中國僑網(wǎng)2月28日電 據(jù)美國《世界日報》編譯報道，美中經(jīng)濟與安全審查委員會26日公布報告指出，由于美國投資移民的EB-5簽證計劃管理松懈，可能遭到濫用，使近年申請EB-5簽證激增的中國投資移民，詐欺隱憂浮現(xiàn)。

　　美國每年發(fā)放1萬個EB-5簽證，每個國家最多占7%。但其他國家的用度不足，美國國務(wù)院因許中國超額使用。獲得EB-5簽證的中國投資人因此從2011年的不到2500人，猛增到2013年的6985人，2014年占EB-5簽證的85%。國務(wù)院去年8月因此首次宣布，在今年9月截止的2015會計年度前，將暫停中國人申請EB-5簽證。

　　投資移民簽證允許在美國投資100萬元的外國人獲得綠卡，在失業(yè)率高的地區(qū)是投資50萬元。投資人和投資計劃須由當(dāng)?shù)卣畬彶?，才能發(fā)給簽證。

　　但委員會的報告說，申請投資移民計劃的中國人太多，一些地方的詐欺和管理松懈現(xiàn)象，使人對地方政府能否正確審查中國人的申請感到質(zhì)疑。

　　一名房地產(chǎn)開發(fā)商去年被控招攬290名中國投資人，為芝加哥郊區(qū)的一座酒店工程融資9億1200萬元，結(jié)果是詐欺項目。南達科他州一個牛肉包裝廠吸引中國的EB-5簽證投資人，但資金管理不善，州政府一名官員被迫自殺。

　　實行已24年的投資移民計劃，直到最近才受到中國人青睞。許多中國企業(yè)家和投資人看好并希望利用美國經(jīng)濟強勁復(fù)蘇的機會。

　　EB-5簽證計劃是有條件綠卡，有效期兩年。為獲取永久居民資格，投資人須在綠卡失效前，證明在美國的企業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)，并擁有必要數(shù)額的資金。

　　全美各地有617個投資移民地區(qū)中心，許多外國投資人要求地區(qū)中心證明他們符合EB-5簽證的資格。外國人往往以為地區(qū)中心是美國政府贊助設(shè)立，盡管中心的成立需政府批準(zhǔn)，但中心完全是營利的私營機構(gòu)。聯(lián)邦證券管理委員會和公民及移民服務(wù)局 (USCIS)都表示，地區(qū)中心提出的投資項目，都沒經(jīng)過他們的審查。

　　同時，地方政府出于考慮本地利益，對中國EB-5簽證投資人的審查往往不嚴(yán)，因美國投資人不愿來，正好由中國的投資取代。