(shuí)來(lái)當(dāng)議員,到時(shí)候綜合移民改革又有多大的希望過(guò)關(guān),沒(méi)有人能夠知道。